Канал
Закон Псковской области от 20.12.2024 № 2558-ОЗ · О местном референдуме в Псковской области · редакция от 20.12.2024 · https://zakonbaza.com/zakon-pskovskaya-oblast-2024-12-20-2558-oz/
Закон Псковской области от 20.12.2024 № 2558-ОЗ

О местном референдуме в Псковской области

Статус уточняется Редакция от 20.12.2024 🔔 Следить в Telegram

Закон Псковской области от 20.12.2024 № 2558-ОЗ "О местном референдуме в Псковской области"

Текст — по данным Официальное опубликование. Скачать .doc · Печать

Текст распознан со скана официальной публикации (pravo.gov.ru) и может содержать ошибки распознавания. Официальным является опубликованный документ.

ЗАКОН

ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

О местном референдуме в Псковской области

Принят Псковским областным Собранием депутатов 19 декабря 2024 года

Глава 1. Общие положения#

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона#

Настоящим Законом устанавливаются гарантии прав граждан на участие в местном референдуме в Псковской области, определяются порядок назначения, подготовки и проведения местного референдума в Псковской области.#

Местным референдумом является форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации по наиболее важным вопросам местного значения в целях принятия решений, осуществляемого посредством голосования, проводимого в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон), иными федеральными законами, Уставом Псковской области, настоящим Законом, иными законами Псковской области, уставами соответствующих муниципальных образований среди обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования.#

Статья 2. Основные термины и понятия Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе.#

еее#

Статья 3. Принципы проведения местного референдума#

1. Местный референдум проводится на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления граждан Российской Федерации при тайном голосовании.#

2. Участие гражданина Российской Федерации в местном референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в местном референдуме, в выдвижении инициативы проведения местного референдума, в подготовке и проведении местного референдума, а также воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.#

3. Деятельность комиссий при подготовке и проведении местного референдума, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов местного референдума осуществляется открыто и гласно.#

4. Иностранные граждане, за исключением случая, указанного в пункте 10 статьи 4 Федерального закона, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации и международные общественные движения, иностранные агенты не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению инициативы проведения местного референдума и проведению местного референдума, достижению определенного результата на местном референдуме, а также в иных формах участвовать в кампаниях местного референдума.#

5. Местный референдум организуют и проводят комиссии.#

Вмешательство в деятельность комиссий со стороны законодательных и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.#

Статья 4. Правовая основа местного референдума#

1. Правовую основу организации и проведения местного референдума составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон, иные федеральные законы, Устав Псковской области, настоящий Закон, иные законы Псковской области (далее — федеральное законодательство и законодательство Псковской области), уставы соответствующих муниципальных образований.#

2. В случае принятия в период проведения местного референдума закона области, содержащего положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения местного референдума, либо в случае внесения в этот период в закон области изменений, касающихся порядка подготовки и проведения местного референдума, указанные закон области и изменения применяются к местному референдуму, инициатива проведения которого выдвинута после вступления в силу указанных закона и изменений.#

Статья 5. Право на участие в местном референдуме#

1. Гражданин Российской Федерации может участвовать в местном референдуме независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства в пределах соответствующего муниципального образования, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.#

2. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, место жительства которого расположено на территории соответствующего муниципального образования области, вправе голосовать на местном референдуме.#

Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных настоящим Законом и проводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению назначенного местного референдума.#

До назначения местного референдума в действиях по подготовке и проведению местного референдума имеет право принимать участие гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.#

3.Не имеют права участвовать в местном референдуме граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.#

4. На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном Федеральным законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.#

Статья 6. Вопросы местного референдума#

1.На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.#

2. Вопросы, вынесенные на местный референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.#

3. Вопросы местного референдума не должны противоречить федеральному законодательству и законодательству Псковской области.#

4. Вопрос местного референдума должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на местном референдуме решения.#

5. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:#

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;#

2) о персональном составе органов местного самоуправления;#

3) об избрании депутатов представительных органов муниципального образования и должностных лиц местного самоуправления, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;#

4) о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования;#

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.#

6. Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на местный референдум, кроме указанных в Федеральном законе, не допускается.#

Статья 7. Использование Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы»#

При подготовке и проведении местного референдума, а также для осуществления иных полномочий комиссий местного референдума используется ГАС «Выборы» в порядке, предусмотренном Федеральным законом, иными федеральными законами. Федеральным законом может быть предусмотрено использование иных государственных информационных систем при подготовке и проведении местного референдума, а также для осуществления иных полномочий комиссий местного референдума.#

Глава 2. Инициатива проведения местного референдума.#

Назначение местного референдума#

Статья 8. Инициатива проведения местного референдума#

Инициатива проведения местного референдума принадлежит:#

1) гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в местном референдуме;#

2) избирательным объединениям, иным общественным объединениям, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке, определенном Федеральным законом, на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению местного референдума;#

3) совместно представительному органу муниципального образования и главе местной администрации.#

Статья 9. Порядок реализации инициативы проведения местного референдума#

1. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению местного референдума (далее - инициативная группа). Такую инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме. Инициативная группа образуется в количестве 30 человек.#

Если инициатором проведения местного референдума выступает избирательное объединение, иное общественное объединение, указанное в пункте 2 статьи 8 настоящего Закона, руководящий орган этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения выступает в качестве инициативной группы независимо от своей численности.#

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно представительным органом муниципального образования и главой местной администрации, оформляется правовыми актами представительного органа муниципального образования и главы местной администрации.#

2. Инициативная группа обращается в территориальную избирательную комиссию, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии местного референдума (далее - комиссия местного референдума), с ходатайством о регистрации группы.#

3. В ходатайстве инициативной группы должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на местный референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается провести местный референдум. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы, а в случае выдвижения инициативы проведения местного референдума избирательным объединением, иным общественным объединением ходатайство должно быть подписано всеми членами руководящего органа этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящего органа его регионального отделения или иного структурного подразделения (соответственно уровню референдума), поддержавшими решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума.#

4.К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума, а в случае выдвижения инициативы проведения местного референдума в соответствии с пунктом 2 статьи 8 настоящего Закона - также нотариально удостоверенные копии устава соответствующей политической партии, иного общественного объединения, а также нотариально заверенные копии иных документов, в которых определены полномочия руководящих органов указанной политической партии, регионального отделения, иного структурного подразделения и порядок принятия ими решения об участии в кампании местного референдума, назначения уполномоченных представителей и документа, подтверждающего факт внесения записи о политической партии, ином общественном объединении в Единый государственный реестр юридических лиц.#

5. Комиссия местного референдума в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы (за исключением содержащегося в нем вопроса (вопросов) местного референдума, предлагаемого (предлагаемых) для вынесения на местный референдум) и принять решение:#

Юв случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям Федерального закона, Устава Псковской области, настоящего Закона, устава муниципального образования - о направлении их в представительный орган муниципального образования, уполномоченный принимать решение о назначении местного референдума;#

2) в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.#

6. Представительный орган муниципального образования обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 6 настоящего Закона в порядке, установленном настоящим Законом, в срок, не превышающий 20 дней со дня поступления в представительный орган муниципального образования ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов.#

7. Инициативная группа до официального опубликования решения о назначении местного референдума вправе отозвать свою инициативу путем представления в комиссию местного референдума протокола собрания более чем половины членов инициативной группы об отзыве инициативы проведения местного референдума. По результатам рассмотрения представленного документа комиссия местного референдума принимает решение о прекращении процедур по реализации инициативы проведения местного референдума.#

Статья 10. Регистрация инициативной группы#

1. Если представительный орган муниципального образования признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям статьи 6 настоящего Закона, комиссия местного референдума осуществляет регистрацию инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания представительным органом муниципального образования соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям статьи 6 настоящего Закона.#

2. Регистрационное свидетельство выдается инициативной группе в день ее регистрации. Форма регистрационного свидетельства утверждается Избирательной комиссией Псковской области. Регистрационное свидетельство действительно в течение всего срока полномочий инициативной группы.#

3. Решение комиссии местного референдума о регистрации инициативной группы подлежит официальному опубликованию в течение пяти дней со дня его принятия.#

4. Если представительный орган муниципального образования признает, что выносимый на местный референдум вопрос не отвечает требованиям статьи 6 настоящего Закона, комиссия местного референдума отказывает инициативной группе в регистрации.#

5.В случае отказа инициативной группе в регистрации ей выдается решение комиссии местного референдума, в котором указываются основания отказа. Данное решение должно быть выдано инициативной группе не позднее чем через 3 дня со дня его принятия.#

6. Основанием отказа инициативной группе в регистрации может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Псковской области, законов области, устава муниципального образования. Отказ в регистрации может быть обжалован в порядке, установленном Федеральным законом.#

Статья 11. Срок полномочий инициативной группы#

1. Срок полномочий инициативной группы исчисляется со дня, следующего за днем регистрации указанной группы.#

2. Полномочия инициативной группы прекращаются по истечении установленного федеральными законами срока на обжалование решения об установлении результатов местного референдума. В случае обжалования указанного решения полномочия инициативной группы прекращаются после вступления в законную силу решения суда, вынесенного по результатам рассмотрения соответствующей жалобы.#

Статья 12. Порядок сбора подписей в поддержку выдвижения инициативы проведения местного референдума#

1. Для назначения местного референдума инициативная группа должна представить в комиссию местного референдума подписи участников местного референдума в поддержку инициативы его проведения в количестве, установленном настоящим Законом.#

При выдвижении инициативы проведения местного референдума субъектами, указанными в пункте 3 статьи 8 настоящего Закона, сбор подписей участников местного референдума не проводится.#

2. Подписи в поддержку выдвижения инициативы проведения местного референдума могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы.#

Период сбора подписей участников местного референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума составляет 20 дней.#

3. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения местного референдума, составляет 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории соответствующего муниципального образования в соответствии со статьей 35 настоящего Закона, но не менее 25 подписей.#

4. Подписные листы должны изготавливаться за счет средств фонда местного референдума.#

5. Подписи могут собираться только среди участников местного референдума, обладающих правом на участие в соответствующем местном референдуме.#

Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов комиссий местного референдума с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение участников местного референдума в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается. Подписи, собранные с нарушением положений настоящей части, являются недействительными.#

6. Право сбора подписей участников местного референдума принадлежит гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет и не признанному судом недееспособным. Уполномоченный представитель инициативной группы может заключать с лицом, осуществляющим сбор подписей участников местного референдума, договор о сборе подписей. Оплата этой работы осуществляется только из средств фонда местного референдума, созданного инициативной группой.#

7. Подписи собираются посредством внесения их в подписные листы, содержащие формулировку вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на местный референдум.#

В случае вынесения на местный референдум проекта нормативного правового акта органов местного самоуправления лицо, собирающее подписи, должно представить для ознакомления текст этого проекта гражданину, ставящему свою подпись.#

8. Подписные листы для сбора подписей участников местного референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума изготавливаются и оформляются по форме согласно приложению 9 к Федеральному закону. На основании формы подписного листа, установленной приложением 9 к Федеральному закону, комиссия местного референдума утверждает образец заполнения подписного листа в части, касающейся указания наименования муниципального образования.#

9. Участник местного референдума ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно число и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в подпункте 5 статьи 2 Федерального закона реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства участника местного референдума. Данные об участнике местного референдума, ставящем в подписном листе свои фамилию, имя, отчество, подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе участника местного референдума лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума.#

Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандаша не допускается. Фамилию, имя, отчество, подпись и дату ее внесения участник местного референдума ставит собственноручно.#

Если участник местного референдума является инвалидом и в связи с этим не имеет возможности самостоятельно поставить в подписном листе свои фамилию, имя, отчество, подпись и дату ее внесения, он вправе воспользоваться для этого помощью другого участника местного референдума, не являющегося членом комиссии, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению местного референдума. При этом фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, лица, оказывающего помощь участнику местного референдума, должны быть указаны в графе, где проставляется подпись.#

10. Участник местного референдума вправе ставить подпись в поддержку одной и той же инициативы проведения местного референдума только один раз.#

11. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, осуществлявшего сбор подписей участников местного референдума. При заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписей участников местного референдума, собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения.#

Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в подпункте 5 статьи 2 Федерального закона реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номеров дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства лица, осуществлявшего сбор подписей участников местного референдума.#

12. Каждый подписной лист с подписями участников местного референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума должен быть заверен уполномоченным представителем инициативной группы.#

При заверении подписного листа уполномоченный — представитель инициативной группы напротив своих фамилии, имени и отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.#

Статья 13. Представление подписных листов в комиссию местного референдума#

1. После окончания сбора подписей участников местного референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума уполномоченные представители инициативной группы подсчитывают общее количество подписей участников местного референдума и составляют протокол об итогах сбора подписей по установленной форме. Протокол подписывается уполномоченным представителем инициативной группы.#

2. Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные (не более 100 листов в одной папке) в виде папок, протокол об итогах сбора подписей на#

10 бумажном носителе и в машиночитаемом виде передаются уполномоченным представителем инициативной группы в комиссию местного референдума не позднее 18 часов по местному времени дня, в который истекает срок сбора подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума.#

3. Количество представляемых в комиссию местного референдума для назначения местного референдума подписей участников местного референдума, собранных в поддержку инициативы его проведения, может превышать количество подписей, установленное частью 3 статьи 12 настоящего Закона, необходимое для назначения местного референдума, но не более чем на 10 процентов.#

4. При приеме документов комиссия местного референдума заверяет каждую папку с подписными листами своей печатью, проверят соответствие количества представленных подписных листов количеству, указанному в протоколе об итогах сбора подписей, и выдает уполномоченному представителю инициативной группы подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов с указанием количества принятых подписных листов, заявленного количества подписей участников местного референдума, даты и времени приема подписных листов. Комиссия местного референдума не вправе ограничивать доступ уполномоченного представителя инициативной группы в занимаемое ею помещение или отказывать ему в приеме документов в случае, если документы доставлены до истечения срока, указанного в части 2 настоящей статьи.#

5. Если инициативной группой не выполнены действия, указанные в части 2 настоящей статьи, комиссия местного референдума принимает решение о прекращении процедур по реализации инициативы проведения местного референдума.#

Статья 14. Проверка соблюдения порядка сбора подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума, оформления подписных листов и достоверности сведений, содержащихся в подписных листах#

1. Комиссия местного референдума в срок, не превышающий 10 дней со дня приема подписных листов и документов, указанных в части 2 статьи 13 настоящего Закона, проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об участниках местного референдума и их подписей, содержащихся в подписных листах, собранных в поддержку инициативы проведения местного референдума, а также основания для признания подписей недействительными.#

2. Для проверки соблюдения порядка сбора подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках местного референдума, содержащихся в подписных листах, и их подписей комиссия местного референдума может своим решением создавать рабочие группы из числа членов комиссии местного референдума, работников ее аппарата, привлеченных специалистов. К такой проверке могут привлекаться члены#

1] участковой избирательной комиссии, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключения экспертов могут служить основанием для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об участниках местного референдума и их подписей. Заключения экспертов излагаются в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином документе. На период работы привлекаемые эксперты освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по месту работы.#

Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об участниках местного референдума при выдвижении инициативы проведения местного референдума городского округа, муниципального округа, муниципального района используется ГАС «Выборы», включая регистр участников местного референдума.#

Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об участниках местного референдума при выдвижении инициативы проведения местного референдума поселения по решению Избирательной комиссии Псковской области может использоваться ГАС «Выборы», включая регистр участников местного референдума.#

3. Проверке подлежат все представленные подписи участников местного референдума и соответствующие им сведения об участниках местного референдума, содержащиеся в подписных листах.#

При проведении проверки подписных листов вправе присутствовать уполномоченные представители инициативной группы, представившей необходимое для назначения местного референдума количество подписей участников местного референдума. О соответствующей проверке должен извещаться уполномоченный — представитель инициативной — группы, представивший установленное количество подписей участников местного референдума.#

4. По результатам проверки достоверности подписей участников местного референдума и соответствующих им сведений об участниках местного референдума, содержащихся в подписных листах, подпись участника местного референдума может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.#

5. Проверке и учету не подлежат подписи участников местного референдума, содержащиеся в подписном листе, но исключенные (вычеркнутые) лицами, заверяющими подписные листы, если это специально оговорено ими в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписных листов в комиссию местного референдума.#

6. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку проведения местного#

12 референдума, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи признаются недействительными.#

7. Недостоверной признается подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом, на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей участников местного референдума в соответствии с частью 2 настоящей статьи.#

8. Недействительными признаются:#

1) подписи участников местного референдума, собранные вне периода сбора подписей, в том числе до дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению местного референдума;#

