О внесении изменений в отдельные законодательные акты Псковской области
Закон Псковской области от 13.06.2024 № 2500-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Псковской области"
Текст — по данным портала официального опубликования правовых актов (publication.pravo.gov.ru). Скачать .doc · Печать
Текст распознан со скана официальной публикации (pravo.gov.ru) и может содержать ошибки распознавания. Официальным является опубликованный документ.
ЗАКОН ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Псковской области
Принят Псковским областным Собранием депутатов 05 июня 2024 года
Статья 1
Внести в Закон Псковской области от 12.02.2007 № 640-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по назначению и выплате компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования» (с изменениями, внесенными законами Псковской области от 05.10.2009 № 905-03, от 18.07.2014 № 1418-ОЗ, от 12.01.2016 № 1634-ОЗ, от 15.07.2019 № 1975-ОЗ) следующие изменения:
1) наименование изложить в следующей редакции:#❝
«О наделении органов местного самоуправления Псковской области отдельными государственными полномочиями по назначению и выплате компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования»;#❝
2) статью | изложить в следующей редакции:#❝
Настоящим Законом в соответствии со статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», Законом Псковской области от 07.05.2014 № 1385-03 «Об образовании в Псковской области» органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Псковской области (далее соответственно - органы местного самоуправления, муниципальные образования) наделяются отдельными государственными полномочиями по назначению и выплате компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее также - государственные полномочия).»;#❝
4) в статье 3 слова «Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации», Законом области «Об образовании в Псковской области», а также иными нормативными правовыми актами» заменить словами «федеральным законодательством и законодательством Псковской области»;#❝
5) статью 4 изложить в следующей редакции:#❝
1. Финансовое обеспечение государственных полномочий осуществляется за счет субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий (далее также - субвенции).#❝
2. Порядок определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных — полномочий, и показатели (критерии) распределения между — муниципальными образованиями общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, устанавливаются в соответствии с приложением к настоящему Закону.#❝
в пункте | слова «предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета» заменить словом «субвенций»;#❝
«2) на получение разъяснений от исполнительных органов Псковской области, уполномоченных ‘на осуществление контроля в соответствии со статьей 9 настоящего Закона, по вопросам осуществления государственных полномочий; >»;#❝
в пункте | слова «настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами области» заменить словами «федеральным законодательством и законодательством Псковской области»;#❝
в пункте 2 слова «финансовых средств, выделенных из областного бюджета на осуществление государственных полномочий» заменить словом «субвенций»;#❝
в пункте 3 слова «органам исполнительной власти области» заменить словами «исполнительным органам Псковской области», слова «, а также информацию, связанную с исполнением» заменить словами «и другую информацию об осуществлении»;#❝
в пункте 4 слова «федеральным и областным законодательством при осуществлении государственных полномочий» заменить словами «федеральным законодательством и законодательством Псковской области»:#❝
в) дополнить частью 3 следующего содержания:#❝
«3. При осуществлении государственных полномочий глава муниципального образования, глава местной администрации муниципального образования (далее - глава местной администрации) в пределах своих полномочий:#❝
7) статью 6 изложить в следующей редакции:#❝
2) осуществлять иные права в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Псковской области.#❝
1) организует контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий;#❝
2) вправе вынести предупреждение, объявить выговор главе муниципального образования, главе местной администрации за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;#❝
3) вправе отрешить от должности главу муниципального образования, главу местной администрации в случае, если в течение месяца со дня вынесения Губернатором Псковской области предупреждения, объявления выговора главе муниципального образования, главе местной администрации в соответствии с пунктом 2 настоящей части главой муниципального образования, главой местной администрации не были приняты в пределах своих полномочий меры по устранению причин, послуживших основанием для вынесения ему предупреждения, объявления выговора;#❝
8) статью 7 изложить в следующей редакции:#❝
1. Исполнительный орган Псковской области, осуществляющий исполнительно-распорядительные и иные полномочия в сфере образования (далее - исполнительный орган Псковской области в сфере образования), финансовый орган Псковской области имеют право:#❝
1) по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий издавать в пределах своей компетенции обязательные для исполнения нормативные правовые акты и осуществлять контроль за их исполнением;#❝
2) запрашивать и получать информацию и документы по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;#❝
3) осуществлять иные права в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Псковской области.#❝
2. Исполнительный орган Псковской области в сфере образования, финансовый орган Псковской области обязаны:#❝
1) обеспечивать финансовыми средствами осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий за счет субвенций;#❝
2) осуществлять контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных — полномочий И использованием предоставленных местным бюджетам субвенций;#❝
а) часть | изложить в следующей редакции:#❝
