Канал
Закон Пермского крайа от 09.12.2015 № 569-ПК · О наделении органов местного самоуправления Пермского края отдельными государственными полномочиями по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года · редакция от 09.12.2015 · https://zakonbaza.com/zakon-permskiy-kray-2015-12-09-569-pk/
Закон Пермского крайа от 09.12.2015 № 569-ПК

О наделении органов местного самоуправления Пермского края отдельными государственными полномочиями по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года

Статус уточняется Редакция от 09.12.2015 🔔 Следить в Telegram

Закон Пермского края от 09.12.2015 № 569-ПК "О наделении органов местного самоуправления Пермского края отдельными государственными полномочиями по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года"

Текст — по данным портала официального опубликования правовых актов (publication.pravo.gov.ru). Скачать .doc · Печать

Вступает в силу
Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Издан на основании
131-ФЗ; 108-ФЗ; 108-ФЗ

Текст распознан со скана официальной публикации (pravo.gov.ru) и может содержать ошибки распознавания. Официальным является опубликованный документ.

ЗАКОН ПЕРМСКОГО КРАЯ

О наделении органов местного самоуправления Пермского края отдельными государственными полномочиями по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года

Принят Законодательным Собранием ермского края 19 ноября 2015 года

Статья 1. Предмет Закона

Настоящий Закон определяет правовые и финансовые основы наделения органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пермского края (далее — органы местного самоуправления) отдельными государственными полномочиями по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года (далее — отдельные государственные полномочия) и регулирует вопросы деятельности органов местного самоуправления по их реализации. | Правовую основу настоящего Закона составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 108-ФЗ "О Всероссийской сельскохозяйственной переписи" (далее — Федеральный закон № 108-ФЗ), Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих — принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановление Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2013 г. №316 "Об организации Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года", распоряжение губернатора Пермского края от 12 мая 2015 г. № 115-р "О подготовке и проведении на территории Пермского края Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года" и иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Пермского края.

Статья 2. Основные понятия

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

1) Всероссийская сельскохозяйственная перепись (далее — сельскохозяйственная перепись) — сплошное федеральное статистическое наблюдение, предусматривающее сбор установленных Федеральным законом № 108-ФЗ сведений об объектах сельскохозяйственной переписи по состоянию на определенную дату и периодически проводимое на всей территории Российской Федерации в соответствии с официальной статистической методологией в целях формирования официальной статистической информации;#❝

6320-15#❝

2) срок проведения сельскохозяйственной переписи — период, в течение которого осуществляется сбор сведений об объектах сельскохозяйственной переписи.#❝

Статья 3. Содержание передаваемых отдельных государственных полномочий#❝

Органы местного самоуправления самостоятельно осуществляют переданные им следующие отдельные государственные полномочия:#❝

обеспечение помещениями, пригодными для обучения и работы лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах сельскохозяйственной переписи, хранения переписных листов и иных документов сельскохозяйственной переписи;#❝

предоставление необходимой охраны помещений, пригодных для обучения и работы лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах сельскохозяйственной переписи, хранения переписных листов и иных документов сельскохозяйственной переписи, а также предоставление транспортных средств и оказание услуг связи.#❝

Статья 4. Срок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями#❝

Органы местного самоуправления Пермского края наделяются отдельными государственными полномочиями на 2016 год.#❝

Статья 5. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий#❝

1. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий вправе:#❝

1) получать финансовое обеспечение для исполнения указанных в статье 3 настоящего Закона полномочий;#❝

2) получать информацию и разъяснения от Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края (далее — уполномоченный орган) по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;#❝

3) издавать в пределах своей компетенции обязательные для исполнения муниципальные правовые акты по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий.#❝

2. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий обязаны:#❝

1) самостоятельно осуществлять переданные отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Пермского края, а также с методическими и инструктивными документами федерального органа исполнительной власти, ответственного за проведение сельскохозяйственной переписи;#❝

6320-15#❝

2) обеспечивать эффективное и целевое использование финансовых средств, передаваемых на осуществление отдельных государственных полномочий, контроль за целевым использованием средств;#❝