2) подписи лиц, не обладающих правом на участие в местном референдуме;#

3) подписи участников местного референдума, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 2 настоящей статьи;#

4) подписи участников местного референдума без указания каких-либо из сведений, требуемых в соответствии с Федеральным законом, и (или) без указания даты собственноручного внесения участником местного референдума своей подписи в подписной лист;#

5) подписи участников местного референдума, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;#

6) подписи участников местного референдума с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены участниками местного референдума, а также подписи участников местного референдума, даты внесения которых проставлены участниками местного референдума несобственноручно, - на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 2 настоящей статьи;#

7) подписи участников местного референдума с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях OO участниках местного референдума, если эти исправления специально не оговорены участниками местного референдума или лицами, осуществляющими сбор подписей участников местного референдума;#

8) все подписи участников местного референдума в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей участников местного референдума, и (или) уполномоченного представителя инициативной группы, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей участников местного референдума, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в#

13 сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей участников местного референдума, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом, уполномоченным представителем инициативной группы имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей участников местного референдума, уполномоченным представителем инициативной группы, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей участников местного референдума, об уполномоченном представителе инициативной группы указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей участников местного референдума, не внесены им собственноручно либо внесены нерукописным способом или карандашом;#

9) все подписи участников местного референдума в подписном листе, форма которого не соответствует требованиям, установленным приложением 9 к Федеральному закону, и (или) который изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных пунктом 5 статьи 37 Федерального закона.#

Неточное указание в подписном листе наименования субъекта Российской Федерации, муниципального образования, если оно соответствует образцу, утвержденному в соответствии с частью 8 статьи 12 настоящего Закона, не может служить основанием для признания подписей участников местного референдума недействительными;#

10) подписи участников местного референдума, собранные с нарушением требований, предусмотренных частью 5 статьи 12 настоящего Закона;#

11) подписи участников местного референдума, если сведения о них внесены в подписной лист не самими участниками местного референдума, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей участников местного референдума, внесенных в этот подписной лист, а также если фамилия, имя, отчество указаны участниками местного референдума несобственноручно, - на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 2 настоящей статьи;#

12) подписи участников местного референдума, которые внесены в подписной лист позднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей участников местного референдума, и (или) уполномоченным представителем инициативной группы;#

13) все подписи участников местного референдума в подписном листе, если заверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписей участников местного референдума, внесена позднее внесения заверительной записи уполномоченного представителя инициативной группы.#

9. Не могут служить основанием для признания подписи участника местного референдума недействительной имеющиеся в сведениях об участнике местного референдума, содержащихся в подписных листах, сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.#

10. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям Федерального закона, не учитывается только подпись в данной строке (данных#

14 строках), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8, 9, 13 части 8 настоящей статьи.#

11. Специально оговоренные участником местного референдума или лицом, заверяющим подписной лист, при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи участника местного референдума недействительной, если не установлена ее недостоверность или недействительность в соответствии с пунктами 8, 9, 13 части 8 настоящей статьи.#

12. Установление достоверности подписи участника — местного референдума методом опроса запрещается.#

13. По окончании проверки подписных листов составляется итоговый протокол, в котором указывается количество заявленных подписей, количество представленных подписей и количество проверенных подписей участников местного референдума, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми. Копия протокола передается уполномоченному представителю инициативной группы не позднее чем за двое суток до заседания комиссии местного референдума, на котором должен рассматриваться вопрос о проведении местного референдума. В случае если проведенная комиссией местного референдума проверка подписных листов повлечет за собой последствия, предусмотренные подпунктами «в.1» и «г» пункта 25 статьи 38 Федерального закона, уполномоченный представитель инициативной группы вправе получить в комиссии местного референдума одновременно с копией итогового протокола заверенные копии ведомостей проверки подписных листов, в которых указываются основания (причины) признания подписей участников местного референдума недостоверными и (или) недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными и (или) недействительными.#

Итоговый протокол прилагается к решению комиссии местного референдума о результатах выдвижения инициативы проведения местного референдума. Повторная проверка комиссией местного референдума подписных листов после принятия комиссией местного референдума указанного решения может быть осуществлена только судом или комиссией в соответствии с Федеральным законом и только в пределах подписей, подлежавших проверке.#

Статья 15. Принятие комиссией местного референдума решения о результатах выдвижения инициативы местного референдума#

1. Комиссия местного референдума по результатам проверки принимает постановление о результатах выдвижения инициативы проведения местного референдума.#

2. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения местного референдума требованиям закона, устава муниципального образования комиссия местного референдума в течение пятнадцати дней со дня представления инициативной группой документов, указанных в части 2 статьи 13 настоящего Закона, направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего постановления в представительный орган муниципального образования для принятия решения о назначении местного референдума. Копия указанного постановления направляется также инициативной группе.#

3.В случае отказа в проведении местного референдума комиссия местного референдума в течение одних суток с момента принятия решения об отказе в проведении местного референдума обязана выдать уполномоченному представителю инициативной группы копию соответствующего решения с изложением оснований отказа.#

4. Решение комиссии местного референдума об отказе в проведении местного референдума может быть обжаловано в порядке, установленном федеральными законами.#

5.В случае принятия комиссией местного референдума решения об отказе в проведении местного референдума по предложенному вопросу члены инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения местного референдума по вопросу, имеющему такую же по смыслу или содержанию формулировку.#

6. Основаниями для отказа в проведении местного референдума являются:#

1) отсутствие среди документов, представленных для назначения местного референдума, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом для назначения местного референдума;#

2) наличие среди подписей участников местного референдума, представленных для назначения местного референдума, более 5 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с настоящим Законом сбор подписей запрещен, если иное не установлено Федеральным законом;#

3) если для назначения местного референдума требуется представить 200 и более подписей участников местного референдума - выявление 5 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества проверенных подписей;#

4) недостаточное количество достоверных подписей участников местного референдума, представленных для назначения местного референдума;#

5) несоздание инициативной группой фонда местного референдума (за исключением случаев, когда в соответствии со статьей 58 Федерального закона создание фонда местного референдума необязательно). Отсутствие средств в фонде местного референдума не является основанием отказа в проведении местного референдума;#

6) использование инициативной группой при финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы проведения местного референдума,#

16 организации сбора подписей участников местного референдума в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на местном референдуме, помимо средств собственного фонда местного референдума иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств фонда местного референдума;#

7) превышение инициативной группой при финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы проведения местного референдума, организации сбора подписей участников местного референдума в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на местном референдуме, размера расходования из фонда местного референдума более чем на 5 процентов от установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств фонда местного референдума;#

8) установленный решением суда факт несоблюдения инициативной группой ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 56 Федерального закона;#

9) неоднократное использование членом или уполномоченным представителем инициативной группы преимуществ своего должностного или служебного положения.#

7. Перечень оснований отказа в проведении местного референдума, установленный частью 6 настоящей статьи, является исчерпывающим.#

Статья 16. Порядок реализации инициативы проведения местного референдума представительным органом муниципального образования и главой местной администрации#

1. Порядок реализации представительным органом муниципального образования и главой местной администрации инициативы проведения местного референдума определяется уставом муниципального образования и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в пределах их компетенции.#

Если такой порядок не установлен указанными актами, инициатива представительного органа муниципального образования и главы местной администрации реализуется в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.#

2. Инициатива проведения местного референдума вносится на рассмотрение представительного органа муниципального образования группой депутатов в количестве не менее 1/3 от установленного уставом муниципального образования числа депутатов указанного органа.#

Выдвижение совместной инициативы проведения местного референдума оформляется правовым актом представительного органа муниципального образования и правовым актом главы местной администрации.#

После оформления инициативы проведения местного референдума, выдвинутой совместно представительным органом — муниципального образования и главой местной администрации, представительный орган#

' } } ‘ } } | } : р#

17 муниципального образования определяет порядок проверки им вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, на соответствие требованиям, указанным в статье 6 настоящего Закона. Срок такой проверки не может быть более двадцати дней со дня совместного выдвижения инициативы.#

3. Представительный орган муниципального образования не позднее чем через 5 дней со дня выдвижения указанной совместной инициативы по проведению местного референдума обязан уведомить об этой инициативе Губернатора Псковской области, Псковское областное Собрание депутатов и Избирательную комиссию Псковской области.#

4. Назначение и проведение местного референдума по инициативе представительного органа муниципального образования и главы местной администрации осуществляется в порядке и сроки, установленные настоящим Законом.#

5. В случае выдвижения инициативы проведения местного референдума представительным органом муниципального образования и главой местной администрации период кампании местного референдума исчисляется со дня официального опубликования решения о назначении местного референдума.#

Статья 17. Назначение местного референдума#

1. Назначение и проведение местного референдума обязательно, если соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения местного референдума и ее реализации, установленные Федеральным законом, Уставом Псковской области, настоящим Законом, уставом муниципального образования.#

2.Решение о назначении местного референдума либо об отказе в назначении местного референдума принимается представительным органом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом, Уставом Псковской области, настоящим Законом, уставом муниципального образования в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган муниципального образования документов, на основании которых назначается местный референдум, а случае отсутствия указанного органа или непринятия им решения в установленный срок местный референдум назначается судом.#

3. Принятие представительным органом муниципального образования решения по существу вопроса, который может быть вынесен на местный референдум, не является обстоятельством, исключающим возможность проведения местного референдума по данному вопросу.#

4. Голосование на местном референдуме может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.#

5. Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не менее чем за 45 дней до дня голосования.#

6. Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено уполномоченным на то органом на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.#

7. Решение о назначении местного референдума, а также о перенесении дня голосования на местном референдуме в соответствии с частью 6 настоящей статьи подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.#

Статья 18. Обстоятельства, исключающие назначение и проведение местного референдума#

1. Представительный орган муниципального образования вправе отказать в назначении местного референдума только в случае нарушения при выдвижении инициативы проведения местного референдума нормативных правовых актов, регулирующих подготовку и проведение местного референдума.#

2. Местный референдум не назначается и не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации, области либо на территории муниципального образования, на которой предполагается проводить местный референдум, или на части этой территории, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8 и 11 статьи 10.1 Федерального закона.#

3. Проведение местного референдума с такой же по смыслу формулировкой вопроса, что и вопрос, голосование по которому проведено на состоявшемся местном референдуме, не допускается в течение двух лет со дня официального опубликования результатов проведения местного референдума.#

4. Установление иных обстоятельств, исключающих назначение и проведение местного референдума, кроме указанных в настоящей статье, не допускается.#

Глава 3. Иные группы участников местного референдума.#

Статус членов и уполномоченных представителей инициативной группы и иных групп участников местного референдума#

Статья 19. Иные группы участников местного референдума#

1. После регистрации инициативной группы могут быть созданы иные группы участников местного референдума, которые должны быть зарегистрированы комиссией местного референдума.#

Целью создания иных групп участников местного референдума является осуществление деятельности, имеющей целью побудить или побуждающей участников местного референдума поддержать инициативу проведения местного референдума либо отказаться от такой поддержки, голосовать либо#

19 отказаться от голосования на местном референдуме, поддержать либо отвергнуть выносимый (выносимые) на местный референдум вопрос (вопросы).#

2.В качестве иной группы участников местного референдума могут выступать руководящие органы политических партий, региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий.#

3.Иные группы участников местного референдума не вправе осуществлять сбор подписей участников местного референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума.#

4. Положения Федерального закона и настоящего Закона, регулирующие деятельность инициативной группы после ее регистрации, ее членов и уполномоченных представителей, распространяются на иные группы участников местного референдума, их членов и уполномоченных представителей, если иное не предусмотрено Федеральным законом, настоящим Законом.#

Статья 20. Порядок деятельности и регистрация иных групп участников местного референдума#

1.Иные группы участников местного референдума подлежат регистрации. Другую деятельность, кроме проведения первого собрания и обращения с ходатайством о регистрации, иная группа участников местного референдума имеет право осуществлять после ее регистрации.#

2. Подача документов для регистрации иной группы участников местного референдума может осуществляться в период, который начинается со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы, и заканчивается за 40 дней до дня голосования на местном референдуме.#

3. Иная группа участников местного референдума проводит первое собрание, на котором принимается решение об участии в кампании местного референдума, избирается из ее состава руководитель иной группы участников местного референдума, а также определяются из ее состава иные лица, уполномоченные действовать от имени иной группы участников местного референдума (далее - уполномоченные представители иной группы участников местного референдума).#

4. Иная группа участников местного референдума обращается с ходатайством о регистрации в комиссию местного референдума, которое должно быть оформлено в порядке, предусмотренном частями 4, 5 статьи 9 настоящего Закона, за исключением содержания в нем вопроса (вопросов) местного референдума, предлагаемого (предлагаемых) для вынесения на местный референдум.#

5. Комиссия местного референдума в течение семи дней со дня поступления ходатайства иной группы участников местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять одно из следующих решений:#

1) в случае соответствия представленных документов требованиям части 4 настоящей статьи - о регистрации иной группы участников местного референдума;#

2) в противном случае - об отказе в регистрации иной группы участников местного референдума.#

6. Полномочия иной группы участников местного референдума подтверждаются регистрационным свидетельством, которое выдается ей комиссией местного референдума в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 10 настоящего Закона. Форма регистрационного свидетельства иной группы участников местного референдума утверждается решением комиссии местного референдума.#

Статья 21. Статус членов и уполномоченных представителей инициативной группы и иных групп участников местного референдума#

1. Инициативная группа, иная группа участников местного референдума вправе назначить лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории муниципального образования.#

2. Уполномоченные — представители по финансовым — вопросам назначаются и регистрируются комиссией местного референдума в порядке, установленном частью 2 статьи 53 настоящего Закона.#

3. Количество уполномоченных представителей определяется инициативной группой, иной группой участников местного референдума самостоятельно. В качестве уполномоченных представителей могут выступать как члены инициативной группы, иной группы участников местного референдума, так и иные граждане, обладающие правом на участие в местном референдуме.#

4. Инициативная группа, иная группа участников местного референдума вправе в любое время прекратить полномочия уполномоченного представителя, письменно известив его об этом и направив копию принятого решения в комиссию местного референдума.#

5. Члены и уполномоченные представители инициативной группы, иной группы участников местного референдума не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения и поддержки инициативы проведения местного референдума, получения того или иного ответа на вопрос местного референдума.#

Статья 22. Ограничения, связанные с должностным или служебным положением#

1. Лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, либо находящиеся на государственной или муниципальной службе, либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в период кампании местного референдума не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения и поддержки инициативы проведения местного референдума, получения того или иного ответа на вопрос местного референдума.#

2. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в соответствии с Федеральным законом понимается:#

1) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, государственных и муниципальных служащих к осуществлению в служебное (рабочее) время деятельности, способствующей выдвижению и поддержке инициативы проведения местного референдума, получению того или иного ответа на вопрос местного референдума;#

2) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, организациями независимо от формы собственности, за исключением помещений, занимаемых политическими партиями, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и поддержке инициативы проведения местного референдума, получению того или иного ответа на вопрос местного референдума, если иным группам участников местного референдума не будет гарантировано предоставление указанных помещений на таких же условиях;#

3) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, организаций независимо от формы собственности, за исключением указанных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование политических партий, для проведения агитации по вопросам местного референдума, если их использование не оплачено из фонда местного референдума;#

4) использование на безвозмездной основе или на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственности организаций, за исключением транспортных средств, находящихся в собственности политических партий, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и поддержке инициативы проведения местного референдума, получению того или иного ответа на вопрос местного референдума. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной охране;#

5) сбор подписей участников местного референдума, ведение агитации по вопросам местного референдума лицами, замещающими государственные или выборные муниципальные должности, либо находящимися на государственной или муниципальной службе, либо являющимися главами местных администраций, либо являющимися членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в ходе служебных (оплачиваемых за счет средств соответствующего бюджета, средств соответствующей организации) командировок;#

6) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальным средствам массовой информации в целях сбора подписей участников местного#

22 референдума, ведения агитации по вопросам местного референдума, если иным группам участников местного референдума для этих целей не будет гарантирован такой же доступ в соответствии с Федеральным законом;#

7) агитационное выступление в период кампании местного референдума при проведении публичного мероприятия, организуемого государственными и (или) муниципальными органами, организациями независимо от формы собственности, за исключением политических партий.#

3. Соблюдение перечисленных в части 2 настоящей статьи ограничений не должно препятствовать осуществлению депутатами своих полномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями.#

Глава 4. Комиссии местного референдума#

Статья 23. Система комиссий местного референдума#

1. Подготовку и проведение местного референдума осуществляют:#

1) избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение местного референдума (далее - комиссия местного референдума);#