«Г. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий в части соблюдения требований федерального законодательства и законодательства Псковской области осуществляется исполнительным органом Псковской области в сфере образования, а в части целевого использования субвенций - финансовым органом Псковской области.»:#❝
«выдачи обязательных для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления письменных предписаний по устранению нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления государственных полномочий.>»;#❝
в) в части 3 слова «Администрация области» заменить словами «Правительство Псковской области», слова «Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Псковской области, законам области и иным нормативным правовым актам области» заменить словами «федеральному законодательству и законодательству Псковской области муниципальных»;#❝
11) статью 10 изложить в следующей редакции:#❝
1. Осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий прекращается на основании закона Псковской области.#❝
2. Условиями прекращения осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий являются:#❝
1) наступление обстоятельств, при которых дальнейшее осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий становится невозможным или нецелесообразным;#❝
2) неисполнение или ненадлежащее осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий.#❝
3. В случае выявления нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления государственных полномочий соответствующие полномочия могут быть изъяты по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.»:;#❝
12) приложение к Закону Псковской области «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по назначению и выплате компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования» изложить в следующей редакции:#❝
«О наделении органов местного самоуправления Псковской области отдельными государственными полномочиями по назначению и выплате компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования»#❝
Порядок определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, и показатели (критерии) распределения между муниципальными образованиями общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий#❝
1. Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Псковской области (далее - муниципальные образования) отдельных государственных полномочий по назначению и выплате компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования (далее - государственные полномочия), определяется по формуле:#❝
5 - общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления органами местного самоуправления муниципальных образований государственных полномочий (далее - общий объем субвенций);#❝
Si - объем субвенций, предоставляемых бюджету 1-го муниципального образования из областного бюджета для осуществления органами местного самоуправления соответствующего муниципального образования государственных полномочий (далее - объем субвенций, предоставляемых бюджету 1-го муниципального образования).#❝
2. Общий объем субвенций распределяется между муниципальными образованиями с применением следующих показателей (критериев) распределения между муниципальными образованиями общего объема субвенций:#❝
1) средняя фактическая посещаемость детьми образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, определяемая в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка;#❝
2) средний размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных — организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, находящихся на территории Псковской области, устанавливаемый актом Правительства Псковской области;#❝
3) количество в семьях первых детей (вторых детей, третьего и последующих детей), посещающих образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования, находящиеся на территории муниципального образования, определяемое в соответствии со сведениями, предоставляемыми органами местного самоуправления в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка;#❝
4) размер компенсации - 20 (50, 70) процентов среднего размера родительской платы на первого ребенка (второго ребенка, третьего и последующих детей).#❝
3. Средняя фактическая посещаемость детьми образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования (с учетом пропусков по болезни, отпуска родителей (законных представителей) и других оснований), определяется путем деления среднего числа дней фактического функционирования образовательных организаций в год по Псковской области (170 дней) на среднее число дней функционирования образовательных организаций в месяц (22 дня).#❝
Количество в семьях первых детей (вторых детей, третьего и последующих детей), посещающих образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования, для расчета объема субвенции на очередной финансовый год определяется в соответствии со сведениями, предоставляемыми органами местного самоуправления в срок до Ql июля текущего финансового года в исполнительный орган Псковской области, осуществляющий исполнительнораспорядительные и иные полномочия в сфере образования (далее - исполнительный орган Псковской области в сфере образования).#❝
4. Объем субвенций, предоставляемых бюджету 1-го муниципального образования, определяется по формуле:#❝
Sy6B.i = ФПер x РПерх ((0,2 x Kli+ 0,5 x K2i+ 0,7 x K3i) + (0,2 x Koli+0,5 x Ko2i + 0,7 x Ko3i)), где:#❝
ФПср - средняя фактическая посещаемость детьми образовательных организаций,’ реализующих образовательные программы дошкольного образования, определяемая в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка;#❝
РПср - средний размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, находящихся на территории Псковской области, устанавливаемый актом Правительства Псковской области;#❝
КИ - количество в семьях первых детей, посещающих государственные и муниципальные образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования, находящиеся на территории 1-го муниципального образования;#❝
K2i - количество в семьях вторых детей, посещающих государственные и муниципальные образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования, находящиеся на территории 1-го муниципального образования;#❝