3) представлять в уполномоченные органы документы и иную необходимую информацию, отчетность, связанную с осуществлением указанных в статье 3 настоящего Закона полномочий, а также обеспечивать надлежащие условия для проведения проверок деятельности органов местного самоуправления по выполнению этих полномочий;#❝

4) исполнять предписания уполномоченных органов по устранению нарушений, допущенных по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий.#❝

Статья 6. Права и обязанности органов государственной власти Пермского края при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий#❝

1. Губернатор Пермского края:#❝

1) организует проведение Правительством Пермского края, уполномоченным органом контроля за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;#❝

2) обеспечивает эффективное использование субвенций, предоставленных из федерального бюджета для осуществления указанных в статье 3 настоящего Закона полномочий, а также своевременное представление в федеральный орган исполнительной власти, ответственный за проведение сельскохозяйственной переписи, отчетности по установленной форме об осуществлении указанных полномочий.#❝

2. Правительство Пермского края при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий издает в пределах своей компетенции обязательные для исполнения нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий и осуществляет контроль их исполнения.#❝

3. Уполномоченный орган при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий вправе:#❝

1) осуществлять контроль за исполнением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;#❝

2) выдавать обязательные для исполнения письменные предписания по устранению нарушений, допущенных органами местного самоуправления или их должностными лицами в ходе осуществления отдельных государственных полномочий;#❝

3) запрашивать и получать от органов местного самоуправления документы и иную информацию, отчетность, связанную с осуществлением полномочий, переданных органам местного самоуправления в соответствии со статьей 3 настоящего Закона.#❝

4. Уполномоченный орган при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий обязан:#❝

6320-15#❝

1) своевременно перечислять субвенции в бюджеты муниципальных образований в пределах сумм, предусмотренных сводной бюджетной росписью на текущий финансовый год;#❝

2) оказывать органам местного самоуправления методическую помощь и давать разъяснения по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;#❝

3) оказывать в пределах своих полномочий содействие федеральному органу — исполнительной — власти, ответственному за — проведение сельскохозяйственной переписи.#❝

Статья 7. Финансирование передаваемых органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий#❝

Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления на основании настоящего Закона, осуществляется из бюджета Пермского края на соответствующий финансовый год в форме субвенций бюджетам соответствующих муниципальных образований Пермского края в пределах объемов субвенций, предоставляемых из федерального бюджета.#❝

Размер субвенций, передаваемых органам местного самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочий, определяется в соответствии с Методикой распределения субвенций из федерального бюджета бюджетам муниципальных образований Пермского края на осуществление органами местного самоуправления Пермского края отдельных государственных полномочий согласно приложению к настоящему Закону.#❝

Органы местного самоуправления эффективно распоряжаются финансовыми средствами, переданными им для реализации отдельных государственных полномочий.#❝

Использование органами местного самоуправления финансовых средств, полученных для реализации отдельных государственных полномочий, на другие цели запрещается.#❝

Порядок возврата субвенций определяется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Пермского края.#❝

Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для реализации переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования, с учетом ограничений, установленных статьей 136 Бюджетного кодекса#❝

Российской Федерации.#❝

Статья 8. Порядок осуществления контроля за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочии#❝

1. Контроль осуществляется за деятельностью органов местного самоуправления по осуществлению отдельных государственных полномочий 6320-15#❝

(далее — контроль за осуществлением государственных полномочий), а также за целевым, эффективным и правомерным использованием материальных и финансовых средств, переданных для осуществления данных государственных полномочий (далее — финансовый контроль).#❝

Контроль за осуществлением государственных полномочий осуществляет уполномоченный орган.#❝

Финансовый контроль осуществляют уполномоченный — орган, Министерство финансов Пермского края.#❝

2. Контроль за осуществлением государственных полномочий осуществляется в следующих формах:#❝

проверка (анализ) представленных органами местного самоуправления документов, аналитической и иной необходимой информации, связанной с осуществлением ими данных государственных полномочий;#❝

проведение проверок деятельности органов местного самоуправления, связанной с осуществлением ими отдельных государственных полномочий;#❝

заслушивание отчетов ‹ должностных лиц органов — местного самоуправления о результатах выполнения отдельных государственных полномочий в сроки, установленные уполномоченным органом;#❝