2) участковые комиссии местного референдума (далее - участковые комиссии).#

2.По решению Избирательной комиссии Псковской области, согласованному с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, полномочия комиссии местного референдума на территории административного центра (столицы) Псковской области могут быть возложены на Избирательную комиссию Псковской области.#

В случае исполнения полномочий комиссии местного референдума на территории административного центра (столицы) Псковской области Избирательная комиссия Псковской области осуществляет полномочия, предусмотренные пунктом 9.1 статьи 26 Федерального закона.#

3. Комиссия местного референдума является вышестоящей для участковых комиссий.#

4. В случае образования на территории муниципального образования одного участка местного референдума по решению комиссии местного референдума участковая комиссия может не образовываться, а функции участковой комиссии будут выполняться комиссией местного референдума.#

5. В соответствии с пунктом 20 статьи 20 Федерального закона в целях обеспечения реализации права на участие в местном референдуме граждан Российской Федерации, а также оказания содействия комиссиям местного референдума в реализации их полномочий может быть использована федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».#

Статья 24. Статус комиссий местного референдума#

1. Компетенция, полномочия и порядок деятельности комиссий местного референдума при подготовке и проведении местного референдума устанавливаются Федеральным законом, Уставом Псковской области,#

23 настоящим Законом, иными законами области, уставами муниципальных образований.#

2. Комиссии местного референдума обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в ходе кампании местного референдума обращения о нарушении федеральных законов, настоящего Закона и иных законов области, уставов муниципальных образований в части, регулирующей подготовку и проведение местного референдума, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение закона инициативной группой или иной группой участников местного референдума, соответствующая группа или ее уполномоченный представитель должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения.#

3. Комиссии местного референдума вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в части 2 настоящей статьи, обращаться с представлением о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в части, регулирующей подготовку и проведение местного референдума, в правоохранительные органы, органы исполнительной власти.#

Указанные органы обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пять и менее дней до дня голосования - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно, принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся комиссию.#

Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.#

4. В случае нарушения инициативной группой, иной группой участников местного референдума Федерального закона, настоящего Закона комиссия местного референдума вправе вынести соответствующей — группе предупреждение, которое доводится до сведения участников местного референдума через средства массовой информации либо иным способом.#

5. Комиссии местного референдума обеспечивают информирование участников местного референдума о сроках и порядке осуществления действий, связанных с подготовкой и проведением местного референдума, о ходе кампании местного референдума.#

6. Решения комиссии местного референдума, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих участковых комиссий.#

7. Решение участковой комиссии, противоречащее федеральным законам, настоящему Закону и иным законам области либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене комиссией местного референдума или судом. При этом комиссия местного референдума вправе принять решение по существу вопроса или направить участковой комиссии#

24 решение, которое было отменено, соответствующие материалы на повторное рассмотрение участковой комиссии, решение которой было отменено. В случае если участковая комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять комиссия местного референдума.#

8. Комиссии местного референдума в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.#

9. Решения и иные акты комиссий местного референдума, принятые в пределах их компетенции, обязательны для исполнительных органов области, государственных учреждений, органов местного самоуправления, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц и участников местного референдума. Решения и иные акты комиссий местного референдума не подлежат государственной регистрации.#

Статья 25. Формирование комиссии местного референдума#

Общие условия и порядок формирования комиссии местного референдума определяются на основе Федерального закона, Закона Псковской области от 01.08.2003 № 295-ОЗ «Избирательный кодекс Псковской области» (далее - Закон Псковской области «Избирательный кодекс Псковской области»), Закона Псковской области от 26.07.2007 № 697-03 «О территориальных избирательных комиссиях в Псковской области, обладающих правами юридического лица», устава муниципального образования.#

Статья 26. Порядок формирования участковых комиссий#

1. При проведении местного референдума в качестве участковых комиссий местного референдума действуют участковые избирательные комиссии.#

2. Порядок формирования участковых избирательных комиссий, действующих в качестве участковых комиссий местного референдума, устанавливается Федеральным законом и Законом Псковской области «Избирательный кодекс Псковской области».#

Статья — 27. Организация деятельности комиссий — местного референдума#

Деятельность комиссий местного референдума организуется в соответствии с требованиями статьи 28 Федерального закона.#

Статья 28. Статус членов комиссий местного референдума Статус членов комиссий местного референдума определяется в соответствии со статьей 29 Федерального закона.#

Статья 29. Расформирование комиссий местного референдума#

Комиссии местного референдума могут быть расформированы судом соответственно подсудности в порядке, установленном статьей 31 Федерального закона.#

Статья 30. Полномочия комиссии местного референдума#

Комиссия местного референдума:#

1) организует подготовку и проведение местного референдума:#

2) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением права на участие в местном референдуме граждан Российской Федерации;#

3) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением местного референдума, изданием необходимой печатной продукции;#

4) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между инициативной группой и иными группами участников местного референдума для проведения агитации по вопросам местного референдума;#

5) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов местного референдума;#

6) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов местного референдума;#

7) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Псковской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;#

8) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;#

9) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением местного референдума;#

10) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;#

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, федеральными законами, Уставом Псковской области, законами области, уставом муниципального образования.#

Статья 31. Полномочия участковых комиссий#

1. Участковая комиссия:#

1) информирует население об адресе и о номере телефона участковой комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;#

2) уточняет список участников местного референдума, производит ознакомление участников местного референдума с данным списком,#

26 рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;#

3) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;#

4) обеспечивает информирование участников местного референдума о вопросах референдума на основе сведений, полученных из вышестоящей комиссии;#

5) контролирует соблюдение на территории участка местного референдума порядка проведения агитации по вопросам местного референдума;#

6) организует на участке местного референдума голосование в день голосования, а также досрочное голосование;#

7) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на участке местного референдума, составляет протокол об итогах голосования и передает его в комиссию местного референдума;#

8) объявляет итоги голосования на участке местного референдума и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;#

9) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушение Федерального закона, настоящего Закона, иных законов и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;#

10) обеспечивает хранение и передачу в комиссию местного референдума документов, связанных с подготовкой и проведением местного референдума;#

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом.#

Статья 32. Содействие комиссиям местного референдума в реализации их полномочий#

1. Государственные органы области, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, их должностные лица обязаны оказывать комиссиям местного референдума содействие в реализации их полномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения без возмещения и оплаты комиссиями местного референдума затрат на использование помещений и оплату коммунальных услуг, в том числе для хранения документации местного референдума до передачи ее в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом, и технологического оборудования участковых комиссий, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанных документации и оборудования, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.#

2. Организации, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Псковской области и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении местного референдума, их должностные лица обязаны оказывать комиссиям местного референдума содействие в реализации их полномочий, в частности#

27 предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения.#

3. Муниципальные организации, осуществляющие телеи (или) радиовещание, и редакции муниципальных периодических печатных изданий обязаны безвозмездно предоставлять комиссиям местного референдума эфирное время для информирования участников местного референдума в порядке, установленном настоящим Законом, и печатную площадь для опубликования решений комиссий местного референдума и размещения иной информации. При этом расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий осуществляются в порядке, установленном пунктом 10 статьи 50 Федерального закона.#

4. Государственные органы области, органы местного самоуправления, избирательные объединения, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие телеи (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять комиссиям местного референдума необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения комиссий местного референдума в пятидневный срок, если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются комиссиям местного референдума безвозмездно.#

Статья 33. Гласность в деятельности комиссий#

1. На всех заседаниях комиссии, а также при подсчете голосов участников местного референдума и осуществлении участковой комиссией работы со списками участников местного референдума, с бюллетенями, протоколами об итогах голосования и со сводными таблицами вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий и работники их аппаратов, член или уполномоченный представитель инициативной группы. Для присутствия на заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с документами, связанными с подготовкой и проведением местного референдума, указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов участников местного референдума, осуществляется работа с документами, связанными с подготовкой и проведением местного референдума.#

2.На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с документами, указанными в части | настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи.#

3. На заседаниях комиссии при установлении ею итогов голосования, определении результатов местного референдума, а также при подсчете голосов участников местного референдума вправе присутствовать представители#

28 средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении местного референдума трудового договора, аккредитованные в соответствии с пунктом 11.2 статьи 30 Федерального закона.#

4. Решения комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением местного референдума, публикуются в полном объеме в муниципальных периодических печатных изданиях, а в случае их отсутствия на территории проведения местного референдума - в государственных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения участников местного референдума иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации в объеме и сроки, установленные настоящим Законом.#

5. С момента начала работы участковой комиссии в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов участников местного референдума на участках местного референдума вправе присутствовать лица, указанные в частях | и 3 настоящей статьи, а также наблюдатели.#

6. Доступ в помещение участковой комиссии, сформированной на участке местного референдума, образованном в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также в помещение для голосования на этом участке местного референдума и помещение, в котором проводится подсчет голосов участников местного референдума, должен быть обеспечен всем членам участковой комиссии, лицам, указанным в части | настоящей статьи, наблюдателям.#

7. Наблюдатели вправе присутствовать в иных комиссиях при проведении ими досрочного голосования, установлении итогов голосования, определении результатов голосования, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов участников местного референдума.#

8. Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения местного референдума, вправе:#

1) знакомиться с протоколом участковой комиссии 0б итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий об итогах голосования, о результатах местного референдума, в том числе составляемыми повторно, получать от соответствующей комиссии копии указанных протоколов;#

2) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение.#

9. Заверение копий протоколов и иных документов комиссий производится председателем, или заместителем председателя, или секретарем соответствующей комиссии. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись: «Верно» или «Копия верна», расписывается,#

29 указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет печать соответствующей комиссии.#

Статья 34. Назначение и деятельность наблюдателей при подготовке и проведении местного референдума#

1. Наблюдатель может быть назначен инициативной группой, общественным объединением, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню местного референдума, или на более высоком уровне. Инициативная группа, общественное объединение вправе назначить в каждую участковую комиссию, комиссию местного референдума не более трех наблюдателей (в случае принятия решения, предусмотренного частью | или 2 статьи 58 настоящего Закона, о голосовании в течение нескольких дней - из расчета не более трех наблюдателей на каждый день голосования), которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования, помещении, в котором осуществляется прием протоколов 0б итогах голосования, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию местного референдума.#

Наблюдателем может быть гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участие в референдуме Псковской области.#

2. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, сенаторы Российской Федерации, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации, главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 29 Федерального закона, лица, включенные в реестр иностранных агентов, лица, сведения о которых включены в единый реестр сведений о лицах, причастных к деятельности экстремистской или террористической организации.#

3. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении в письменной форме, выданном инициативной группой, общественным объединением, интересы которых представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер участка местного референдума, наименование комиссии местного референдума, куда наблюдатель направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 4 статьи 30 Федерального закона. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя инициативной группой и проставление печати, не требуются. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.#

4. Инициативная группа, общественное объединение, назначившие наблюдателей в участковые комиссии и комиссию местного референдума, не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования (досрочного р Hf | } | | | }#

30 голосования) представляют на бумажном носителе и (или) в машиночитаемом виде по формам и в порядке, которые установлены комиссией местного , референдума, список назначенных наблюдателей в соответствующую | комиссию местного референдума. В данном списке указываются фамилия, MMA и отчество каждого наблюдателя, дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес его места жительства, номер участка местного референдума, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется.#

5. Направление, указанное в части 3 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем в комиссию, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования (досрочного голосования), либо непосредственно в день голосования (досрочного голосования). В участковую комиссию, комиссию местного референдума, направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном частью 4 настоящей статьи. Установление иных, кроме указанных в настоящем Законе, ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов участников местного референдума, составлением протоколов 0б итогах голосования, а также выдачи копий этих протоколов, не допускается.#

6. Наблюдатели вправе:#

1) знакомиться со списками участников местного референдума, в том | числе составленными в электронном виде, реестром заявлений (обращений) о | голосовании вне помещения для голосования;#

2) находиться в помещении для голосования соответствующего участка местного референдума в день голосования, а также в дни досрочного голосования в любое время в период, указанный в части 5 статьи 33 настоящего Закона;#

3) наблюдать за выдачей бюллетеней участникам местного референдума;#

4) присутствовать при голосовании участников местного референдума вне помещения для голосования;#

5) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки участников местного референдума, бюллетеней, выданных участникам местного референдума, погашенных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов участников местного референдума на участке местного референдума на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в бюллетенях отметок участников местного референдума; знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем при подсчете голосов участников местного референдума; наблюдать за составлением комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в части 5 статьи 33 настоящего Закона;#

6) обращаться к председателю участковой комиссии, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;#

7) знакомиться с протоколами комиссии местного референдума, нижестоящих комиссий об итогах голосования, о результатах местного#

31 референдума и приложенными к ним документами, получать от соответствующей комиссии заверенные копии указанных протоколов;#

8) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также наименования общественного объединения, направившего наблюдателя в комиссию. Форма нагрудного знака устанавливается комиссией местного референдума;#

9) обжаловать в порядке, установленном статьей 70 настоящего Закона, действия (бездействие) комиссии в вышестоящую комиссию, Избирательную комиссию Псковской области или в суд;#

10) присутствовать при повторном подсчете голосов участников местного референдума в соответствующих комиссиях;#

11) производить в помещении для голосования (с того места, которое определено председателем участковой комиссии) фотои (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой комиссии.#

10. Наблюдатель не вправе:#

1) выдавать участникам местного референдума бюллетени;#

2) расписываться за участника местного референдума, в том числе по его просьбе, в получении бюллетеней;#

3) заполнять за участника местного референдума, в том числе по его просьбе, бюллетени;#

4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;#

5) принимать непосредственное участие в проводимом членами комиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней;#

6) совершать действия, препятствующие работе комиссии;#

7) проводить агитацию среди участников местного референдума;#

8) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией.#

Глава 5. Списки участников местного референдума.#

Участки местного референдума#

Статья 35. Регистрация (учет) участников местного референдума#

1.В соответствии с федеральными законами регистрации (учету) подлежат все граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме.#

2. Основанием для регистрации (учета) участников местного референдума на территории муниципального образования является факт нахождения места жительства (в отношении вынужденных переселенцев - факт временного пребывания) участников местного референдума на — соответствующей — территории. Указанный — факт устанавливается на основании сведений, представляемых органами, осуществляющими регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.#

3. Регистрация (учет) участников местного референдума, проживающих на территории соответствующего муниципального образования,#

32 осуществляется главой местной администрации муниципального района, муниципального округа, городского округа, командиром воинской части.#

Регистрация (учет) участников местного референдума осуществляется в соответствии с требованиями статьи 16 Федерального закона.#

4. Регистрация участников местного референдума и установление численности зарегистрированных на территории муниципального образования участников местного референдума осуществляются по состоянию на | января и | июля каждого года с использованием ГАС «Выборы».#

5. Регистрация (учет) участников местного референдума, установление численности зарегистрированных участников местного референдума, формирование и ведение регистра участников местного референдума осуществляются в порядке, установленном Положением о государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума, которое утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.#

6. Участник местного референдума имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе к информации, находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию, кем и кому она предоставлена.#

Статья 36. Порядок составления списков участников местного референдума#

1.В целях реализации прав участников местного референдума соответствующие комиссии составляют списки участников местного референдума на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума и представляемых в соответствии с частью 6 настоящей статьи.#

2. Списки участников местного референдума составляются соответствующими комиссиями местного референдума, в том числе с использованием ГАС «Выборы», отдельно по каждому участку местного референдума на основании сведений, представляемых по установленной комиссией местного референдума форме.#

3. Списки участников местного референдума составляются комиссией местного референдума не позднее чем за 12 дней (для обеспечения досрочного голосования, проводимого в соответствии с абзацем вторым части | статьи 61 настоящего Закона, - не позднее чем за 15 дней) до дня голосования на основании сведений об участниках местного референдума, представляемых главой местной администрации муниципального района, муниципального округа, городского округа, командиром воинской части, а также руководителем организации, в которой участники местного референдума временно пребывают.#

4. По участку местного референдума, образованному на территории воинской части, список участников местного референдума - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других участников местного референдума, если они проживают в пределах расположения воинской части,#

33 составляется участковой комиссией не позднее чем за 12 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее чем в день формирования участковой избирательной комиссии, на основании сведений об участниках местного референдума, представляемых командиром воинской части.#

5. Списки участников местного референдума по участкам местного референдума, образованным в местах временного пребывания участников местного референдума (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и в других местах временного пребывания), составляются соответствующими участковыми комиссиями не позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании сведений об участниках местного референдума, представляемых руководителем организации, в которой участник местного референдума временно пребывает.#