КЗ1 - количество в семьях третьих и последующих детей, посещающих государственные и — муниципальные — образовательные — организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования, находящиеся на территории 1-го муниципального образования;#❝
Koli - количество в семьях первых детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования (за исключением государственных и — муниципальных образовательных организаций), находящиеся на территории 1-го муниципального образования;#❝
Ко21 - количество в семьях вторых детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования (за исключением государственных и муниципальных образовательных организаций), находящиеся на территории 1-го муниципального образования;#❝
Ko3i - количество в семьях третьих и последующих детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования (за исключением государственных и муниципальных образовательных — организаций), находящиеся на территории 1-го муниципального образования;#❝
0,7 - размер компенсации - 70 процентов среднего размера родительской платы на третьего и последующих детей.#❝
5. В случае введения в текущем финансовом году дополнительных мест в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, в соответствии с приказами о принятии детей в образовательные организации в связи с увеличением количества детей, посещающих указанные образовательные организации, общий объем субвенций пересчитывается в течение текущего финансового года.#❝
Пересчет общего объема субвенций в течение финансового года осуществляется с учетом сроков введения дополнительных мест в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, на основании сведений, предоставляемых органами местного самоуправления в исполнительный орган Псковской области в сфере образования.».#❝
Внести в Закон Псковской области от 12.05.2015 № 1530-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления Псковской области отдельными — государственными полномочиями по — предоставлению педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения» (с изменениями, внесенными Законом Псковской области от 12.01.2016 № 1634-ОЗ) следующие изменения:#❝
1) статью | изложить в следующей редакции:#❝
1. Настоящим Законом в соответствии со статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской#❝
Федерации», Законом Псковской области от 05.04.2005 № 427-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности на территории Псковской области», Законом Псковской области от 07.05.2014 № 1385-ОЗ «Об образовании в Псковской области» органы местного самоуправления муниципальных районов и муниципальных округов Псковской области (далее соответственно - органы местного самоуправления, муниципальные образования) наделяются отдельными — государственными полномочиями по — предоставлению педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения (далее также - государственные полномочия).#❝
2. Государственные полномочия осуществляются органами местного самоуправления в соответствии с федеральным — законодательством и законодательством Псковской области.#❝
3. Органы местного самоуправления муниципальных образований наделяются государственными полномочиями на неограниченный срок.»;#❝
2) статью 2 изложить в следующей редакции:#❝
|. Финансовое обеспечение государственных полномочий осуществляется за счет субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий (далее также - субвенции).#❝
2. Порядок определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных — полномочий, и показатели (критерии) распределения между — муниципальными образованиями общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, устанавливаются в соответствии с приложением к настоящему Закону.#❝
«2) получение разъяснений от исполнительных органов Псковской области, уполномоченных на осуществление контроля в соответствии со статьей 5 настоящего Закона, по вопросам осуществления государственных полномочий; »;#❝
6) в части 2: | в пункте 1 слова «федеральными законами, настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами области» заменить словами «федеральным законодательством и законодательством Псковской области»;#❝
в пункте 2 слова «финансовых средств, выделенных из областного бюджета на осуществление государственных полномочий» заменить словом «субвенций»:#❝
в пункте 3 слова «органам исполнительной власти области» заменить словами «исполнительным органам Псковской области», слова «, а также информацию, связанную с исполнением» заменить словами «и другую информацию об осуществлении»;#❝
в пункте 4 слова «федеральным и областным законодательством при осуществлении государственных полномочий» заменить словами «федеральным законодательством и законодательством Псковской области»;#❝
в) дополнить частью 3 следующего содержания:#❝
«3. При осуществлении государственных полномочий глава муниципального образования в пределах своих полномочий:#❝
4) статью 4 изложить в следующей редакции:#❝
1) запрашивать и получать документы и другую информацию об осуществлении государственных полномочий;#❝
2) осуществлять иные права в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Псковской области.#❝
1) организует контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий;#❝
2) вправе вынести предупреждение, объявить выговор главе муниципального образования за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;#❝
3) вправе отрешить от должности главу муниципального образования в случае, если в течение месяца со дня вынесения Губернатором Псковской области предупреждения, объявления выговора главе муниципального образования в соответствии с пунктом 2 настоящей части главой муниципального образования не были приняты в пределах своих полномочий меры по устранению причин, послуживших основанием для вынесения ему предупреждения, объявления выговора;#❝
4) вправе обратиться в представительный орган муниципального образования с инициативой об удалении главы муниципального образования в отставку в порядке, установленном федеральным законом об общих принципах организации местного самоуправления.#❝
