О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Республики Башкортостан"

в пункте ] слова «: церкви, колокольни, часовни, костелы, кирхи, мечети, буддистские храмы, пагоды, синагоги, молельные дома и другие объекты, построенные для богослужений» заменить словами «, относящиеся в соответствии с Федеральным законом от 30 ноября 2010 года № 327-ФЗ «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности» к имуществу религиозного назначения»;#❝

в пункте 2 слова «(храмовые комплексы, дацаны, монастыри, подворья)» ИСКЛЮЧИТЬ;#❝

в пункте 3 слова «места бытования» заменить словами «места традиционного бытования»; дополнить словами «; места захоронений жертв массовых репрессий; религиозно-исторические места»;#❝

«Статья 2'. Требования к градостроительному регламенту и к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места#❝

1. Требования к градостроительному регламенту и к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места регионального значения устанавливаются республиканским органом исполнительной власти в области культуры.#❝

2. Республиканский орган исполнительной власти в области культуры в течение пяти дней со дня вступления в силу акта об установлении требований к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места направляет копию указанного акта в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, ведения государственного кадастра недвижимости.»,#❝

«Статья 3. Государственная охрана объектов культурного наследия#❝

Под государственной охраной объектов культурного наследия понимается система правовых, организационных, финансовых, материальнотехнических, информационных и иных принимаемых органами государственной власти, органами местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» в пределах их компетенции мер, направленных на выявление, учет, изучение объектов культурного наследия, предотвращение их разрушения или причинения им вреда.»;#❝

в абзаце первом слово «Президент» заменить словом «Глава»;#❝

в пункте 1 слова «исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и — нормативно-правовому регулированию в сфере культуры и историко-культурного наследия» заменить словами «исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия»;#❝

в пункте 2 слова «исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и — нормативно-правовому регулированию в сфере культуры и историко-культурного наследия» заменить словами «исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия»;#❝

в абзаце первом пункта 4 слова «исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия» заменить словами «исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия»;#❝

«регионального», дополнить словами «, выявленных объектов культурного наследия»,#❝

«регионального»,#❝

«Статья 6. Государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия#❝

1. Региональный государственный надзор в области охраны объектов культурного наследия осуществляется республиканским органом исполнительной власти в области культуры согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством Республики Башкортостан.#❝

2. Порядок выдачи задания на проведение мероприятий по контролю за состоянием объектов культурного наследия и систематическое наблюдение в отношении объектов культурного наследия регионального и местного значения, выявленных объектов культурного наследия и его форма устанавливаются республиканским органом исполнительной власти в области культуры.»;#❝

«Статья 9'. Льготы, предоставляемые физическим и юридическим лицам при передаче в аренду объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии#❝

Для объектов культурного наследия, находящихся В неудовлетворительном состоянии, относящихся к государственной собственности Республики Башкортостаа или к муниципальной собственности, льготная арендная плата устанавливается в соответствии с порядком, определенным нормативными правовыми актами Республики Башкортостан.»;#❝

«Статья 12. Порядок выявления объектов культурного наследия#❝

1. Республиканский орган исполнительной власти в области культуры организует проведение работ по выявлению и государственному Учету объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия в соответствии со статьей 1 настоящего Закона (далее — объект, обладающий признаками объекта культурного наследия).#❝

Организация проведения работ по выявлению объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, может осуществляться также иными заинтересованными физическими или юридическими лицами.#❝

Работы по выявлению объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, за исключением объектов археологического наследия, могут осуществляться физическими или юридическими лицами самостоятельно в соответствии с государственными программами, а также по заказам физических или юридических лиц за счет средств заказчика.#❝

Работы по выявлению объектов археологического наследия осуществляются в соответствии с Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».#❝

Порядок проведения работ по выявлению объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, и государственному учету объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, устанавливается федеральным органом охраны объектов культурного наследия.#❝