6. Сведения об участниках местного референдума формируются и уточняются должностными лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, и представляются в комиссию местного референдума сразу после назначения дня голосования, а в случае, если список участников местного референдума составляется участковой комиссией, - в соответствующие участковые комиссии сразу после их образования.#

7. Лица, представляющие сведения об участниках местного референдума, несут ответственность за достоверность и полноту этих сведений, а также за своевременность их представления.#

8. Список участников местного референдума составляется в двух экземплярах. Первый экземпляр списка участников местного референдума изготавливается на бумажном носителе в машинописном виде, а второй экземпляр - в электронном виде.#

9. Сведения об участниках местного референдума, включаемые в список участников местного референдума, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства участника местного референдума. В списке участников местного референдума должны быть предусмотрены места для проставления участником местного референдума подписи за каждый полученный им бюллетень, серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также для внесения суммарных данных по каждому виду референдума и для проставления подписи члена участковой комиссии, выдавшего бюллетень (бюллетени) участнику местного референдума.#

10. Комиссия местного референдума передает по акту участковым комиссиям первый экземпляр списка участников местного референдума конкретного участка местного референдума не позднее чем за 10 дней до дня голосования.#

11. Список участников местного референдума может составляться, уточняться и использоваться в электронном виде в порядке и сроки,#

34 определенные Избирательной комиссией Псковской области с учетом требований, установленных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.#

В случае составления, уточнения и использования списка участников местного референдума в электронном виде его копия изготавливается путем распечатки списка участников местного референдума на бумажном носителе непосредственно после окончания времени голосования (в последний день голосования) и заверяется подписями председателя, секретаря участковой комиссии и печатью участковой комиссии или указанная копия может быть изготовлена в электронном виде, и в таком случае она подписывается электронными подписями председателя, секретаря участковой комиссии.#

Указанная копия равнозначна по своей юридической силе списку участников местного референдума в электронном виде. Хранение указанной копии осуществляется в порядке, определяемом в соответствии с Федеральным законом в отношении хранения документации референдума.#

12. Список участников местного референдума по участку местного референдума, образованному на территории воинской части, в местах временного пребывания участников местного референдума, подписывается председателем и секретарем участковой комиссии и заверяется печатью этой комиссии.#

13. Участковая комиссия вправе разделить первый экземпляр списка участников местного референдума на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии и подписью ее председателя.#

14. Участковая комиссия уточняет список участников местного референдума в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия комиссий с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) участников референдума. Выверенный и уточненный список участников местного референдума не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой комиссии и заверяется печатью участковой комиссии.#

15. В списки участников местного референдума включаются все граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования правом на участие в местном референдуме.#

16. Если на основании международного договора Российской Федерации иностранные граждане имеют право на участие в местном референдуме, то в списки участников местного референдума включаются иностранные граждане, достигшие на день голосования возраста 18 лет и не подпадающие под действие части 3 статьи 5 настоящего Закона, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, в котором проводится местный референдум.#

17. Гражданин Российской Федерации включается в список участников местного референдума только на одном участке местного референдума. При#

35 выявлении комиссией местного референдума факта включения гражданина Российской Федерации в списки участников местного референдума на разных участках местного референдума на одном и том же местном референдуме соответствующая комиссия до передачи списков участников местного референдума в участковые комиссии проводит работу по устранению ошибки или неточности в указанных списках.#

18. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список участников местного референдума на конкретном участке местного референдума является факт нахождения места его жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, иным законом, - факт пребывания (временного пребывания, нахождения) гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина права на участие в. местном референдуме). Факт нахождения места жительства либо пребывания (временного пребывания) гражданина на территории определенного участка местного референдума устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту жительства и по месту пребывания в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, иным законом, - другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами.#

19. Военнослужащие, проживающие вне воинских частей, включаются в списки участников местного референдума по месту жительства на общих основаниях. Основанием для включения в список участников местного референдума военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других участников местного референдума, проживающих в пределах расположения воинской части либо зарегистрированных в установленном порядке при воинской части по месту их службы, является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, который устанавливается соответствующей службой воинской части или органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах территории Российской Федерации, либо приказ командира воинской части о зачислении в штат воинской части граждан, проходящих воинскую службу.#

Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории соответствующего муниципального образования, если место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службу не было расположено на территории муниципального образования, не включаются в списки участников местного референдума и не учитываются при определении числа участников местного референдума на местном референдуме.#

20. Участники местного референдума, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также участники местного референдума из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской#

36 части, и участники местного референдума, работающие вахтовым методом, решением участковой комиссии могут быть включены в список участников местного референдума на участке местного референдума по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования.#

Информация о включении участника местного референдума в список участников местного референдума на участке местного референдума по месту их временного пребывания передается, в том числе с использованием ГАС «Выборы», в участковую комиссию участка местного референдума, где данный участник местного референдума включен в список участников местного референдума по месту его жительства. Участковая комиссия в соответствующей строке списка участников местного референдума делает отметку: «Включен в список участников местного референдума на участке местного референдума №» с указанием номера участка местного референдума.#

21. Граждане Российской Федерации, признанные вынужденными переселенцами либо обратившиеся в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции и функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, или его территориальные органы с ходатайством о признании их вынужденными переселенцами, включаются в список участников местного референдума по месту их временного проживания на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также соответствующих документов, выданных указанными органами.#

22. Участники местного референдума, поселившиеся на территории участка местного референдума после представления списка участников местного референдума для ознакомления участников местного референдума, а также участники местного референдума, по какой-либо иной причине не включенные в список участников местного референдума, дополнительно включаются участковой комиссией в список участников местного референдума на основании паспорта или заменяющего его документа, а при необходимости - и документов, подтверждающих факт нахождения места жительства участника местного референдума на территории данного участка местного референдума.#

23. Исключение гражданина из списка участников местного референдума после его подписания председателем и секретарем соответствующей комиссии местного референдума и заверения его печатью этой комиссии производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей комиссии о включении участника местного референдума в список участников местного референдума на другом участке местного референдума. При этом в списке участников местного референдума, а также в базе данных ГАС «Выборы» указывается дата исключения гражданина из списка, а также причина такого исключения. Соответствующая запись заверяется подписью председателя участковой комиссии.#

24. Вносить какие-либо изменения в списки участников местного референдума после окончания голосования и начала подсчета голосов участников местного референдума запрещается.#

Статья 37. Ознакомление участников местного референдума со списками участников местного референдума#

1. Участковая комиссия за 10 дней до дня голосования представляет список участников местного референдума для ознакомления участников местного референдума и его дополнительного уточнения.#

2. Гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участие в местном референдуме, вправе обратиться в участковую комиссию с заявлением о включении его в список участников местного референдума, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список участников местного референдума.#

3.В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования, участковая комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю.#

4. Решение участковой комиссии о включении или невключении гражданина Российской Федерации в список участников местного референдума может быть обжаловано в вышестоящую комиссию местного референдума или в суд (по месту нахождения участковой комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования - немедленно. В случае если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке участников местного референдума производится участковой комиссией немедленно.#

5. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую комиссию об изменении указанных в настоящем Законе сведений об участниках местного референдума, включенных в список участников местного референдума на соответствующем участке местного референдума.#

Статья 38. Округ местного референдума. Образование участков местного референдума#

1. Округ местного референдума включает в себя всю территорию муниципального образования, на которой предполагается проведение местного референдума.#

2. Участки местного референдума образуются в соответствии со статьей 19 Федерального закона.#

Глава 6. Информирование участников местного референдума.#

Агитация по вопросам местного референдума#

Статья 39. Информационное обеспечение местного референдума Информационное обеспечение местного референдума включает в себя информирование участников местного референдума, агитацию по вопросам#

38 местного референдума и способствует осознанному волеизъявлению граждан, гласности местного референдума.#

Статья 40. Информирование участников местного референдума#

1. Информирование участников местного референдума осуществляют органы местного самоуправления, комиссии местного референдума, организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий, физические и юридические лица в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом.#

2. Содержание информационных материалов, размещаемых в средствах массовой информации или распространяемых иным способом, должно быть объективным, достоверным.#

3. Информирование участников местного референдума, в том числе через средства массовой информации, о ходе подготовки и проведения референдумов, о сроках и порядке совершения действий по участию в местном референдуме, о законодательстве Российской Федерации о референдумах осуществляют комиссии местного референдума. Комиссии местного референдума также принимают необходимые меры по информированию участников референдума, являющихся инвалидами.#

4. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий свободны в своей деятельности по информированию участников местного референдума, осуществляемой в соответствии с федеральными законами.#

5. В информационных телепрограммах и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях, выпусках либо обновлениях сетевого издания сообщения о проведении мероприятий, связанных с местным референдумом, должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются инициативной группой, иной группой участников местного референдума. В них не должно отдаваться предпочтение какой-либо инициативной группе, иной группе участников местного референдума, не должна допускаться дискриминация (умаление прав), в том числе по времени освещения их деятельности, связанной с проведением местного референдума, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.#

6. Журналист, иной творческий работник, должностное лицо организации, осуществляющей выпуск средства массовой информации, редакции сетевого издания, участвующие (участвовавшие) в деятельности по информационному обеспечению местного референдума в соответствии с законодательством Российской Федерации о референдумах, не могут быть по инициативе администрации (работодателя) уволены с работы или без их согласия переведены на другую работу в период соответствующей кампании местного референдума и в течение одного года после окончания соответствующей кампании местного референдума, за исключением случая, когда на них в соответствии с трудовым законодательством было наложено#

39 взыскание, не оспоренное в судебном порядке либо признанное в судебном порядке законным и обоснованным.#

7. В день голосования до момента окончания голосования на территории, на которой проводится местный референдум, запрещается публикация (обнародование) данных OO итогах голосования, о результатах местного референдума, в том числе размещение таких данных в информационнотелекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» (далее - сеть «Интернет»).#

Статья 41. Опросы общественного мнения#

1. Опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, связанных с местным референдумом, является разновидностью информирования участников местного референдума.#

2. При опубликовании (обнародовании) результатов — опросов общественного мнения, связанных с местным референдумом, редакции средств массовой — информации, граждане и — организации, — публикующие (обнародующие) эти результаты, обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, регион, где проводился опрос, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) указанную публикацию (обнародование).#

3.В течение пяти дней до дня голосования и до момента окончания голосования на территории соответствующего округа местного референдума в день голосования (последний день голосования) запрещается опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов местного референдума, иных исследований, связанных с проводимым местным референдумом, в том числе их размещение в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть «Интернет»).#

Статья 42. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения местного референдума#

1. Информационное обеспечение местного референдума осуществляется с использованием государственных, муниципальных и негосударственных организаций телерадиовещания, редакций государственных, муниципальных и негосударственных периодических печатных изданий, указанных в статье 47 Федерального закона.#

2. В периодических печатных изданиях, учрежденных органами местного самоуправления исключительно для опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных правовых и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы, а также редакционные материалы, освещающие деятельность инициативной группы.#

3 .#

Е } $ 4 | |#

| . | |#

3. Перечень муниципальных организаций — телерадиовещания и муниципальных периодических печатных изданий публикуются комиссией местного референдума по представлению органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, не позднее чем на пятнадцатый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении местного референдума.#

4. Перечень, указанный в части 3 настоящей статьи, представляется в комиссию местного референдума не позднее чем на десятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении местного референдума. В указанный перечень включаются следующие сведения о каждой организации телерадиовещания, каждом периодическом печатном издании:#

1) наименование организации телерадиовещания и соответствующего средства массовой информации, форма периодического распространения (телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма) и территория распространения в соответствии с лицензией на телевизионное вещание, радиовещание либо наименование периодического печатного издания и территория распространения в соответствии со свидетельством о регистрации средства массовой информации;#

2) регистрационный номер и дата выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации;#

3) юридический адрес организации телерадиовещания либо редакции периодического печатного издания;#

4) учредитель (учредители) организации телерадиовещания либо учредитель (учредители) периодического печатного издания, редакции периодического печатного издания;#

5) вид и объем выделявшихся бюджетных ассигнований из бюджета Псковской области, местного бюджета на функционирование организации телерадиовещания, периодического печатного издания (если таковые выделялись за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении местного референдума);#

6) доля (вклад) Псковской области, муниципальных образований в уставном (складочном) капитале (если таковая имелась (таковой имелся) на день официального опубликования (публикации) решения о назначении местного референдума);#

7) периодичность выпуска периодического печатного издания;#

8) указание на то, что соответствующие телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, периодическое печатное издание являются специализированными (для культурно-просветительских, детских, технических, научных и других специализированных средств массовой информации).#

5. При проведении местного референдума орган местного самоуправления не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении местного референдума представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств#

41 массовой информации, список организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, подпадающих под действие пункта 3 статьи 47 Федерального закона, с указанием в отношении организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении местного референдума, выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий), вида и объема таких ассигнований.#

Статья 43. Агитация по вопросам местного референдума#

1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе в допускаемых законом формах и законными методами проводить агитацию по вопросам местного референдума.#

2. Агитация по вопросам местного референдума может проводиться:#

|) на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях;#

2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;#

3) посредством изготовления и распространения, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть «Интернет», печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов;#

4) иными не запрещенными законом методами.#

3. Инициативная группа, иная группа местного референдума самостоятельно определяют содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно проводят ее, а также вправе в установленном законодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц.#

4. Особенности изготовления и (или) распространения агитационных материалов могут быть установлены Центральной избирательной комиссией Российской Федерации с учетом требований законодательства Российской Федерации о референдумах.#

5. Расходы на проведение агитации по вопросам местного референдума осуществляются исключительно за счет средств соответствующих фондов местного референдума в установленном законом порядке.#

6. Запрещается привлекать к агитации по вопросам местного референдума лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет, в том числе использовать изображения и высказывания таких лиц в агитационных материалах.#

7. Запрещается проводить агитацию по вопросам местного референдума, выпускать и распространять любые агитационные материалы:#

1) федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, иным государственным органам, органам местного самоуправления;#

2) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является#

| | | | |#

| | | | | | | | |#

42 собрание, — членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей, кроме случая, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения. Указание в агитационном материале должности такого лица не является нарушением настоящего запрета;#

3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;#

4) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным ими организациям, а также членам и участникам религиозных объединений при совершении обрядов и церемоний;#

5) комиссиям, членам комиссий с правом решающего голоса;#

6) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 5 настоящего Закона, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам;#

7) международным организациям и международным общественным движениям;#

8) представителям организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и представителям редакций сетевых изданий при осуществлении ими профессиональной деятельности;#

9) лицам, в отношении которых решением суда в период проводимой кампании местного референдума установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных частью | статьи 51 настоящего Закона.#

8. Лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, вправе проводить агитацию по вопросам местного референдума, в том числе на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, выпускать и распространять агитационные материалы, но не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.#

9. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не имеющего в соответствии с Федеральным законом права проводить агитацию по вопросам местного референдума, по вопросу местного референдума не допускается.#

10. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не указанного в части 9 настоящей статьи, по вопросу местного референдума допускается только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в комиссию местного референдума вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с частью 4 статьи 49 настоящего Закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в комиссию местного референдума по ее требованию.#

11.При проведении местного референдума использование в агитационных материалах изображений физического лица допускается только с письменного согласия этого физического лица. Документ, подтверждающий#

| | | | | |#

43 такое согласие, представляется в комиссию местного референдума вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с частью 4 статьи 49 настоящего Закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в комиссию местного референдума по ее требованию.#

Статья 44. Агитационный период#

1. Агитационный период начинается со дня регистрации инициативной группы. Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования, а в случае принятия предусмотренного частью 1 или 2 статьи 58 настоящего Закона решения о голосовании в течение нескольких дней подряд - в ноль часов по местному времени первого дня голосования.#

2. Агитация по вопросам местного референдума на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования, а в случае принятия предусмотренного частью 1 или 2 статьи 58 настоящего Закона решения о голосовании в течение нескольких дней подряд - в ноль часов по местному времени первого дня голосования.#

3. Проведение агитации по вопросам местного референдума в день голосования запрещается.#

Проведение агитации по вопросам местного референдума в день, предшествующий дню голосования, запрещается, за исключением случая принятия предусмотренного частью | или 2 статьи 58 настоящего Закона решения о голосовании в течение нескольких дней подряд.#

4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее изготовленные и размещенные в установленном законом порядке на специальных местах, указанных в части 7 статьи 49 настоящего Закона, на рекламных конструкциях или иных стабильно размещенных объектах в соответствии с частями 8 и 10 статьи 49 настоящего Закона, могут сохраняться в день голосования на прежних местах.#

5.B случае проведения повторного голосования агитационный период возобновляется со дня назначения организующей местный референдум комиссией дня повторного голосования и прекращается в соответствии с частью 2 настоящей статьи.#