3. Исполнительный орган Псковской области, осуществляющий исполнительно-распорядительные и иные полномочия в сфере образования (далее - исполнительный орган Псковской области в сфере образования), финансовый орган Псковской области имеют право:#❝
1) по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий издавать в пределах своей компетенции обязательные для исполнения нормативные правовые акты и осуществлять контроль за их исполнением;#❝
2) запрашивать и получать информацию и документы по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;#❝
3) осуществлять иные права в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Псковской области.#❝
4. Исполнительный орган Псковской области в сфере образования, финансовый орган Псковской области обязаны:#❝
1) обеспечивать финансовыми средствами осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий за счет субвенций;#❝
2) осуществлять контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий и использованием предоставленных местным бюджетам субвенций;#❝
5) статью 5 изложить в следующей редакции:#❝
1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий в части соблюдения требований федерального законодательства и законодательства Псковской области осуществляется исполнительным органом Псковской области в сфере образования, а в части целевого использования субвенций - финансовым органом Псковской области.#❝
2. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляется путем:#❝
1) проведения проверок деятельности органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий;#❝
2) запроса и получения необходимых документов и другой информации об осуществлении государственных полномочий;#❝
3) получения и анализа отчетов об использовании субвенций, представленных в соответствии со статьей 6 настоящего Закона;#❝
4) выдачи обязательных для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления письменных предписаний по устранению нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления — государственных полномочий.#❝
а) в части | слова «расходовании финансовых средств в орган исполнительной власти области, осуществляющий государственно-властные полномочия исполнительно-распорядительного характера в сфере образования» заменить словами «отчеты об использовании субвенций (далее - отчеты) в исполнительный орган Псковской области в сфере образования»;#❝
6) в части 2 слова «уполномоченным органом в сфере образования» заменить словами «актом исполнительного органа Псковской области в сфере образования»;#❝
7) статью 7 изложить в следующей редакции:#❝
1. Осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий прекращается на основании закона Псковской области.#❝
2. Условиями прекращения осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий являются:#❝
1) наступление обстоятельств, при которых дальнейшее осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий становится невозможным или нецелесообразным;#❝
2) неисполнение или ненадлежащее осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий.#❝
3. В случае выявления нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления государственных полномочий соответствующие полномочия могут быть изъяты по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;#❝
8) приложение к Закону Псковской области «О наделении органов местного самоуправления Псковской области отдельными государственными полномочиями по предоставлению педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения» изложить в следующей редакции:#❝
«О наделении органов местного самоуправления Псковской области отдельными государственными полномочиями по предоставлению педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения»#❝
Порядок определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, и показатели (критерии) распределения между муниципальными образованиями общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий#❝
1. Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления органами местного самоуправления муниципальных районов и муниципальных округов Псковской области (далее - муниципальные образования) отдельных государственных полномочий по предоставлению педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения (далее - государственные полномочия), определяется по формуле:#❝
5 - общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления органами местного самоуправления муниципальных образований государственных полномочий (далее - общий объем субвенций);#❝
Si - объем субвенций, предоставляемых бюджету 1-го муниципального образования из областного бюджета для осуществления органами местного самоуправления соответствующего муниципального образования государственных полномочий (далее - объем субвенций, предоставляемых бюджету 1-го муниципального образования).#❝
2. Общий объем субвенций распределяется между муниципальными образованиями с применением следующих показателей (критериев) распределения между муниципальными образованиями общего объема субвенций:#❝
1) численность педагогических работников — муниципальных образовательных организаций, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), расположенных на территории соответствующего — муниципального образования, имеющих право на получение компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения в соответствии с Законом Псковской области от 05.04.2005 № 427-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности на территории Псковской области», условиями и порядком предоставления указанных мер социальной поддержки, устанавливаемыми актом Правительства Псковской области;#❝
2) размер компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения в месяц, устанавливаемый актом Правительства Псковской области.#❝
3. Объем субвенций, предоставляемых бюджету 1-го муниципального образования, определяется по формуле:#❝
Ч пед.раб.1 - численность педагогических работников муниципальных образовательных организаций 1-го муниципального образования, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), имеющих право на получение компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения в соответствии с Законом р é Ё р }#❝