2. Заявление о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в реестр с приложением сведений о местонахождении объекта (адреса объекта или при его отсутствии описания местоположения объекта) и его историко-культурной ценности в республиканский орган исполнительной власти в области культуры вправе направить федеральный орган охраны объектов культурного наследия, муниципальный орган охраны объектов культурного наследия, физическое или юридическое лицо (далее — заявитель).#❝

3. Республиканский орган исполнительной власти в области культуры, в который направлено заявление о включении в реестр объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, организует в срок не более девяноста рабочих дней со дня регистрации в республиканском органе исполнительной власти в области культуры указанного заявления работу по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в том числе с привлечением специалистов в области охраны объектов культурного наследия. Порядок организации работы по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, устанавливается Правительством Республики Башкортостан.#❝

4. По истечении срока, установленного частью 3 настоящей статьи, республиканский орган исполнительной власти в области культуры принимает решение о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия либо об отказе во включении указанного объекта в данный перечень и в срок не более трех рабочих дней со дня принятия решения информирует о принятом решении заявителя с приложением копии такого решения.#❝

5. Объект, обладающий признаками объекта культурного наследия, в отношении которого в республиканский орган исполнительной власти в области культуры поступило заявление о его включении в реестр, является выявленным объектом культурного наследия со дня принятия республиканским органом исполнительной власти в области культуры решения о включении такого объекта в перечень выявленных объектов культурного наследия.#❝

Выявленный объект культурного наследия подлежит государственной охране в соответствии с Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» до принятия решения о включении его в реестр либо об отказе во включении его в реестр.#❝

6. Республиканский орган исполнительной власти в области культуры вправе обратиться в орган кадастрового учета с межведомственным запросом о предоставлении информации о собственнике и (или) об ином законном владельце объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия,#❝

10 выявленного объекта культурного наследия, иной информации об указанных объектах, о земельном участке, в границах которого располагается выявленный объект археологического наследия, в объеме сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.#❝

7. Республиканский орган исполнительной власти в области культуры не позднее трех рабочих дней со дня получения от органа кадастрового учета указанной в части 6 настоящей статьи информации уведомляет собственника и (или) иного законного владельца объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, о включении указанного объекта в перечень выявленных объектов культурного наследия с приложением копии решения о включении объекта в указанный перечень, а также о необходимости выполнять требования к содержанию и использованию выявленного объекта культурного наследия, определенные Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».#❝

Требования к содержанию и использованию выявленного объекта культурного наследия, а также иные меры по обеспечению его сохранности указываются в предписании, направляемом республиканским органом исполнительной власти в области культуры собственнику или иному законному владельцу выявленного объекта культурного наследия.#❝

8. Республиканский орган исполнительной власти в области культуры не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения о включении объекта в перечень выявленных объектов культурного наследия направляет копию решения о включении объекта в перечень выявленных объектов культурного наследия в орган кадастрового учета.#❝

9. Формирование и ведение перечня выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Республики Башкортостан, осуществляются республиканским органом исполнительной власти в области культуры.#❝

11#❝

10. Республиканский орган исполнительной власти в области культуры исключает выявленный объект культурного наследия из перечня выявленных объектов культурного наследия на основании решения о включении такого объекта в реестр или об отказе во включении такого объекта в реестр, принятого в порядке, установленном Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».#❝

11. Объекты археологического наследия считаются выявленными объектами культурного наследия со дня их обнаружения лицом, получившим разрешение (открытый лист) на проведение работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия.#❝

Выявленные объекты археологического наследия включаются в перечень выявленных объектов культурного наследия решением республиканского органа исполнительной власти в области культуры в течение трех рабочих дней со дня поступления сведений об объекте археологического наследия в порядке, установленном Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».#❝

Уведомление о выявленном объекте археологического наследия направляется республиканским органом исполнительной власти в области культуры собственнику земельного участка и (или) пользователю земельным участком, на котором или в котором обнаружен объект археологического наследия, в орган местного самоуправления муниципального образования, на территории которого обнаружен данный объект археологического наследия, орган кадастрового учета в течение тридцати дней со дня поступления в республиканский орган исполнительной власти в области культуры информации, предусмотренной пунктом 2 части 2 статьи 27' настоящего#❝