Статья 45. Общие условия проведения агитации по вопросам местного референдума на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях#

1. Муниципальные организации телерадиовещания и редакции муниципальных периодических печатных изданий обязаны обеспечить равные условия проведения агитации по вопросам местного референдума в порядке, установленном Федеральным законом, иным законом инициативной группе и#

| | | | | |#

44 иным группам участников местного референдума. Эфирное время на каналах указанных организаций телерадиовещания и печатная площадь в указанных периодических печатных изданиях предоставляются инициативной группе и иным группам участников местного референдума за плату, а в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом, иным законом, также безвозмездно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь).#

2. В случае одновременного проведения на одной и той же территории нескольких кампаний референдума и совпадения на указанных кампаниях периодов проведения агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях общий объем бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади не увеличивается без согласия на то организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания.#

3. Негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала кампании местного референдума, а также редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, учрежденных избирательными объединениями (в том числе их структурными подразделениями) независимо от срока регистрации изданий, вправе предоставлять инициативной группе и иным группам участников местного референдума платное эфирное время, платную печатную площадь, платные услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях при условии выполнения указанными организациями и редакциями требований, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи.#

Иные —негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий не вправе предоставлять инициативной группе и иным группам участников местного референдума эфирное время, печатную площадь, услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях.#

4. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания, редакциями негосударственных периодических печатных изданий и редакциями сетевых изданий, должны быть едины для инициативной группы и иных групп участников местного референдума. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий, учрежденных кандидатами, избирательными объединениями, гражданами, входящими в инициативную группу по проведению местного референдума.#

5. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания не позднее чем за один день до дня выпуска первого агитационного материала. Указанные сведения, информация о#

45 дате и об источнике их опубликования, сведения о регистрационном номере и дате выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации и уведомление о готовности предоставить инициативной группе, иным группам участников местного референдума эфирное время, печатную площадь, услуги по размещению агитационных материалов в сетевом издании в тот же срок должны быть представлены в комиссию местного референдума.#

6. Допускается отказ от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения агитации по вопросам местного референдума, услуг по размещению агитационных материалов в сетевом издании, выраженный путем непредставления в комиссию местного референдума уведомления, указанного в части 5 настоящей статьи, в установленные в указанной части сроки:#

1) негосударственных организаций телерадиовещания и редакций негосударственных периодических печатных изданий;#

2) редакций государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю;#

3) организаций телерадиовещания, осуществляющих выпуск.#

специализированных телеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм, и редакций специализированных периодических печатных изданий;#

4) редакций сетевых изданий.#

7. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий независимо от формы собственности обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения агитации по вопросам местного референдума, объемов и стоимости услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях в соответствии с формами такого учета, которые установлены комиссией местного референдума, и представлять данные такого учета в эту комиссию не позднее чем через десять дней со дня голосования.#

8. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий обязаны хранить указанные в частях 7 и 19 настоящей статьи документы о безвозмездном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади, предоставлении услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях не менее трех лет после дня голосования.#

9. Расходы муниципальных организаций телерадиовещания и редакций муниципальных — периодических печатных изданий, связанные с предоставлением бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади для проведения агитации по вопросам местного референдума, относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.#

10. Предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения агитации по вопросам местного референдума, предоставление услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях производятся в соответствии с договором, заключенным в письменной форме#

46 между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и представителем инициативной группы, иной группы участников местного референдума до предоставления указанных эфирного времени, печатной площади, услуг.#

Статья 46. Условия проведения агитации по вопросам местного референдума на телевидении и радио#

1. Бесплатное эфирное время на каналах муниципальных организаций телерадиовещания предоставляется на равных условиях после официального опубликования решения о назначении местного референдума только инициативной группе и иным группам участников местного референдума, в качестве которых выступают руководящие органы региональных отделений политических партий (их структурных подразделений), если выдвинутые ими списки кандидатов допущены к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации и (или) представительном органе муниципального образования.#

2. Муниципальные организации телерадиовещания обязаны предоставлять бесплатное эфирное время инициативной группе и иным группам участников местного референдума, указанным в части | настоящей статьи, для проведения агитации по вопросам местного референдума.#

Предоставляемое эфирное время должно приходиться на определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период, когда телеи радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.#

3. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из муниципальных организаций телерадиовещания предоставляет для проведения агитации по вопросам местного референдума, должен составлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням, а если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день - не менее одной четверти общего времени вещания. В случае если в результате предоставления бесплатного эфирного времени на каждую инициативную группу или иную группу участников местного референдума придется более 60 минут бесплатного эфирного времени, общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая муниципальная организация телерадиовещания предоставляет для проведения агитации, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных соответственно на количество групп, которым предоставлено право на проведение агитации по вопросам местного референдума.#

4. При проведении агитации по вопросам местного референдума не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени должно быть предоставлено инициативной группе, иным группам участников местного референдума для проведения совместных дискуссий, «круглых столов» и иных совместных агитационных мероприятий с учетом положения части | настоящей статьи.#

5. При отказе инициативной группы от участия в совместном агитационном мероприятии доля эфирного времени, отведенная инициативной#

| | | | | ] | | |#

47 группе для участия в совместном агитационном мероприятии, распределяется между другими участниками данного совместного агитационного мероприятия (в том числе если в данном мероприятии может принять участие только один участник), за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.#

6. Оставшаяся часть общего объема бесплатного эфирного времени (при ее наличии) предоставляется муниципальными организациями телерадиовещания инициативной группе и указанным в части 1 настоящей статьи иным группам участников местного референдума для размещения агитационных материалов. |#

7. Муниципальные — организации — телерадиовещания — обязаны резервировать эфирное время для проведения агитации по вопросам местного референдума за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для инициативной группы и иных групп участников местного референдума. Общий объем резервируемого эфирного времени должен быть равен установленному общему объему бесплатного эфирного времени или превышать его, но не более чем в два раза.#

Инициативная группа, иные группы участников местного референдума вправе за соответствующую плату получить время из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на количество групп, обладающих правом на проведение агитации по вопросам местного референдума. Если после такого распределения платного эфирного времени останется нераспределенное эфирное время, оно может быть предоставлено за плату инициативной группе, иным группам участников местного референдума, подавшим заявку на предоставление такого эфирного времени, на равных условиях.#

8. Негосударственные организации телерадиовещания, выполнившие условия части 5 статьи 45 настоящего Закона, обязаны предоставлять эфирное время инициативной группе и иным группам участников местного референдума на равных условиях (в том числе по времени выхода в эфир).#

9. Запрещается перекрывать передачу агитационных материалов на каналах организаций телерадиовещания трансляцией иных телеи радиопрограмм, иных агитационных материалов.#

Статья 47. Условия проведения агитации по вопросам местного референдума в периодических печатных изданиях#

1.Редакции муниципальных периодических печатных — изданий, распространяемых на территории, на которой проводится местный референдум, и выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны выделять печатные площади для агитационных материалов, предоставляемых инициативной группой, иными группами участников местного референдума. Общий еженедельный минимальный объем печатной площади, которую редакция муниципального — периодического печатного издания — предоставляет безвозмездно для проведения агитации по вопросам местного референдума, должен составлять 10 процентов от общего объема еженедельной печатной площади издания.#

2.Редакции муниципальных периодических печатных — изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать печатную площадь для проведения агитации по вопросам местного референдума за плату.#

Размер и условия оплаты должны быть едиными для инициативной группы и иных групп участников местного референдума. Общий объем резервируемой печатной площади не может быть меньше общего объема печатной площади, предоставляемой безвозмездно, но не должен превышать этот объем более чем в два раза. Инициативная группа, иная группа участников местного референдума вправе за соответствующую плату получить из общего объема зарезервированной печатной площади печатную площадь в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на число групп, обладающих правом на проведение агитации по вопросам местного референдума. Если после такого распределения печатной площади за плату останется нераспределенная печатная площадь, она может быть предоставлена за плату инициативной группе, иным группам участников местного референдума, подавшим заявку на предоставление такой печатной площади, на равных условиях.#

4. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, выполнившие условия части 5 статьи 45 настоящего Закона, вправе отказать в предоставлении печатной площади для проведения агитации по вопросам местного референдума.#

5. Публикация агитационных материалов, осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с инициативной группой, иной группой участников местного референдума.#

6. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств фонда местного референдума какой группы, обладающей правом на проведение агитации по вопросам местного референдума, была произведена оплата соответствующей публикации. Если агитационные материалы были опубликованы безвозмездно, информация об этом должна содержаться в публикации с указанием на то, кто разместил эту публикацию. Ответственность за выполнение данного требования несет редакция периодического печатного издания.#

7. Редакции периодических печатных изданий, — публикующих агитационные материалы, не вправе отдавать предпочтение инициативной группе, иной группе участников местного референдума путем изменения тиража и периодичности выхода периодических печатных изданий.#

Статья 48. Условия проведения агитации по вопросам местного референдума посредством агитационных публичных мероприятий#

1. Органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие инициативной группе и иным группам участников местного референдума в организации и проведении агитационных публичных мероприятий.#

| } | | | | | | | | | | ] | | | |#

| | : ]#

2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий и пикетирований подаются и рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.#

3. По заявке инициативной группы, иной группы участников местного референдума помещение, пригодное для проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний и находящееся в государственной или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляется собственником, владельцем помещения на время, установленное комиссией местного референдума представителям инициативной группы или иной группы участников местного референдума для проведения встреч с участниками местного референдума. При этом комиссия местного референдума обязана обеспечить равные условия проведения указанных мероприятий для инициативной группы и иных групп участников местного референдума.#

4.Если указанное в части 3 настоящей статьи помещение, а равно помещение, находящееся в собственности организации, имеющей на день официального опубликования решения о назначении местного референдума в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, области и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, было предоставлено инициативной группе (иной группе участников местного референдума), собственник, владелец помещения не вправе отказать иной группе участников местного референдума (инициативной группе) в предоставлении помещения на таких же условиях в иное время в течение агитационного периода. В случае предоставления помещения инициативной группе по проведению местного референдума, иной группе участников местного референдума собственник, владелец помещения не позднее дня, следующего за днем предоставления помещения, обязаны уведомить в письменной форме комиссию местного референдума о факте предоставления помещения, об условиях, на которых оно было предоставлено, а также о том, когда это помещение может быть предоставлено в течение агитационного периода иным группам участников местного референдума (инициативной группе).#

5. Комиссия местного референдума, получившая уведомление о факте предоставления помещения инициативной группе (иной группе участников местного референдума), в течение двух суток с момента получения уведомления обязана разместить содержащуюся в нем информацию в сети «Интернет» или иным способом довести ее до сведения иных групп участников местного референдума, инициативной группы.#

6. Заявки на выделение помещений, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи, для проведения встреч представителей инициативной группы и иных групп участников местного референдума с участниками местного референдума рассматриваются собственниками, владельцами этих помещений в течение трех дней со дня подачи указанных заявок.#

7. Инициативная группа и иные группы участников местного референдума вправе арендовать на основе договора здания и помещения,#

50 принадлежащие гражданам и организациям независимо от формы собственности, для проведения агитационных публичных мероприятий.#

8. Агитация по вопросам местного референдума в расположении воинских частей, военных организаций и учреждений запрещаются, за исключением случая, когда единственное здание или помещение, пригодное для проведения агитационного публичного мероприятия в форме собрания, находится в расположении воинской части либо в военной организации или учреждении. Такое здание или помещение предоставляется командиром воинской части по запросу комиссии местного референдума для встреч представителей инициативной группы и иных групп участников местного референдума с участниками местного референдума из числа военнослужащих.#

Организацию указанных встреч обеспечивает командир воинской части совместно с комиссией местного референдума, при этом представители инициативной группы ‘и иных групп участников местного референдума оповещаются о месте и времени встречи не позднее чем за три дня до ее проведения.#

9. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичных мероприятий осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Псковской области.#

Статья 49. Условия изготовления и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов#

1. Инициативная группа и иные группы участников местного референдума вправе беспрепятственно распространять печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Псковской области. Все агитационные материалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации.#

2. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить инициативной группе, иным группам участников местного референдума равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о регистрации инициативной группы и в тот же срок представлены в комиссию местного референдума. Вместе с указанными сведениями в комиссию местного референдума должны быть представлены также сведения, содержащие наименование, юридический адресе и — идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства).#

3.Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате изготовления этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего фонда местного референдума.#

4. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии или экземпляры иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены инициативной группой и иной группой участников местного референдума в комиссию местного референдума. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения об адресе юридического лица, индивидуального предпринимателя (адресе места жительства физического лица), изготовивших и заказавших эти материалы, и копия документа об оплате изготовления данного агитационного материала из фонда местного референдума, а также электронные образы этих агитационных материалов в машиночитаемом виде.#

5. Запрещается изготовление печатных агитационных материалов в организациях и у индивидуальных предпринимателей, не выполнивших требования, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, либо по договору с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, а также изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств фонда местного референдума, с нарушением требований, установленных частями 6, 7, и 9 статьи 43 настоящего Закона, частью 3 настоящей статьи.#

6. Запрещается распространение агитационных материалов, изготовленных с нарушением части 5 настоящей статьи и (или) с нарушением требований, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, частями 10 и 11 статьи 43 настоящего Закона.#

7. Органы местного самоуправления по предложению комиссии местного референдума не позднее чем за 30 дней до дня голосования обязаны выделить специальные места для размещения печатных агитационных материалов на территории каждого участка местного референдума. Такие места должны быть удобны для посещения участниками местного референдума и располагаться таким образом, чтобы участники местного референдума могли ознакомиться с размещенной там информацией. Площадь выделенных мест должна быть достаточной для размещения на них информационных материалов комиссий местного референдума и агитационных материалов инициативной группы, иных групп участников местного референдума. Инициативной группе и иным группам участников местного референдума должна быть выделена равная площадь для размещения печатных агитационных материалов. Перечень указанных мест доводится комиссиями местного референдума, по#

52 предложениям которых выделены эти места, до сведения инициативной группы и иных групп участников местного референдума.#

8. Печатные агитационные материалы могут размещаться в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах (за исключением мест, предусмотренных частью 7 настоящей статьи) только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов. Размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности либо в собственности организации, имеющей на день официального опубликования (публикации) решения о регистрации инициативной группы в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, осуществляется на равных условиях для инициативной группы и иных групп участников местного референдума. При этом за размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности, плата не взимается.#

9. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы (оказывающие услуги) по подготовке и размещению агитационных материалов, обязаны обеспечить инициативной группе и иным группам участников местного референдума равные условия оплаты своих работ (услуг).#

10. Запрещается размещать агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность. Запрещается размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещены комиссии местного референдума, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в НИХ.#

11. Положения настоящей статьи применяются к изготовлению и распространению печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, в том числе изготовленных для распространения и распространяемых в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть «Интернет», за исключением агитационных материалов, распространяемых в соответствии со статьями 46 и 47 настоящего Закона.#

Статья 50. Гарантии права участников местного референдума на своевременное ознакомление с текстом муниципального нормативного правового акта, выносимого на местный референдум#

В случае вынесения на местный референдум проекта муниципального нормативного правового акта каждый участник местного референдума не позднее чем за 30 дней до дня голосования имеет право получить текст этого проекта в комиссии местного референдума. Обязанность изготовления и распространения указанного текста возлагается на инициативную группу.#

Оплата изготовления проекта муниципального нормативного правового акта, выносимого на местный референдум, осуществляется за счет средств фонда местного референдума.#

i 4 а у 1 4 2#

Статья 51. Ограничения при проведении агитации по вопросам местного референдума#

1. Агитационные материалы (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая сеть «Интернет»), выступления представителей инициативной группы по проведению местного референдума и иных групп участников местного референдума, граждан на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая сеть «Интернет») не должны содержать признаки экстремизма, призывы к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждать к таким деяниям, а также обосновывать или оправдывать экстремизм. Запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную рознь, унижающая национальное достоинство, пропагандирующая исключительность, превосходство либо неполноценность граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, а также агитация, при проведении которой осуществляются пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Не может рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости.#

2. При проведении агитации по вопросам местного референдума также не допускается злоупотребление свободой массовой информации в иных чем указанные в части | настоящей статьи формах. Запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.#

3. Не допускается проведение инициативной группой, иными группами участников местного референдума агитации по вопросам местного референдума с использованием информационных ресурсов, в том числе сайтов в сети «Интернет», доступ к которым ограничен федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».#