Псковской области от 05.04.2005 № 427-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности на территории Псковской области», условиями и порядком предоставления указанных мер социальной поддержки, устанавливаемыми актом Правительства Псковской области;#❝
Р комп. - размер компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения в месяц, устанавливаемый актом Правительства Псковской области;#❝
Внести в Закон Псковской области от 12.01.2016 № 1632-03 «О наделении органов местного самоуправления Псковской области отдельными — государственными полномочиями по — предоставлению педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций отдельных мер социальной поддержки, предусмотренных Законом Псковской области «Об образовании в Псковской области» следующие изменения:#❝
а) абзац первый части | изложить в следующей редакции:#❝
«1. Настоящим Законом в соответствии со статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», Законом Псковской области от 07.05.2014 № 1385-ОЗ «Об образовании в Псковской области» органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Псковской области (далее соответственно - органы местного самоуправления, муниципальные образования) наделяются отдельными государственными полномочиями по предоставлению педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций следующих мер социальной поддержки (далее также - государственные полномочия):»;#❝
2) статью 2 изложить в следующей редакции:#❝
1. Финансовое обеспечение государственных полномочий осуществляется за счет субвенций, предоставляемых местным бюджетам#❝
17 из областного бюджета для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий (далее также — субвенции).#❝
2. Порядок определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, и показатели (критерии) распределения между муниципальными образованиями общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, устанавливаются в соответствии с приложением к настоящему Закону.#❝
в пункте 1 слово «исполнения» заменить словом «осуществления», слова «, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета» исключить;#❝
«2) получение разъяснений от исполнительных органов Псковской области, уполномоченных на осуществление контроля в соответствии со статьей 5 настоящего Закона, по вопросам осуществления государственных полномочий; >»;#❝
в абзаце первом слово «обязаны» заменить словами «при осуществлении государственных полномочий обязаны»;#❝
в пункте | слова «федеральными законами, настоящим законом и другими нормативными актами области» заменить словами «федеральным законодательством и законодательством Псковской области»;#❝
в пункте 2 слова «финансовых средств, выделенных из областного бюджета на осуществление государственных полномочий» заменить словом «субвенций»;#❝
«3) предоставлять исполнительным органам Псковской области, уполномоченным на осуществление контроля в соответствии со статьей 5 настоящего Закона, необходимые документы и другую информацию об осуществлении государственных полномочий; >»;#❝
18 в пункте 4 слово «области» заменить словами «Псковской области», слова «при осуществлении государственных полномочий» исключить;#❝
в) дополнить частью 3 следующего содержания:#❝
«3. При осуществлении государственных полномочий глава муниципального образования, глава местной администрации муниципального образования (далее - глава местной администрации) в пределах своих полномочий:#❝
4) статью 4 изложить в следующей редакции:#❝
1) запрашивать и получать документы и другую информацию 06 осуществлении государственных полномочий;#❝
2) осуществлять иные права в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Псковской области.#❝
1) организует контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий;#❝
2) вправе вынести предупреждение, объявить выговор главе муниципального образования, главе местной администрации за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;#❝
3) вправе отрешить от должности главу муниципального образования, главу местной администрации в случае, если в течение месяца со дня вынесения Губернатором Псковской области предупреждения, объявления выговора главе муниципального образования, главе местной администрации в соответствии с пунктом 2 настоящей части главой муниципального образования, главой местной администрации не были приняты в пределах своих полномочий меры по устранению причин, послуживших основанием для вынесения ему предупреждения, объявления выговора;#❝
4) вправе обратиться в представительный орган муниципального образования с инициативой об удалении главы муниципального образования в отставку в порядке, установленном федеральным законом об общих принципах организации местного самоуправления.#❝
3. Исполнительный орган Псковской области, осуществляющий исполнительно-распорядительные и иные полномочия в сфере образования (далее - исполнительный орган Псковской области в сфере образования),#❝
1) по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий издавать в пределах своей компетенции обязательные для исполнения нормативные правовые акты и осуществлять контроль за их исполнением;#❝
2) запрашивать и получать информацию и документы по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;#❝
3) осуществлять иные права в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Псковской области.#❝
4. Исполнительный орган Псковской области в сфере образования, финансовый орган Псковской области обязаны:#❝
1) обеспечивать финансовыми средствами осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий за счет субвенций;#❝
2) осуществлять контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий И использованием предоставленных местным бюджетам субвенций;#❝
а) часть | изложить в следующей редакции:#❝
«1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий в части соблюдения требований федерального законодательства и законодательства Псковской области осуществляется исполнительным органом Псковской области в сфере образования, а в части целевого использования субвенций - финансовым органом Псковской области.»;#❝