Закона.»;#❝

12#❝

«Статья 12'. Порядок включения объектов культурного наследия в реестр#❝

1. После принятия решения о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия республиканский орган исполнительной власти в области культуры обеспечивает проведение государственной историкокультурной экспертизы.#❝

2. Республиканский орган исполнительной власти в области культуры на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы, в котором определяется историко-культурная ценность объекта и предлагается отнести такой объект к объектам культурного наследия регионального или местного значения, в срок не позднее тридцати рабочих дней со дня получения указанного заключения принимает решение о включении объекта в реестр в качестве объекта культурного наследия регионального или по согласованию с органами местного самоуправления — местного значения либо об отказе во включении объекта в реестр.#❝

3. В случае поступления в республиканский орган исполнительной власти в области культуры заключения государственной историкокультурной экспертизы, в котором определяется историко-культурная ценность объекта и предлагается отнести такой объект к объектам культурного наследия федерального значения, в срок не позднее тридцати рабочих дней со дня получения такого заключения указанный орган направляет заявление о включении объекта в реестр в качестве объекта культурного наследия федерального значения, заключение государственной историко-культурной экспертизы в федеральный орган охраны объектов культурного наследия для рассмотрения им вопроса о принятии решения о включении объекта в реестр в качестве объекта культурного наследия федерального значения либо об отказе во включении указанного объекта в реестр.#❝

13#❝

4. Республиканский орган исполнительной власти в области культуры вправе не согласиться с заключением государственной историко-культурной экспертизы по следующим основаниям:#❝

1) проведение государственной историко-культурной экспертизы с нарушением требований Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;#❝

2) несоответствие выводов государственной историко-культурной экспертизы ее содержанию;#❝

3) несоответствие выводов и содержания государственной историкокультурной экспертизы требованиям Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».#❝

5. Республиканский орган исполнительной власти в области культуры вправе принять решение об отказе во включении выявленного объекта культурного наследия в реестр по следующим основаниям:#❝

1) отрицательное заключение государственной историко-культурной экспертизы;#❝

2) недостоверность сведений об объекте (в том числе сведений о времени возникновения или дате создания объекта, датах основных изменений (перестроек) данного объекта и (или) датах связанных с ним исторических событий, о местонахождении объекта);#❝

3) наличие сведений об объекте в реестре.#❝

6. Республиканский орган исполнительной власти в области культуры направляет письменное уведомление собственнику или иному законному владельцу выявленного объекта культурного наследия, земельного участка в границах территории объекта культурного наследия либо земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, о принятии решения о включении такого объекта в реестр либо об отказе во включении такого объекта в реестр не позднее трех рабочих дней со дня принятия такого решения.»;#❝

14#❝

«Статья 12”, Информационное взаимодействие при ведении реестра#❝

Республиканский орган исполнительной власти в области культуры в срок не более чем пять рабочих дней со дня принятия решения о включении объекта в перечень выявленных объектов культурного наследия либо об отказе во включении объекта в перечень выявленных объектов культурного наследия, о включении выявленного объекта культурного наследия в реестр либо об отказе во включении выявленного объекта культурного наследия в реестр направляет указанные документы, а также сведения, содержащие текстовое и графическое описания местоположения границ территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, с перечнем координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения государственного кадастра объектов недвижимости, в орган кадастрового учета.»;#❝

«Статья 13'. Границы территории объекта культурного наследия#❝

Границы территории объекта культурного наследия регионального или местного значения, включаемого в реестр, утверждаются в составе акта#❝

7 ] } ] ‚ : ;#❝

15 республиканского органа исполнительной власти в области культуры о включении указанных объектов культурного наследия в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.»;#❝

«Статья 14. Порядок изменения категории историко-культурного значения объекта культурного наследия#❝

1. Решение федерального органа охраны объектов культурного наследия об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия, находящегося на территории Республики Башкортостан и не отвечающего критериям отнесения объекта к объектам культурного наследия федерального значения, на категорию историкокультурного значения объекта культурного наследия регионального значения принимается по согласованию с республиканским органом исполнительной власти в области культуры на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы, содержащего вывод о соответствии такого объекта критериям отнесения объекта к объекту культурного наследия регионального значения.#❝