4. Инициативной группе, иным группам участников местного референдума и их уполномоченным представителям, а также иным лицам и организациям при проведении агитации по вопросам местного референдума запрещается осуществлять подкуп участников местного референдума: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности, кроме как за выполнение организационной работы (за сбор подписей участников местного референдума, агитационную работу); производить вознаграждение участников#

54 местного референдума, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением агитационных материалов, которые специально изготовлены для кампании местного референдума и стоимость которых не превышает двух процентов величины прожиточного минимума в целом по Российской Федерации на душу населения за единицу продукции; предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также воздействовать на участников местного референдума посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.#

5. В период кампании местного референдума не допускается проведение лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования, результатов местного референдума либо которые иным образом связаны с местным референдумом.#

6. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с местным референдумом деятельности с использованием фамилии или изображения члена или уполномоченного представителя инициативной группы, иной группы участников местного референдума в период кампании местного референдума осуществляется только за счет средств соответствующего фонда местного референдума. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама, в том числе оплаченная за счет средств соответствующего фонда местного референдума, не допускается.#

7. Члены и уполномоченные представители инициативной группы и иных групп участников местного референдума, а также зарегистрированные после начала кампании местного референдума организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций) являются указанные лица и (или) организации, в период кампании местного референдума не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица в период кампании местного референдума не вправе заниматься благотворительной деятельностью по просьбе, поручению или от имени членов и уполномоченных представителей инициативной группы и иных групп участников местного референдума, а также проводить одновременно с благотворительной деятельностью агитацию по вопросам местного референдума. Членам и уполномоченным представителям инициативной группы и иных групп участников местного референдума запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями 06 оказании материальной, финансовой помощи или услуг участникам местного референдума.#

8. Агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу.#

9. Комиссии местного референдума контролируют соблюдение установленного порядка проведения агитации при проведении местного референдума, принимают меры по устранению допущенных нарушений.#

10. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований Федерального закона, настоящего Закона, а также в случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания установленного Федеральным законом, настоящим Законом порядка проведения агитации по вопросам местного референдума комиссия местного референдума обязана обратиться в правоохранительные органы, суд, федеральный орган по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационных материалов и о привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, редакции сетевого издания, их должностных лиц, а также иных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.#

11. Правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать соответствующую комиссию местного референдума о выявленных фактах и принятых мерах.#

Глава 7. Финансирование местного референдума#

Статья 52. Финансовое обеспечение подготовки и проведения местного референдума#

1. Расходы, связанные с проведением местного референдума, осуществляются за счет средств, выделенных из местного бюджета на указанные цели. Главным распорядителем средств, предусмотренных в местном бюджете на проведение местного референдума, является комиссия местного референдума.#

2. Финансирование расходов, связанных с проведением местного референдума, осуществляется не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении местного референдума.#

3. Средства, выделенные из местного бюджета на проведение местного референдума, поступают в распоряжение комиссии местного референдума, которая не позднее чем за 10 дней до дня голосования распределяет эти средства между участковыми комиссиями.#

4. До официального опубликования решения о назначении местного референдума комиссией местного референдума за счет средств, выделенных из местного бюджета на проведение местного референдума, производятся только#

56 расходы, связанные с проведением проверки подписей, собранных в поддержку инициативы проведения местного референдума. Финансирование указанных расходов осуществляется не позднее чем в десятидневный срок со дня регистрации инициативной группы в соответствии с частью | статьи 10 настоящего Закона.#

5. Отчет комиссии местного референдума о расходовании средств, выделенных из местного бюджета на проведение местного референдума, представляется в представительный орган муниципального образования не позднее чем через тридцать дней со дня официального опубликования результатов местного референдума.#

Участковая комиссия не позднее чем через 10 дней со дня официального опубликования результатов местного референдума представляет отчет о расходовании выделенных ей средств на подготовку и проведение местного референдума в комиссию местного референдума.#

6. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из местного бюджета комиссии местного референдума на подготовку и проведение местного референдума, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение организаторов выборов и участников местного референдума, обеспечение деятельности комиссий местного референдума, устанавливается Избирательной комиссией Псковской области по согласованию с Отделением по Псковской области CeBepo- Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации.#

Денежные средства перечисляются на счета, открываемые комиссиям местного референдума в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае их отсутствия на территории, на которую распространяются полномочия комиссии местного референдума, - в филиалах публичного акционерного общества «Сбербанк России».#

7. Плата за услуги банка по открытию счетов комиссий местного референдума и проведению операций по счетам не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.#

8. Председатели комиссий местного референдума распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение местного референдума, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям комиссий местного референдума по финансовым вопросам и представление финансовых отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, установленные настоящим Законом.#

9. Закупки товаров, работ или услуг, связанных с подготовкой и проведением местного референдума, осуществляются комиссией местного референдума в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а в части отношений, к которым указанный Федеральный закон не применяется, - в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.#

10. Закупка товара, работы или услуги, связанных с подготовкой и проведением местного референдума, может осуществляться комиссией местного референдума в соответствии с утвержденной бюджетной росписью бюджета муниципального образования до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении местного референдума.#

11.В период проведения кампании местного референдума средства местного бюджета, выделенные комиссиям местного референдума на подготовку и проведение местного референдума и находящиеся на конец текущего финансового года на счетах, открытых в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или филиалах публичного акционерного общества «Сбербанк России», не подлежат перечислению в текущем финансовом году комиссиями местного референдума на единый счет бюджета и подлежат использованию ими на те же цели до завершения кампании местного референдума.#

Статья 53. Порядок создания фондов местного референдума#

1. Инициативная группа обязана создать собственный фонд для финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения местного референдума, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на местном референдуме.#

Иные группы участников местного референдума, в том числе проводящие агитацию против проведения местного референдума, участия в местном референдуме, против вопросов, выносимых на местный референдум, также вправе создавать фонды местного референдума. На указанные фонды распространяются правила, установленные Федеральным законом, настоящим Законом для фонда местного референдума, созданного инициативной группой.#

При выдвижении инициативы проведения местного референдума на территории муниципального образования, на которой зарегистрировано не более пяти тысяч участников местного референдума, создание инициативной группой, иной группой участников местного референдума фонда местного референдума необязательно при условии, что соответствующей группой участников местного референдума не производится финансирование подготовки и проведения местного референдума. В этом случае инициативная группа, иная группа участников местного референдума уведомляет комиссию местного референдума об указанных обстоятельствах.#

2. Инициативная группа, иные группы участников местного референдума в случае создания ими фондов местного референдума обязаны назначать уполномоченных представителей по финансовым вопросам.#

Уполномоченный представитель по финансовым вопросам осуществляет свои полномочия на основании нотариально удостоверенной доверенности, в которой указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт, основное место работы или службы,#

58 занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), полномочия уполномоченного представителя по финансовым вопросам (открытие специального счета местного референдума, распоряжение денежными средствами фонда местного референдума, учет денежных средств фонда местного референдума, контроль за их поступлением и расходованием и иные полномочия, в том числе право подписи на расчетных документах).#

Регистрация уполномоченных представителей по финансовым вопросам осуществляется комиссией местного референдума в течение трех дней со дня представления заявления инициативной группы, иной группы участников местного референдума о регистрации уполномоченного представителя по финансовым вопросам (форма заявления устанавливается комиссией местного референдума), согласия гражданина исполнять функции уполномоченного представителя по финансовым вопросам, в котором указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер, дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации, наименование и код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина Российской Федерации, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), нотариально заверенной доверенности, при предъявлении уполномоченным представителем по финансовым вопросам паспорта или документа, заменяющего паспорт.#

Срок полномочий уполномоченного представителя по финансовым вопросам начинается со дня его регистрации комиссией местного референдума и истекает через 30 дней со дня голосования, а в случае если в соответствии с настоящим Законом ведется судебное разбирательство с участием инициативной группы, иной группы участников местного референдума - со дня, следующего за днем вступления в законную силу судебного решения.#

3. Фонд местного референдума может создаваться за счет:#

1) собственных средств членов инициативной группы, иной группы участников местного референдума, которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств фонда местного референдума, установленной в соответствии с настоящим Законом;#

2) средств, выделенных избирательным объединением, — иным общественным объединением, выступившим инициатором проведения местного референдума, которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств фонда местного референдума, установленной в соответствии с настоящим Законом;#

3) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем соответственно 5 процентов и 10 процентов от предельной суммы всех расходов из средств фонда местного референдума, установленной в соответствии с настоящим Законом.#

4. Минимальный размер добровольных пожертвований граждан и юридических лиц составляет 3 процента от величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации.#

5. Предельная сумма всех расходов из средств фонда местного референдума не может превышать:#

1) при проведении местного референдума в муниципальном районе, муниципальном округе и городском округе - 5 миллионов рублей;#

2) при проведении местного референдума в городских и сельских поселениях - 500,0 тысяч рублей.#

6. Запрещается вносить пожертвования в фонд местного референдума:#

1) иностранным государствам и иностранным организациям;#

2) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 5 настоящего Закона;#

3) лицам без гражданства;#

4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день внесения пожертвования;#

5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день начала кампании местного референдума (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);#

6) международным организациям и международным общественным движениям;#

7) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;#

8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;#

9) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день начала кампании местного референдума (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);#

10) организациям, учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в пунктах 5 и 9 настоящей части; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в пунктах 5 и 9 настоящей части, превышающую (превышающий) 30 процентов на день начала кампании местного референдума (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);#

11) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;#

12) благотворительным и религиозным организациям, а также учрежденным ими организациям;#

13) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователем понимается гражданин, который не указал в платежном документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя и отчество, адрес места жительства или указал недостоверные сведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты или указаны недостоверные сведения;#

14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня начала кампании местного референдума, юридическим и физическим лицам, являющимся иностранными агентами, и российским юридическим лицам, учрежденным иностранными агентами, лицам, сведения о которых включены в единый реестр сведений о лицах, причастных к деятельности экстремистской или террористической организации;#

15) некоммерческим организациям, получавшим в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования в фонд местного референдума, денежные средства либо иное имущество от:#

а) иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1 - 4, 6 - 8, 11 - 14 настоящей части органов, организаций или физических лиц;#

6) российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);#

в) юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);#

г) организаций, учрежденных государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);#

д) организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в подпунктах «6» и «в» настоящего пункта;#

е) организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах «б» и «в» настоящего пункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ — на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год).#

7. Некоммерческие организации, указанные в пункте 15 части 6 настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в фонд местного#

61 референдума только в случае, если полученные этими некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным в подпунктах «а» - «е» пункта 15 части 6 настоящей статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в фонд местного референдума.#

8. Добровольные пожертвования в фонд местного референдума принимаются лично от граждан Российской Федерации отделениями связи или кредитными организациями только по предъявлении паспорта или заменяющего его документа. При внесении пожертвования гражданин Российской Федерации указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, информацию о гражданстве.#

9. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.#

10. Инициативная группа, иная группа участников местного референдума вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в фонд местного референдума, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем.#

Если пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющими права осуществлять такое пожертвование, либо если пожертвование внесено с нарушением требований частей 8 и 9 настоящей статьи, либо если пожертвование внесено в размере, превышающем установленный настоящим Законом максимальный размер такого пожертвования, оно подлежит возврату жертвователю не позднее чем через 10 дней со дня поступления пожертвования на специальный счет фонда местного референдума в полном объеме или подлежит возврату та его часть, которая превышает установленный настоящим Законом максимальный размер пожертвования, с указанием причины возврата.#

Пожертвование, внесенное анонимным жертвователем, подлежит перечислению в доход местного бюджета не позднее чем через 10 дней со дня его поступления на специальный счет местного референдума.#

Инициативная группа, иная группа участников местного референдума не несут ответственность за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные частями 8 и 9 настоящей статьи и оказавшиеся недостоверными или неполными, если инициативная группа, иная группа участников местного референдума своевременно не получили информацию о неправомерности данных пожертвований или неполноте сведений о жертвователе.#

11. Все денежные средства, образующие фонд местного референдума, перечисляются на специальный счет фонда местного референдума, открытый с разрешения комиссии местного референдума уполномоченным представителем#

62 по финансовым вопросам инициативной группы, иной группы участников местного референдума в филиале публичного акционерного общества «Сбербанк России», а при его отсутствии на территории соответствующего муниципального района, муниципального округа, городского округа — в других кредитных организациях, расположенных на территории проведения местного референдума. При отсутствии на территории соответственно муниципального района, муниципального округа, городского округа кредитных организаций инициативная группа, иная группа участников местного референдума определяют по согласованию с комиссией местного референдума кредитную организацию, в которой открывается специальный счет фонда местного референдума.#

Инициативная группа, иная группа участников местного референдума в случае создания ею фонда местного референдума обязаны открыть специальный счет своего фонда местного референдума в течение 10 дней со дня регистрации соответствующей группы комиссией местного референдума.#

Инициативная группа, каждая иная группа участников местного референдума вправе открыть только по одному специальному счету фонда местного референдума.#

Инициативная группа, иная группа участников местного референдума представляют в комиссию местного референдума реквизиты специального счета фонда местного референдума в течение двух дней со дня его открытия.#

11. Порядок открытия, ведения и закрытия указанных счетов устанавливается Избирательной комиссией Псковской области по согласованию с Отделением по Псковской области Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации. Порядок и формы учета и отчетности о поступлении средств фондов местного референдума и расходовании этих средств, в том числе по каждой операции, устанавливаются Избирательной комиссией Псковской области.#

12. По предъявлении документов, предусмотренных настоящим Законом и оформленных в соответствии с установленным им порядком, филиалы публичного акционерного общества «Сбербанк России», а в случаях, установленных настоящим Законом, - другой кредитной организации обязаны незамедлительно открыть специальный счет фонда местного референдума.#

Плата за услуги по открытию счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование средствами, находящимися на счете, проценты не начисляются и не выплачиваются. Все средства зачисляются на счет в валюте Российской Федерации.#

13. Все финансовые операции по специальному счету фонда местного референдума, за исключением возврата средств и зачисления средств, перечисленных до дня (первого дня) голосования либо до дня прекращения процедур по реализации инициативы проведения местного референдума, прекращаются соответственно в день (первый день) голосования либо в день прекращения процедур по реализации инициативы проведения местного референдума, а если инициативная группа, иная группа участников местного референдума утратили свой статус ранее указанных сроков, все операции по#

63 специальному счету фонда местного референдума прекращаются филиалом публичного акционерного общества «Сбербанк России» (иной кредитной организацией) по указанию комиссии местного референдума.#

14. Сведения о поступлении средств на специальный счет фонда местного референдума и расходовании этих средств размещаются Избирательной комиссией Псковской области на своем официальном сайте в сети «Интернет».#

Обязательному размещению подлежат сведения:#

1) о финансовой операции по расходованию средств из фонда местного референдума, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;#

2) о юридических лицах, перечисливших в фонд местного референдума добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;#

3) о количестве граждан, внесших в фонд местного референдума добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;#

4) о средствах, возвращенных жертвователям из фонда местного референдума, в том числе об основаниях возврата;#

5) об общей сумме средств, поступивших в фонд местного референдума, и об общей сумме израсходованных средств.#

Размещение сведений о поступлении средств на специальный счет фонда местного референдума и расходовании этих средств осуществляется в объеме, определяемом Избирательной комиссией Псковской области.#

Статья 54. Порядок расходования средств фондов местного референдума#

1. Право распоряжаться средствами фондов местного референдума принадлежит создавшим их инициативной группе, иным группам участников местного референдума.#

2. Средства фондов местного референдума имеют целевое назначение.#

Средства фондов местного референдума могут использоваться инициативной группой только для деятельности, направленной на выдвижение инициативы проведения местного референдума, сбор подписей в поддержку этой инициативы и получение определенного результата на местном референдуме, а иными группами участников местного референдума - только для деятельности, направленной на получение определенного результата на местном референдуме.#

3. Средства фондов местного референдума могут использоваться на:#

1) финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей участников местного референдума в поддержку выдвижения инициативы проведения местного референдума, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей участников местного референдума;#

2) агитацию по вопросам местного референдума, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;#

3) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов, непосредственно связанных с проведением инициативной группой своей#

64 деятельности, направленной на выдвижение инициативы проведения местного референдума, сбор подписей в поддержку этой инициативы и получение определенного результата на местном референдуме, иными группами участников местного референдума своей деятельности, направленной на получение определенного результата на местном референдуме.#

4. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ (06 оказании услуг), связанных с кампанией местного референдума, заключаются уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы, иной группы участников местного референдума. Расчеты между инициативной группой, иной группой участников местного референдума и юридическими лицами за выполнение указанных работ (оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке.#

5. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку инициативной группе, иной группе участников местного референдума только через соответствующие фонды местного референдума.#