«2. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляется путем:»;#❝
«3) получения и анализа отчетов об осуществлении государственных полномочий, отчетов O06 использовании субвенций, представленных в соответствии со статьей 6 настоящего Закона;»;#❝
«4) выдачи обязательных для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления письменных предписаний по устранению нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или#❝
а) в части | слова «расходовании финансовых средств в орган исполнительной власти области, осуществляющий государственно-властные полномочия исполнительно-распорядительного характера в сфере образования» заменить словами «отчеты об использовании субвенций (далее - отчеты) в исполнительный орган Псковской области в сфере образования»;#❝
6) в части 2 слова «органом исполнительной власти области, осуществляющим государственно-властные полномочия исполнительнораспорядительного характера в сфере образования» заменить словами «актом исполнительного органа Псковской области в сфере образования»;#❝
7) статью 7 изложить в следующей редакции:#❝
1. Осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий прекращается на основании закона Псковской области.#❝
2. Условиями прекращения осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий являются:#❝
1) наступление обстоятельств, при которых дальнейшее осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий становится невозможным или нецелесообразным;#❝
2) неисполнение или ненадлежащее осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий.#❝
3. В случае выявления нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления государственных полномочий соответствующие полномочия могут быть изъяты по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;#❝
8) приложение к Закону Псковской области «О наделении органов местного самоуправления Псковской области отдельными государственными полномочиями по предоставлению педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций отдельных мер социальной поддержки, предусмотренных Законом Псковской области «Об образовании в Псковской области» изложить в следующей редакции:#❝
«О наделении органов местного самоуправления Псковской области отдельными государственными полномочиями по предоставлению педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций отдельных мер социальной поддержки, предусмотренных Законом Псковской области#❝
Порядок определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, и показатели (критерии) распределения между муниципальными образованиями общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий#❝
1. Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Псковской области (далее - муниципальные образования) отдельных государственных полномочий по предоставлению педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций отдельных мер социальной поддержки, предусмотренных Законом Псковской области от 07.05.2014 № 1385-ОЗ «Об образовании в Псковской области» (далее - Закон Псковской области «Об образовании в Псковской области») (далее - государственные полномочия), определяется по формуле:#❝
S - общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления органами местного самоуправления муниципальных образований государственных полномочий (далее - общий объем субвенций);#❝
51 - объем субвенций, предоставляемых бюджету 1-го муниципального образования из областного бюджета для осуществления органами местного самоуправления соответствующего муниципального образования государственных полномочий (далее - объем субвенций, предоставляемых бюджету 1-го муниципального образования).#❝
2. Общий объем субвенций распределяется между муниципальными образованиями с применением следующих показателей (критериев) распределения между муниципальными образованиями общего объема субвенций: |#❝
1) численность педагогических работников — муниципальных образовательных организаций, впервые получивших высшее или среднее профессиональное образование и приступивших к педагогической деятельности в образовательных организациях не позднее трех лет после получения документа о высшем или среднем профессиональном образовании, а также имеющих стаж педагогической работы со дня выдачи указанного документа до трех лет, которым назначена первая часть денежного пособия;#❝
2) численность педагогических работников — муниципальных образовательных организаций, впервые получивших высшее или среднее профессиональное образование и приступивших к педагогической деятельности в образовательных организациях не позднее трех лет после получения документа о высшем или среднем профессиональном образовании, а также имеющих стаж педагогической работы со дня выдачи указанного документа до трех лет, которым назначена вторая часть денежного пособия;#❝
3) размер первой части денежного пособия педагогическим работникам, установленный в соответствии с пунктом | части | статьи 10 Закона Псковской области «Об образовании в Псковской области», условиями и порядком предоставления мер социальной поддержки, устанавливаемыми актом Правительства Псковской области;#❝
4) размер второй части денежного пособия педагогическим работникам, установленный в соответствии с пунктом | части | статьи 10 Закона Псковской области «Об образовании в Псковской области», условиями и порядком предоставления мер социальной поддержки, устанавливаемыми актом Правительства Псковской области;#❝
3. Объем субвенций, предоставляемых бюджету 1-го муниципального образования, определяется по формуле:#❝
Рмол! - расходы 1-го муниципального образования на выплату ежегодно в течение первых трех лет работы денежного пособия педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, впервые получившим высшее или среднее профессиональное — образование#❝