оценка решений, принимаемых органами местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, с точки зрения законности и целесообразности;#❝

предоставление рекомендаций органам местного самоуправления по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий.#❝

Проводимые проверки деятельности органов местного самоуправления, связанной с осуществлением ими отдельных государственных полномочий, носят плановый и внеплановый характер.#❝

Сроки и периодичность проведения плановых проверок деятельности органов местного самоуправления определяются планом проведения проверок, ежеквартально утверждаемым актом уполномоченного органа.#❝

Результаты плановых и внеплановых проверок оформляются актом с приложением (при необходимости) копий основных первичных документов, пояснений должностных лиц, проверочного материала.#❝

Акт, составленный по результатам проверки, подписывается руководителем уполномоченного органа и направляется руководителю проверяемого органа местного самоуправления с предложением в течение 5 рабочих дней со дня получения акта представить (в случае несогласия с выводами проверяющих) письменные разногласия (возражения).#❝

При непоступлении в указанный срок письменных разногласий (возражений) акт считается принятым без разногласий.#❝

Порядок проведения плановых и внеплановых проверок деятельности органов местного самоуправления и иных форм контроля за осуществлением государственных полномочий определяется уполномоченным органом в соответствии с административным регламентом, принимаемым федеральным органом — исполнительной власти, ответственным 3a — проведение сельскохозяйственной переписи, или до его принятия — в соответствии с административным регламентом, принимаемым уполномоченным органом.#❝

6320-15#❝

3. Финансовый контроль осуществляется следующими методами:#❝

проведение ревизий и проверок правомерности, эффективности и результативности совершенных в проверяемом периоде операций на основании документального и фактического обследования, по результатам которых разрабатываются рекомендации и меры по устранению и предупреждению возникновения установленных нарушений в дальнейшем;#❝

анализ представленной органами местного самоуправления отчетности о расходовании субвенции, предоставленной из краевого бюджета на выполнение отдельных государственных полномочий, в соответствии со статьей 8 настоящего Закона;#❝

наблюдение, анализ и сверка кассового исполнения по финансовым средствам, переданным для осуществления отдельных государственных полномочий, фактических затрат и полученных результатов с запланированными в целях оперативного выявления отклонений.#❝

Формы и порядок осуществления финансового контроля определяются нормативным правовым актом Правительства Пермского края.#❝

Статья 9. Отчетность органов местного самоуправления об осуществлении отдельных государственных полномочий#❝

1. Органы местного самоуправления представляют в государственные уполномоченные органы, определенные настоящим Законом, отчеты об осуществлении отдельных государственных полномочий, в том числе о расходовании субвенций на их осуществление, в порядке, по формам и в сроки, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации и Пермского края.#❝

2.В случае прекращения осуществления органами местного самоуправления отдельных — государственных полномочий — отчеты об использовании субвенций, полученных из бюджета Пермского края на осуществление отдельных государственных полномочий, представляются органами местного самоуправления в государственные уполномоченные органы в течение одного месяца со дня вступления в силу закона Пермского края о прекращении осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.#❝

Статья 10. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления, осуществляющих отдельные государственные полномочия#❝

Органы местного самоуправления и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за неисполнение либо ненадлежащее исполнение отдельных государственных полномочий в соответствии с законодательством#❝

Российской Федерации.#❝

6320-15#❝

Статья 11. Условия и порядок прекращения осуществления отдельных государственных полномочий#❝

1. Исполнение отдельных государственных полномочий, указанных в статье 3 настоящего Закона, может быть прекращено в случае вступления в силу федерального закона, закона Пермского края, в силу которых исполнение государственных полномочий становится невозможным.#❝

2. Исполнение отдельных государственных полномочий может быть прекращено в отношении органов местного самоуправления одного или нескольких муниципальных образований в случае нарушения ими норм настоящего Закона.#❝

3.В соответствии с законодательством Российской Федерации порядок возврата субвенций и материальных ресурсов, переданных органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий, определяется законом Пермского края о прекращении или приостановлении осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.#❝

4. При прекращении осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, указанных в статье 3 настоящего Закона, государственные полномочия осуществляет уполномоченный орган.#❝