Расходование в целях достижения определенного результата на местном референдуме денежных средств, не перечисленных в фонды местного референдума, запрещается. Запрещаются без документально подтвержденного согласия уполномоченного представителя по финансовым вопросам инициативной группы, иной группы участников местного референдума и без оплаты из соответствующего фонда местного референдума выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с местным референдумом и направленных на выдвижение инициативы проведения местного референдума, получение определенного результата на местном референдуме. Расчеты между инициативной группой, иной группой участников местного референдума и юридическим лицом за выполнение оплачиваемых работ, реализацию товаров, оказание платных услуг производятся только в безналичном порядке. Запрещаются бесплатные или по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам выполнение работ, оказание услуг, реализация товаров юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями, прямо или косвенно связанных с местным референдумом и направленных на выдвижение инициативы проведения местного референдума, получение определенного результата на местном референдуме. Материальная поддержка инициативной группы, иной группы участников местного референдума, направленная на достижение определенного результата на местном референдуме, может быть оказана только при ее компенсации за счет средств соответствующего фонда местного референдума. Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданином Российской Федерации работ, оказание им услуг по подготовке и проведению местного референдума без привлечения третьих лиц.#

6. Инициативная группа, иная группа участников местного референдума вправе использовать на оплату организационно-технических мероприятий по сбору подписей участников местного референдума, а также на проведение агитации по вопросам местного референдума, на осуществление другой#

65 деятельности, направленной на достижение определенного результата на местном референдуме, только денежные средства, поступившие в фонды местного референдума в установленном законом порядке.#

7. Инициативная группа в случае создания фонда местного референдума в соответствии с частью | статьи 53 настоящего Закона обязана представить в комиссию местного референдума первый финансовый отчет одновременно с представлением подписных листов с подписями участников местного референдума. В отчет включаются сведения по состоянию на дату, которая не более чем на три дня предшествует дате сдачи отчета. Первый финансовый отчет инициативной группы считается представленным, если в комиссию местного референдума представлены все следующие документы: первый финансовый отчет о поступлении и расходовании средств фонда местного референдума; учет поступления и расходования денежных средств фонда местного референдума; документ, подтверждающий указанный в отчете остаток средств инициативной группы, выданный филиалом публичного акционерного общества «Сбербанк России» (иной кредитной организацией), в которой открыт специальный счет фонда местного референдума).#

Уполномоченный представитель по финансовым вопросам инициативной группы обязан представить итоговый финансовый отчет не позднее чем через 30 дней после опубликования результатов местного референдума о размерах своего фонда местного референдума, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств фонда местного референдума. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств на специальный счет фонда местного референдума и расходование этих средств.#

Перечень прилагаемых к итоговому финансовому отчету документов определяется комиссией местного референдума. В случае прекращения процедур по реализации инициативы проведения местного референдума итоговый финансовый отчет представляется не позднее чем через 30 дней со дня их прекращения.#

8. Иные группы участников местного референдума в случае создания фонда местного референдума в соответствии с частью 1 статьи 53 настоящего Закона представляют в комиссию местного референдума:#

1) первый финансовый отчет - не ранее чем за 20 и не позднее чем за 10 дней до дня (первого дня) голосования. В отчет включаются сведения по состоянию на дату, которая на пять дней предшествует дате сдачи отчета;#

2) итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 дней после официального опубликования результатов местного референдума. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств на специальный счет фонда местного референдума и расходование этих средств, справка об оставшихся средствах и о закрытии специального счета фонда местного референдума, а также материалы, указанные в части 4 статьи 49 настоящего Закона, или их копии. В случае прекращения процедур по реализации инициативы проведения местного#

66 референдума итоговый финансовый отчет представляется не позднее чем через 30 дней со дня их прекращения.#

9. Кредитная организация, в которой открыт специальный счет фонда местного референдума, по требованию комиссии местного референдума, инициативной группы, иной группы участников местного референдума обязана периодически предоставлять им информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на специальном счете фонда местного референдума инициативной группы, иной группы участников местного референдума, по формам, установленным Избирательной комиссией Псковской области.#

Кредитная организация, в которой открыт специальный счет фонда местного референдума, по представлению комиссии местного референдума, а по соответствующему фонду местного референдума также по требованию инициативной группы, иной группы участников местного референдума обязана в трехдневный срок, а за три дня до дня (первого дня) голосования - немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств фондов местного референдума.#

10. Комиссия местного референдума до дня голосования на местном референдуме периодически направляет в средства массовой информации для опубликования сведения об общей сумме средств, поступивших на специальный счет местного референдума, об общей сумме средств, израсходованных со специального счета местного референдума, о средствах, возвращенных жертвователям из фонда местного референдума. Редакции муниципальных периодических печатных изданий обязаны публиковать указанные сведения, передаваемые им комиссиями местного референдума для опубликования, в течение трех дней со дня получения.#

11. Копии финансовых отчетов инициативной группы, иной группы участников местного референдума, указанных в частях 7 - 8 настоящей статьи, в течение пяти дней со дня получения указанных отчетов передаются комиссией местного референдума в редакции средств массовой информации, подпадающих под действие статьи 47 Федерального закона, которые расположены на территории соответствующего муниципального образования, для опубликования#

Указанные в настоящей части редакции муниципальных периодических печатных изданий обязаны безвозмездно публиковать переданные им комиссией местного референдума финансовые отчеты инициативной группы, иной группы участников местного референдума либо сведения из указанных отчетов в одинаковом для всех финансовых отчетов объеме, определенном публикующей их редакцией периодического печатного издания, но не меньшем, чем опубликованная информация о суммах средств (всего поступивших в фонд местного референдума, всего возвращенных из фонда местного референдума и израсходованных), в течение трех дней со дня их получения.#

12. После дня голосования инициативная группа, иная группа участников местного референдума до представления итогового финансового отчета обязана#

67 перечислить неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном счете фонда местного референдума, гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в их фонды местного референдума, пропорционально вложенным средствам. Оставшиеся на специальном счете фонда местного референдума неизрасходованные денежные средства кредитная организация обязана по истечении 60 дней со дня голосования перечислить в доход соответствующего местного бюджета и закрыть этот счет.#

13. Порядок налогообложения средств фондов местного референдума, добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды, а также расходования средств указанных фондов устанавливается федеральными законами.#

14. Комиссия местного референдума осуществляет контроль за порядком формирования средств фондов местного референдума и расходованием этих средств. Органы регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, органы исполнительной власти, осуществляющие — государственную регистрацию юридических лиц либо уполномоченные в сфере регистрации некоммерческих организаций, в пятидневный срок со дня поступления к ним представления комиссии местного референдума обязаны на безвозмездной основе проверить сведения, указанные гражданами Российской Федерации и юридическими лицами при внесении или перечислении пожертвований в фонды местного референдума, и сообщить о результатах проверки в комиссию местного референдума.#

Статья 55. Контрольно-ревизионные службы#

1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных комиссиям местного референдума на подготовку и проведение местного референдума, за источниками поступления средств в фонды местного референдума, правильным учетом и использованием денежных средств фондов местного референдума, для проверки финансовых отчетов инициативной группы, иной группы участников местного референдума при комиссии местного референдума создается контрольно-ревизионная служба. Объем ее полномочий установлен статьей 60 Федерального закона.#

2. На период работы в контрольно-ревизионных службах специалисты, указанные в пункте 2 статьи 60 Федерального закона, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение местного референдума. Порядок выплаты вознаграждения устанавливается Избирательной комиссией Псковской области.#

Глава 8. Голосование на местном референдуме.#

Установление итогов голосования и определение результатов местного референдума и их опубликование#

Статья 56. Помещение для голосования#

1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой комиссии главой местной администрации соответствующего муниципального образования, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, настоящим Законом, - командиром воинской части.#

2.В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключением карандашей, а также с учетом требований, установленных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, должны быть определены места для наблюдателей и указанных в части 3 статьи 33 настоящего Закона представителей средств массовой информации.#

3. В помещении для голосования либо непосредственно перед указанным помещением участковая комиссия оборудует информационный стенд, на котором размещает информационные материалы о вопросах местного референдума, включая текст муниципального нормативного правового акта, вынесенного на местный референдум, образцы бюллетеней для голосования на местном референдуме, в которых должны быть приведены варианты заполнения бюллетеня (бюллетеней).#

4. Размещаемые на информационном стенде материалы не должны содержать признаки агитации по вопросам местного референдума.#

5. Для информирования участников местного референдума, являющихся инвалидами по зрению, на информационном стенде размещаются материалы, указанные в части 3 настоящей статьи (за исключением образцов бюллетеней), выполненные крупным шрифтом и (или) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Участки местного референдума, на информационных стендах которых размещаются такие материалы, определяются решением комиссии местного референдума.#

6. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенная форма протокола 0б итогах голосования вывешивается до начала голосования и должна находиться в поле зрения членов участковой комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в ней информации.#

7. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для голосования, изготовленные из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с подпунктом «б» пункта 9 статьи 21 Федерального закона. В качестве стационарных ящиков могут использоваться также технические средства подсчета голосов, в том числе программно-технические комплексы обработки#

69 бюллетеней. При проведении электронного голосования используются комплексы для электронного голосования.#

8. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования, технические средства подсчета голосов при их использовании одновременно находились в поле зрения членов участковой комиссии, наблюдателей.#

9. При оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные федеральным — законодательством и законодательством Псковской области условия для беспрепятственного доступа к данному помещению участников местного референдума, являющихся инвалидами, и голосования в нем. При проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам в целях реализации ими права на участие в местном референдуме с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом, иными федеральными законами.#

Статья 57. Бюллетень для голосования на местном референдуме#

1. Для участия в голосовании на местном референдуме участник местного референдума получает бюллетень.#

2. Бюллетени изготовляются исключительно по распоряжению комиссии местного референдума. Нумерация бюллетеней не допускается. Число изготовленных бюллетеней не должно более чем на 1,5 процента превышать число зарегистрированных участников местного референдума.#

3.В помощь участникам местного референдума, являющимся инвалидами по зрению, по решению комиссии местного референдума изготавливаются специальные трафареты для самостоятельного заполнения бюллетеня, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля.#

Участки местного референдума, для которых изготавливаются такие трафареты, определяются решением комиссии местного референдума.#

4. Форма и текст бюллетеня, число бюллетеней, а также порядок осуществления контроля за изготовлением бюллетеней утверждается комиссией местного референдума не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне. В случае проведения повторного голосования текст бюллетеня, число бюллетеней утверждаются комиссией местного референдума одновременно с принятием решения о проведении повторного голосования. В случае использования прозрачных ящиков для голосования форма бюллетеня устанавливается с учетом необходимости защиты тайны голосования, за исключением случая, если по решению комиссии местного референдума в этих целях используются конверты.#

5. При голосовании на местном референдуме в бюллетене воспроизводится текст вынесенного на местный референдум вопроса и указываются варианты волеизъявления голосующего словами «Да» или «Нет» либо «За» или «Против», справа от которых помещаются пустые квадраты.#

Если на местный референдум вынесен проект муниципального нормативного правового акта, то в бюллетене воспроизводится его текст, либо указывается наименование этого акта.#

При вынесении на местный референдум нескольких вопросов они включаются в один бюллетень, последовательно нумеруются и отделяются друг от друга горизонтальными линиями, либо для каждого вопроса местного референдума бюллетень изготавливается отдельно.#

6. Каждый бюллетень должен содержать разъяснение о порядке его заполнения.#

7. Бюллетени печатаются на русском языке.#

8. Изготовленные полиграфической организацией бюллетени передаются членам комиссии местного референдума с правом решающего голоса, осуществившей закупку бюллетеней, по акту, в котором указываются дата и время его составления, а также количество передаваемых бюллетеней. После передачи упакованных в пачки бюллетеней в количестве, соответствующем контракту, работники полиграфической организации уничтожают лишние бюллетени (при их выявлении), о чем составляется акт. Комиссия, осуществившая закупку бюллетеней, обязана не позднее чем за два дня до получения ею бюллетеней от соответствующей полиграфической организации принять решение о месте и времени передачи бюллетеней членам этой комиссии, уничтожения бюллетеней. Любой член данной комиссии, представитель инициативной группы по проведению местного референдума, любой иной группы участников местного референдума вправе подписать акты, указанные в настоящей части.#

9. Комиссия, осуществившая закупку бюллетеней, после передачи ей бюллетеней полиграфической организацией передает их по акту участковым комиссиям на основании своего решения о распределении бюллетеней.#

О передаче бюллетеней вышестоящей комиссией нижестоящей комиссии составляется в двух экземплярах акт, в котором указываются дата и время его составления, а также число передаваемых бюллетеней.#

10. Передача бюллетеней участковым комиссиям осуществляется не позднее чем за один день до дня (первого дня) голосования (в том числе досрочного голосования). По каждому участку местного референдума количество передаваемых бюллетеней не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менее чем на два бюллетеня) число участников местного референдума, зарегистрированных на данном участке местного референдума, и составлять менее 70 процентов от числа участников местного референдума, включенных в списки участников местного референдума на соответствующем участке местного референдума на день передачи бюллетеней, за исключением случая проведения дистанционного электронного голосования в соответствии со статьей 60 настоящего Закона. В этом случае количество передаваемых бюллетеней определяется решением комиссии местного референдума. На участке местного референдума, на котором зарегистрированы менее 500 участников местного референдума и используются программно-технические комплексы обработки бюллетеней, количество бюллетеней по решению#

71.#

комиссии местного референдума может быть увеличено. При передаче бюллетеней участковым комиссиям производятся их поштучный пересчет и выбраковка, при этом выбракованные бюллетени (при их выявлении) уничтожаются членами комиссии, осуществляющей передачу бюллетеней, о чем составляется акт.#

11.При передаче бюллетеней комиссией местного референдума участковой комиссии, их выбраковке и уничтожении вправе присутствовать члены этих комиссий, представители инициативной группы, иных групп участников местного референдума. Оповещение перечисленных лиц о месте и времени передачи бюллетеней осуществляется соответствующей комиссией, которая также обязана предоставить возможность не менее чем одному представителю инициативной группы, иной группы участников местного референдума присутствовать при передаче бюллетеней. При этом любое из перечисленных лиц вправе подписать акты, составляемые при передаче бюллетеней, а также при их выбраковке и уничтожении (если таковые производятся).#

12. Ответственность за передачу и сохранность бюллетеней несут председатели комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение бюллетеней.#

13. На лицевой стороне всех бюллетеней, полученных участковой комиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой комиссии, которые заверяются печатью участковой комиссии.#

14. В день голосования (последний день голосования на местном референдуме) после окончания времени голосования неиспользованные бюллетени, находящиеся в комиссиях, подсчитываются и погашаются в соответствии с требованиями части 3 статьи 64 настоящего Закона. Во всех комиссиях, кроме участковых комиссий, при погашении неиспользованных бюллетеней составляется акт, в котором указывается число погашенных бюллетеней. При погашении бюллетеней вправе присутствовать лица, указанные в части 5 статьи 33 настоящего Закона. Эти бюллетени хранятся секретарем комиссии вместе с другой документацией комиссии.#

Статья 58. Дни голосования на местном референдуме#

1. По решению Избирательной комиссии Псковской области голосование на местном референдуме может проводиться в течение нескольких дней подряд, но не более трех дней. Указанное решение может быть принято не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении местного референдума и не подлежит пересмотру.#

2.В случае принятия решения о проведении голосования в течение нескольких дней подряд предусмотренные настоящим Законом сроки действий по подготовке и проведению местного референдума, осуществляемых до дня голосования или после него, отсчитываются от последнего из указанных дней голосования, если Федеральным законом, настоящим Законом не предусмотрено иное. Если определенные действия осуществляются либо могут#

72 осуществляться (не могут осуществляться) в день голосования или в предшествующий ему день, такие действия осуществляются либо могут осуществляться (не могут осуществляться) соответственно в любой из указанных дней голосования или в предшествующий им день, если Федеральным законом, настоящим Законом не предусмотрено иное.#

3. По решению Избирательной комиссии Псковской области в период, определенный в соответствии с частью | настоящей статьи, может быть проведено голосование с использованием следующих дополнительных возможностей реализации права на участие в местном референдуме граждан Российской Федерации:#

1) голосование участников местного референдума вне помещения для голосования на территориях и в местах, пригодных к оборудованию для проведения голосования (на придомовых территориях, на территориях общего пользования и в иных местах);#

2) голосование групп участников местного референдума, которые проживают (находятся) в населенных пунктах и иных местах, где отсутствуют помещения для голосования и транспортное сообщение с которыми затруднено.#

4. В случае принятия решения о проведении голосования в соответствии с настоящей статьей досрочное голосование, предусмотренное абзацем вторым части 1 статьи 61, частью 21 статьи 62 настоящего Закона, не проводится.#