2. Расходы 1-го муниципального образования на выплату ежегодно в течение первых трех лет работы денежного пособия педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, впервые получившим высшее или среднее профессиональное — образование и приступившим к педагогической деятельности в образовательных организациях не позднее трех лет после получения документа о высшем или среднем профессиональном образовании, а также имеющим стаж педагогической работы со дня выдачи указанного документа до трех лет, рассчитываются по формуле:#❝
Ymonli - численность педагогических работников муниципальных образовательных организаций 1-го муниципального образования, впервые получивших высшее или среднее профессиональное — образование и приступивших к педагогической деятельности в образовательных организациях не позднее трех лет после получения документа о высшем или среднем профессиональном образовании, а также имеющих стаж педагогической работы со дня выдачи указанного документа до трех лет, которым назначена первая часть денежного пособия;#❝
№ол| - размер первой части денежного пособия педагогическим работникам, установленный в соответствии с пунктом | части | статьи 10 Закона Псковской области «Об образовании в Псковской области», условиями и порядком предоставления мер социальной поддержки, устанавливаемыми актом Правительства Псковской области;#❝
Чмол21 - численность педагогических работников муниципальных образовательных организаций 1-го муниципального образования, впервые получивших высшее или среднее профессиональное — образование и приступивших к педагогической деятельности в образовательных организациях не позднее трех лет после получения документа о высшем или среднем профессиональном образовании, а также имеющих стаж педагогической работы со дня выдачи указанного документа до трех лет, которым назначена вторая часть денежного пособия;#❝
3. Расходы на выплату ежемесячной денежной выплаты педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций 1-ГО муниципального образования, имеющим почетное звание «Народный учитель СССР» или почетное звание «Народный учитель Российской Федерации», рассчитываются по формуле:#❝
Чн.уч1 - численность педагогических работников муниципальных образовательных организаций 1-го муниципального образования, имеющих почетное звание «Народный учитель СССР» или почетное звание «Народный учитель Российской Федерации»;#❝
Мн.уч. - размер ежемесячной денежной выплаты педагогическим работникам, установленный в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 10 Закона Псковской области «Об образовании в Псковской области».».#❝
Внести в Закон Псковской области от 02.05.2020 № 2066-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления Псковской области отдельными государственными полномочиями по выплате педагогическим работникам компенсации за работу по подготовке и проведению государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования» (с изменениями, внесенными Законом Псковской области от 30.12.2022 № 2323-ОЗ) следующие изменения:#❝
а) часть | изложить в следующей редакции:#❝
«1. Настоящим Законом в соответствии со статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», Законом Псковской области от 07.05.2014 № 1385-03 «Об образовании в Псковской области» органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов Псковской области (далее соответственно - органы местного самоуправления, муниципальные образования) наделяются отдельными государственными полномочиями по осуществлению на территории соответствующего муниципального образования полномочий по выплате педагогическим работникам компенсации за работу по подготовке и проведению государственной итоговой аттестации по образовательным#❝
2) статью 2 изложить в следующей редакции:#❝
Органы местного самоуправления осуществляют государственные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказом Министерства просвещения Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 04.04.2023 № 232/551 «Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования», приказом Министерства просвещения Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 04.04.2023 № 233/552 «Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования», иными федеральными нормативными правовыми актами, Законом Псковской области от 07.05.2014 № 1385-ОЗ «Об образовании в Псковской области», порядком выплаты педагогическим работникам компенсации за работу по подготовке и проведению государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, устанавливаемым актом Правительства Псковской области, а также актами исполнительного органа Псковской области в сфере образования, принятыми в пределах своей компетенции по осуществлению полномочий по обеспечению проведения на территории Псковской области государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования.»;#❝
6) в части 2 слова «государственных полномочий» заменить словами «отдельных государственных полномочий»;#❝
в абзаце первом слово «обязаны» заменить словами «при осуществлении государственных полномочий обязаны»;#❝
в пункте 2 слова «финансовых средств, выделенных из областного бюджета на осуществление государственных полномочий» заменить словом «субвенций»;#❝
в пункте 3 слова «, а также информацию, связанную с осуществлением» заменить словами «и другую информацию об осуществлении»;#❝
а) часть | изложить в следующей редакции:#❝
«1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий в части соблюдения требований федерального законодательства и законодательства Псковской области осуществляется исполнительным органом Псковской области в сфере образования, а в части целевого использования субвенций - финансовым органом Псковской области.»;#❝
6) часть 2 дополнить пунктом 4 следующего содержания:#❝
«4) выдачи обязательных для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления письменных предписаний по устранению нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления — государственных полномочий.»;#❝
6) статью 6 изложить в следующей редакции:#❝
1) запрашивать и получать документы и другую информацию об осуществлении государственных полномочий;#❝
2) осуществлять иные права в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Псковской области.#❝