5. Со дня вступления в силу закона Пермского края о прекращении или приостановлении осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий прекращается финансирование органов местного самоуправления по соответствующим статьям бюджета Пермского края.#❝

Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона#❝

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.#❝

Губернатор ермского края В.Ф.Басаргин#❝

09.12.2015 № 569-#❝

6320-15#❝

Приложение к Закону Пермского края от 09.12.2015 № 569-#❝

МЕТОДИКА распределения субвенций из федерального бюджета бюджетам муниципальных образований Пермского края на осуществление органами местного самоуправления Пермского края отдельных государственных полномочий#❝

1. Настоящая Методика определяет порядок определения объема субвенций из федерального бюджета бюджетам муниципальных образований Пермского края на осуществление органами местного самоуправления Пермского края отдельных государственных полномочий.#❝

2. Общий размер субвенций (Poon) определяется по формуле:#❝

Poom= Kt x Hu, где:#❝

Kn — количество привлекаемого переписного персонала (переписчики, инструкторы), человек;#❝

Нч — норматив общего обеспечения в расчете на 1 человека, тыс.рублей.#❝

3. Количество привлекаемого переписного персонала (переписчики, инструкторы) (Кп) определяется по формуле:#❝

Kn = Kn, + Ки, rye:#❝

Kn — количество привлекаемых переписчиков, человек;#❝

Ки — количество привлекаемых инструкторов, человек.#❝

4. Норматив общего обеспечения в расчете на 1 человека (Нч) определяется по формуле:#❝

Нч =Ач + Оч + Tat Ca, где:#❝

Ач — норматив аренды помещения, пригодного для обучения и работы лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах переписи, хранения переписных листов и иных документов переписи (далее — помещение), в расчете Ha | человека, тыс.рублей;#❝

Оч — норматив охраны помещения в расчете на 1 человека, тыс.рублей;#❝

Тч - норматив предоставления транспортных средств в расчете на 1 человека, тыс.рублей;#❝

Cy — норматив обеспечения услуг связи в расчете на | человека, тыс.рублей.#❝

5. Норматив аренды помещения в расчете на 1 человека (Ач) определяется по формуле:#❝

Ач = Сбх IIx Bn,#❝

6320-15 где:#❝

Сб — размер арендной платы (в том числе эксплуатационные расходы) за 1 кв.метр помещения, тыс.рублей в месяц.#❝

Размер арендной платы, в том числе эксплуатационные расходы, за 1 кв.метр помещения определяется постановлением Правительства Пермского края от 3 сентября 2015 г. № 589-п "Об утверждении расчетных показателей по расходам бюджета по материальным расходам на содержание работников в органах государственной власти Пермского края";#❝

II — норматив, определяющий площадь помещения для размещения 1 человека, кв.метров;#❝

Br — норматив, определяющий срок аренды помещения для размещения 1 человека, месяцев.#❝

6. Норматив охраны помещения в расчете на 1 человека (Оч) определяется по формуле:#❝

Оч = Сохрх Вохр, где:#❝

Сохр — норматив, определяющий стоимость обеспечения охраны помещения, в расчете на | человека (в случае, если помещение не обеспечено охраной), тыс.рублей в месяц;#❝

Вохр — норматив, определяющий период охраны помещения, месяцев.#❝

7. Норматив предоставления транспортных средств в расчете на 1 человека (Тч) определяется по формуле:#❝

Тч = Стрх Втр, где:#❝

Стр — норматив, определяющий размер платы за предоставление транспортного средства в сутки, тыс.рублей в сутки;#❝

Втр — норматив, определяющий срок предоставления транспортного средства, суток.#❝

8. Норматив обеспечения услуг связи в расчете на 1 человека (Сч) определяется по формуле:#❝

Cu = Сев x Bes, где:#❝

Сев — норматив, определяющий размер платы за обеспечение услуг связи в сутки, тыс.рублей;#❝

Всв — норматив, определяющий срок обеспечения услуг связи, суток.#❝

9. Нормативы, предусмотренные настоящей Методикой, определяются#❝

Федеральной службой государственной статистики.#❝

6320-15#❝

О каких нормах

Документы того же органа рядом по дате

Все документы: Пермский край →