5. Подсчет голосов участников местного референдума начинается сразу после окончания времени голосования в последний день голосования.#

6. Иные особенности голосования, установления итогов голосования в дни голосования, предусмотренные настоящей статьей, устанавливаются в соответствии с Федеральным законом.#

Статья 59. Порядок голосования#

1. На всех участках местного референдума голосование проводится с 8 до 20 часов.#

При совмещении дня голосования на местном референдуме с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, Палату Представителей Парламента Союзного государства, на референдуме Российской Федерации время начала и окончания голосования определяется в соответствии с Федеральным законом. Лицам, указанным в части 5 статьи 33 настоящего Закона, доступ в помещения для голосования должен быть обеспечен не менее чем за один час до начала голосования.#

2. О дне, времени и месте голосования комиссия местного референдума и участковые комиссии обязаны оповестить участников местного референдума не позднее чем за 10 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом, а при проведении досрочного и повторного голосования не позднее чем за пять дней до дня голосования.#

3. На участках местного референдума, образованных в воинских частях, в труднодоступных или отдаленных местностях, участковая комиссия может объявить голосование законченным раньше времени, установленного частью 1#

| 3 |#

73 настоящей статьи, если проголосовали все участники местного референдума, включенные в список участников местного референдума.#

4. До начала голосования в день голосования члены участковой комиссии с правом решающего голоса получают от председателя участковой комиссии бюллетени и расписываются в их получении, а также соответствующие книги списка участников местного референдума.#

5.В день голосования непосредственно перед наступлением времени голосования председатель участковой комиссии предъявляет к осмотру членам участковой комиссии, присутствующим лицам, указанным в части 5 статьи 33 настоящего Закона, пустые ящики для голосования (соответствующие отсеки технического средства подсчета голосов - при его использовании), которые вслед за этим опечатываются печатью участковой комиссии (пломбируются). С наступлением времени голосования председатель участковой комиссии объявляет помещение для голосования открытым и приглашает участников местного референдума приступить к голосованию.#

6. Каждый участник местного референдума голосует лично, голосование за других участников местного референдума не допускается.#

7. Бюллетени выдаются участникам местного референдума, включенным в список участников местного референдума, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации.#

8. При получении бюллетеня для голосования на местном референдуме участник местного референдума проставляет в списке участников местного референдума серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа.#

С согласия участника местного референдума либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или заменяющего паспорт документа могут быть внесены в список участников местного референдума членом участковой комиссии с правом решающего голоса. На основании соответствующего решения Избирательной комиссии Псковской области серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список участников местного референдума с использованием ГАС «Выборы» при составлении указанного списка. Участник местного референдума проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе списка участников местного референдума в получении бюллетеня для голосования на местном референдуме. В случае проведения голосования одновременно по нескольким бюллетеням участник местного референдума расписывается за каждый бюллетень. Член участковой комиссии, выдавший участнику местного референдума бюллетень для голосования на местном референдуме, также расписывается в соответствующей графе списка участников местного референдума.#

9. Голосование проводится путем внесения участником местного референдума в бюллетене любого знака в квадрате, относящемся к тому из вариантов волеизъявления, в отношении которого сделан выбор.#

10. Бюллетень заполняется участником местного референдума в специально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте, где#

74 не допускается присутствие других лиц, за исключением случая, указанного в части 12 настоящей статьи.#

11. Если участник местного референдума считает, что при заполнении бюллетеня допустил ошибку, он вправе обратиться к члену комиссии, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного. Член комиссии выдает участнику местного референдума новый бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке участников местного референдума против фамилии данного участника местного референдума. Испорченный бюллетень, на котором член комиссии с правом решающего голоса делает соответствующую запись и заверяет ее своей подписью, заверяется также подписью секретаря участковой комиссии, после чего такой бюллетень незамедлительно погашается в соответствии с требованиями части 3 статьи 64 настоящего Закона.#

12. Участник местного референдума, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, вправе воспользоваться для этого помощью другого участника местного референдума, не являющегося членом комиссии, членом или уполномоченным представителем инициативной группы, иной группы участников местного референдума, наблюдателем. В таком случае участник местного референдума устно извещает комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения бюллетеня. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка участников местного референдума указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации, лица, оказывающего помощь участнику местного референдума.#

13. Заполненные бюллетени опускаются участниками местного референдума в опечатанные (опломбированные) ящики для голосования либо в технические средства подсчета голосов при их использовании. Если комиссией местного референдума в соответствии с частью 4 статьи 57 настоящего Закона принято решение об использовании конвертов, участник местного референдума вне кабины или иного специально оборудованного места для тайного голосования помещает заполненный бюллетень (заполненные бюллетени) в конверт, который выдается ему членом участковой комиссии с правом решающего голоса, запечатывает его, после чего опускает этот конверт в ящик для голосования.#

14. Председатель участковой комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя участковой комиссии, отданные в пределах его компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В отсутствие председателя участковой комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя участковой комиссии, а в его отсутствие - секретарь участковой комиссии или иной член данной комиссии с правом решающего голоса, уполномоченный ею.#

15. При проведении голосования, подсчете голосов участников местного референдума и составлении протокола участковой комиссии об итогах голосования в помещении для голосования, в помещении участковой комиссии#

75 вправе находиться лица, указанные в части 5 статьи 33 настоящего Закона. Эти лица вправе осуществлять наблюдение как непрерывно, так и в свободно выбираемые ими промежутки времени в течение всего периода наблюдения, им обеспечивается свободный доступ в помещение (помещения), где проводятся голосование и подсчет голосов участников местного референдума. Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов участников местного референдума, составляется участковой комиссией на основе представленных данными лицами документов.#

16. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе и удаляется из помещения для голосования, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования (помещения, в котором осуществляется прием протоколов об итогах голосования, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории), если они нарушают законодательство Российской Федерации о выборах и референдумах. Решение об отстранении члена участковой комиссии от участия в работе данной комиссии, об удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования (помещения, в котором осуществляется прием протоколов 0б итогах голосования, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории) принимается судом по месту нахождения участковой комиссии (иной комиссии). — Исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории участка местного референдума.#

17. Членам и уполномоченным представителям инициативной группы, иной группы участников местного референдума, политическим партиям, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления или органов контроля которых являются указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать действия, направленные на обеспечение доставки участников местного референдума для участия в голосовании.#

18. При проведении местного референдума в случаях и порядке, которые установлены Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, может быть предусмотрена возможность голосования участников местного референдума по почте.#

Статья 60. Дистанционное электронное голосование#

1.При проведении местного референдума может проводиться дистанционное электронное голосование.#

2. Дистанционное электронное голосование проводится по правилам, установленным статьей 64.1 Федерального закона.#

| |#

Статья 61. Порядок досрочного голосования#

1. Участнику местного референдума, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья и иные уважительные причины) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на участке местного референдума, на котором он включен в список участников местного референдума, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно. Досрочное голосование проводится путем заполнения участником местного референдума бюллетеня в помещении комиссии местного референдума (за 10 - 4 дня до дня голосования) или участковой комиссии (не ранее чем за 3 дня до дня голосования).#

В соответствии с федеральным законодательством в целях создания условий для защиты здоровья участников местного референдума при участии в голосовании, создания максимального удобства для реализации гражданами Российской Федерации права на участие в местном референдуме голосование групп участников местного референдума, которые проживают (находятся) в населенных пунктах и иных местах, где отсутствуют помещения для голосования и транспортное сообщение с которыми затруднено, может быть проведено досрочно, но не ранее чем за 15 дней до дня голосования в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.#

2. Помещения, в которых осуществляется досрочное голосование, должны быть оборудованы и оснащены в соответствии с частью 2 статьи 56 настоящего Закона. Оборудование помещений для досрочного голосования должно предусматривать возможность присутствия при проведении досрочного голосования всех членов соответствующей комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 5 статьи 33 настоящего Закона. Досрочное голосование проводится не менее четырех часов в день в рабочие дни в вечернее время (после 16 часов по местному времени) и в выходные дни. График работы комиссии для проведения досрочного голосования определяется комиссией местного референдума или по ее поручению участковыми комиссиями, размещается на сайте комиссии в сети «Интернет» (при наличии), а также подлежит опубликованию в средствах массовой информации или обнародованию иным способом. Досрочное голосование проводится с соблюдением требований, предусмотренных статьей 59 настоящего Закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Организация досрочного голосования должна обеспечивать тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления участника местного референдума, обеспечивать сохранность бюллетеня и учет голоса участника местного референдума при установлении итогов голосования.#

3. Комиссия местного референдума составляет список досрочно проголосовавших участников местного референдума отдельно по каждому участку местного референдума. При голосовании в помещении участковой комиссии, указанный список не составляется, а все необходимые сведения и отметки вносятся в список участников местного референдума.#

4. Участник местного референдума, голосующий досрочно, подает в соответствующую комиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество участника местного референдума, адрес его места жительства. Член соответствующей комиссии проставляет в заявлении участника местного референдума дату и время досрочного голосования этого участника местного референдума. Заявление приобщается к списку досрочно проголосовавших участников местного референдума. При голосовании в помещении участковой комиссии заявление приобщается к списку участников местного референдума.#

5. Если участник местного референдума голосует в помещении комиссии местного референдума, то на лицевой стороне выдаваемого ему бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов этой комиссии, которые заверяются ее печатью. При получении участником местного референдума бюллетеня в списке досрочно проголосовавших участников местного референдума указываются его фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, после чего участник местного референдума проставляет в списке серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия участника местного референдума либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены членом комиссии местного референдума с правом решающего голоса. Участник местного референдума проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе в получении бюллетеня. Член комиссии местного референдума, выдавший бюллетень (бюллетени) участнику местного референдума, также расписывается в соответствующей графе списка досрочно проголосовавших участников местного референдума.#

6. Для проведения досрочного голосования используются специальные непрозрачные конверты. Бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно участником местного референдума, вкладывается участником местного референдума вне места для тайного голосования в такой конверт, который заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов соответственно комиссии местного референдума или участковой комиссии с правом решающего голоса, а также наблюдателей (по их желанию). Указанные подписи заверяются печатью соответствующей комиссии.#

7. Запечатанный конверт с бюллетенями хранится у секретаря соответствующей комиссии: в помещении комиссии местного референдума - до момента передачи конвертов с бюллетенями в участковую комиссию, в помещении участковой комиссии - до дня голосования.#

8. Комиссия местного референдума не позднее чем в день, предшествующий дню начала досрочного голосования в помещении участковой комиссии, передает в каждую нижестоящую участковую комиссию соответствующие список досрочно проголосовавших участников местного референдума с приобщенными к нему заявлениями участников местного#

78 референдума о досрочном голосовании, конверты с бюллетенями досрочно проголосовавших участников местного референдума.#

9. Непосредственно после получения списка досрочно проголосовавших участников местного референдума участковой комиссией в списке участников местного референдума напротив фамилий участников местного референдума, проголосовавших досрочно в помещении комиссии местного референдума. делается отметка: «Проголосовал досрочно». Список — досрочно проголосовавших участников местного референдума с приобщенными к нему заявлениями участников местного референдума о досрочном голосовании приобщается к списку участников местного референдума. Если участник местного референдума голосует досрочно в помещении участковой комиссии, отметка: «Проголосовал досрочно» делается в списке участников местного референдума при выдаче бюллетеня.#

10. Информация о числе участников местного референдума, проголосовавших досрочно, в том числе в помещении комиссии местного референдума, отдельно по каждому участку местного референдума представляется до дня голосования участковой комиссией в комиссию местного референдума и (или) в Избирательную комиссию Псковской области.#

11. В день голосования председатель участковой комиссии перед началом голосования, но после подготовки и включения в режим голосования технических средств подсчета голосов (при их использовании) в присутствии членов участковой комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 5 статьи 33 настоящего Закона, сообщает о числе участников местного референдума, включенных в список участников местного референдума на данном участке местного референдума, проголосовавших досрочно, в том числе в помещении комиссии местного референдума, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с бюллетенями. После этого председатель участковой комиссии вскрывает поочередно каждый конверт.#

12. Если число досрочно проголосовавших участников местного референдума составляет более одного процента от числа участников местного референдума, внесенных в список участников местного референдума на участке местного референдума (но не менее десяти участников местного референдума), на оборотной стороне бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших участников местного референдума, непосредственно после извлечения бюллетеней из конвертов проставляется печать участковой комиссии.#

13. После совершения действий, указанных в частях 11 и 12 настоящей статьи, председатель участковой комиссии, соблюдая тайну волеизъявления участника местного референдума, опускает бюллетени в стационарный ящик для голосования либо в техническое средство подсчета голосов (в случае его использования). Если на конверте отсутствуют реквизиты, предусмотренные частью 6 настоящей статьи, либо из конверта извлечено более одного бюллетеня установленной формы для голосования по соответствующему вопросу местного референдума, все извлеченные из данного конверта бюллетени признаются недействительными, о чем составляется акт. На лицевой#

79 стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа позиций «Да» и «Нет» («За» и «Против»), вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии.#

14. В целях создания условий для защиты здоровья участников местного референдума при участии в голосовании, создания максимального удобства для реализации гражданами Российской Федерации права на участие в местном референдуме досрочное голосование участников местного референдума может проводиться в порядке и сроки, которые установлены Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, до дня голосования, но не ранее чем за 10 дней до дня голосования.#

Статья 62. Порядок голосования в день голосования вне помещения для голосования#

1. Участковая комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании участникам местного референдума, которые имеют право быть включенными или включены в список участников местного референдума на данном участке местного референдума и не могут прибыть в помещение для голосования по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности, в связи с необходимостью ухода за лицами, в этом нуждающимися, и иным уважительным причинам, не позволяющим прибыть в помещение для голосования). Участковая комиссия также обеспечивает возможность участия в голосовании участникам местного референдума, которые включены в список участников местного референдума, но в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения, исключающая возможность посещения помещения для голосования.#

2. Голосование вне помещения для голосования проводится, за исключением случаев, предусмотренных пунктом первым части 3 статьи 58 настоящего Закона и частью 21 настоящей статьи, только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц) участника местного референдума о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Участковая комиссия регистрирует все поданные заявления (устные обращения) непосредственно в день подачи заявления (устного обращения) в специальном реестре, который по окончании голосования хранится вместе со списком участников местного референдума. Указанный реестр может быть составлен в электронном виде в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.#

3. При регистрации устного обращения в реестре, предусмотренном в части 2 настоящей статьи, указываются время поступления данного обращения, фамилия, имя, отчество участника местного референдума, заявившего о своем желании проголосовать вне помещения для голосования, адрес его места жительства, а также подпись члена комиссии, принявшего обращение. Если#

80 обращение передано при содействии другого лица, в реестре также указываются фамилия, имя, отчество и адрес места жительства этого лица. По прибытии членов участковой комиссии к участнику местного референдума данное обращение подтверждается письменным заявлением.#

4.В заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть указана причина, по которой участник местного референдума не может прибыть в помещение для голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество участника местного референдума, адрес его места жительства.#

5. Заявления (устные обращения), указанные в части 4 настоящей статьи, могут быть поданы в любое время в течение 10 дней до дня голосования, но не позднее чем за шесть часов до окончания времени голосования. Заявление (устное обращение), поступившее позднее указанного срока, не подлежит удовлетворению, о чем участник местного референдума либо лицо, оказавшее содействие в передаче обращения, уведомляется устно непосредственно в момент принятия заявления (устного обращения).#

6.В порядке и сроки, установленные Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, заявление участника местного референдума о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования может быть подано с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».#

7. Председатель участковой комиссии обязан объявить о том, что члены участковой комиссии будут проводить голосование вне помещения для голосования, не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования а также предложить наблюдателям присутствовать при его проведении.#

8. Участковая комиссия вправе признать неуважительной причину, по которой участник местного референдума не может самостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этом основании отказать участнику местного референдума в проведении голосования вне помещения для голосования.#

О принятом решении об отказе в проведении такого голосования участковая комиссия немедленно извещает участника местного референдума.#

9. Участковая комиссия должна располагать необходимым количеством переносных ящиков для голосования, изготовленных из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, для организации голосования вне ‘помещения для голосования. Количество таких ящиков определяется решением комиссии местного референдума, а если при проведении местного референдума территория проведения местного референдума совпадает с территорией участка местного референдума - решением участковой комиссии. В случае совмещения дней голосования на выборах и (или) местных референдумах разных уровней решение принимается комиссией, участвующей в подготовке и проведении выборов (референдума) более высокого уровня. При этом максимальное#

О каких нормах

Документы того же органа рядом по дате

Все документы: Псковская область →