1) организует контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий;#❝
2) вправе вынести предупреждение, объявить выговор главе муниципального образования, главе местной администрации за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;#❝
3) вправе отрешить от должности главу муниципального образования, главу местной администрации в случае, если в течение месяца со дня вынесения Губернатором Псковской области предупреждения, объявления выговора главе муниципального образования, главе местной администрации в соответствии с пунктом 2 настоящей части главой муниципального образования, главой местной администрации не были приняты в пределах своих полномочий меры по устранению причин, послуживших основанием для вынесения ему предупреждения, объявления выговора;#❝
4) вправе обратиться в представительный орган муниципального образования с инициативой об удалении главы муниципального образования в отставку в порядке, установленном федеральным законом об общих принципах организации местного самоуправления.#❝
3. Исполнительный орган Псковской области в сфере образования, финансовый орган Псковской области имеют право:#❝
1) осуществлять правовое регулирование в пределах своей компетенции по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий и контроль за исполнением принимаемых нормативных правовых актов;#❝
2) запрашивать и получать документы и другую информацию об осуществлении государственных полномочий;#❝
3) осуществлять иные права в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Псковской области.#❝
4. Исполнительный орган Псковской области в сфере образования, финансовый орган Псковской области обязаны:#❝
1) обеспечивать финансовыми средствами осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий за счет субвенций;#❝
2) осуществлять контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий и использованием предоставленных местным бюджетам субвенций;#❝
8) статью 8 изложить в следующей редакции:#❝
1. Осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий прекращается на основании закона Псковской области.#❝
2. Условиями прекращения осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий являются:#❝
1) наступление обстоятельств, при которых дальнейшее осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий становится невозможным или нецелесообразным;#❝
2) неисполнение или ненадлежащее осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий.#❝
3. В случае выявления нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления государственных полномочий соответствующие полномочия могут быть изъяты по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;#❝
9) в приложении к Закону Псковской области «О наделении органов местного самоуправления Псковской области отдельными государственными полномочиями по выплате педагогическим работникам компенсации за работу по подготовке и проведению государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования»:#❝
а) наименование изложить в следующей редакции:#❝
«Порядок определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, и показатели (критерии) распределения между муниципальными образованиями общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий»;#❝
6) в пункте 1 абзац «Vcy6i - объем субвенций, предоставляемых бюджету 1-го муниципального района, городского округа Псковской области (далее - муниципальное образование) из областного бюджета для осуществления органами местного самоуправления государственных — полномочий (далее - объем субвенций, предоставляемых бюджету 1-го муниципального образования).» изложить в следующей редакции:#❝
«Vcy6i - объем субвенций, предоставляемых бюджету 1-го муниципального района, муниципального округа, городского округа Псковской области (далее - муниципальные образования) из областного бюджета для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий (далее - объем субвенций, предоставляемых бюджету 1-го муниципального образования).»;#❝
в) нумерационный заголовок приложения к Порядку определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, и показатели (критерии) распределения между муниципальными образованиями общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, изложить в следующей редакции:#❝
«Приложение к Порядку определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, и показатели (критерии) распределения между муниципальными образованиями общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий».#❝
О каких нормах
Документы того же органа рядом по дате
- О внесении изменений в Закон Псковской области "О присвоении и сохранении классных чинов государственной гражданской службы государственным граждански — Закон Псковской области от 13.06.2024 № 2504-ОЗ
- О внесении изменения в приложение 1 к Закону Псковской области "О присвоении и сохранении классных чинов государственной гражданской службы государств — Закон Псковской области от 13.06.2024 № 2495-ОЗ
- О внесении изменения в раздел I приложения 1 к Закону Псковской области "О присвоении и сохранении классных чинов государственной гражданской службы г — Закон Псковской области от 13.06.2024 № 2496-ОЗ
- О внесении изменений в Закон Псковской области "Об оплате труда лиц, замещающих государственные должности Псковской области, должности государственной — Закон Псковской области от 13.06.2024 № 2505-ОЗ
- О признании утратившим силу Закона Псковской области "О единовременном денежном пособии в случае гибели работников государственных учреждений здравоох — Закон Псковской области от 21.07.2024 № 2511-ОЗ
- О внесении изменений в статью 2.5 Закона Псковской области "Об административных правонарушениях на территории Псковской области" — Закон Псковской области от 21.07.2024 № 2513-ОЗ
- О внесении изменений в статью 2 Закона Псковской области "О льготах по налогу на имущество организаций и транспортному налогу на территории Псковской — Закон Псковской области от 21.07.2024 № 2507-ОЗ
- О внесении изменений в Закон Псковской области "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных — Закон Псковской области от 21.07.2024 № 2508-ОЗ