2. Решение федерального органа охраны объектов культурного наследия об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального значения на категорию историкокультурного значения объекта культурного наследия федерального значения принимается по согласованию с республиканским органом исполнительной власти в области культуры на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы, содержащего вывод о соответствии такого объекта критериям отнесения объекта к объектам культурного наследия федерального значения.#❝

3. Решение республиканского органа исполнительной власти в области культуры об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия, не отвечающего критериям отнесения объекта к#❝

16 объектам культурного наследия регионального значения, на категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия местного значения принимается по согласованию с органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится данный объект культурного наследия, на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы, содержащего вывод о соответствии такого объекта критериям отнесения объекта к объекту культурного наследия местного значения.#❝

4. Решение республиканского органа исполнительной власти в области культуры об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия местного значения на категорию историкокультурного значения объекта культурного наследия регионального значения принимается по согласованию с органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится объект культурного наследия, на основании заключения государственной историкокультурной экспертизы, содержащего вывод о соответствии такого объекта критериям отнесения объекта к объекту культурного наследия регионального значения.»;#❝

17#❝

«регионального»;#❝

«3. Заключение — историко-культурной — экспертизы — подлежит обязательному размещению республиканским органом исполнительной власти в области культуры на официальном сайте указанного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».»;#❝

«Статья 20. Цели и задачи государственной охраны объектов культурного наследия#❝

1. Объекты культурного наследия, включенные в реестр, выявленные объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера (в случае, если интерьер объекта культурного наследия относится к его предмету охраны), нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и иных негативных воздействий.#❝

18#❝

2. Государственная охрана объектов культурного наследия включает в себя:#❝

1) государственный учет объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, в том числе принятие решения о включении объекта в перечень выявленных объектов культурного наследия или об отказе во включении объекта в перечень выявленных объектов культурного наследия, формирование и ведение перечня выявленных объектов культурного наследия, формирование и ведение реестра;#❝

2) проведение историко-культурной экспертизы;#❝

3) организацию исследований, необходимых для исполнения полномочий республиканского органа исполнительной власти в области культуры, иных органов охраны объектов культурного наследия;#❝

4) установление ограничений (обременений) права собственности или иных вещных прав на объект культурного наследия требованиями в отношении объекта культурного наследия, разработанными в соответствии с Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;#❝

5) установление ответственности за повреждение, разрушение или уничтожение объекта культурного наследия, незаконное перемещение объекта культурного наследия, причинение вреда объекту культурного наследия и осуществление действий, повлекших изменение предмета охраны данного объекта культурного наследия;#❝

6) разработку, согласование и утверждение в случаях и порядке, установленных Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», проектов зон охраны объектов культурного наследия, а также согласование решений органов исполнительной власти и органов местного самоуправления о предоставлении земель и об изменении их правового режима;#❝

7) установление требований к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места, требований к градостроительным#❝

19 регламентам в границах территории достопримечательного места; установление особого режима использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия;#❝

8) согласование проектной документации, необходимой для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия;#❝

9) осуществление в случаях и порядке, установленных Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», мер по обеспечению сохранности объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия либо объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия в ходе проведения изыскательских, проектных, строительных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», работ по использованию лесов и иных работ;#❝

10) установление предмета охраны объекта культурного наследия, включенного в реестр, и границ территории такого объекта;#❝

11) установку на объектах культурного наследия информационных надписей и обозначений;#❝

12) выдачу в случаях и порядке, установленных Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;#❝

13) утверждение отчетной документации о проведении работ по сохранению объекта культурного наследия;#❝

14) обследование и фотофиксацию один раз в пять лет состояния объектов культурного наследия, включенных в реестр, в целях определения мероприятий по обеспечению их сохранности;#❝

20#❝

15) иные мероприятия государственной охраны объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия, проведение которых отнесено Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и настоящим Законом к полномочиям республиканского органа исполнительной власти в области культуры, иных органов охраны объектов культурного наследия.»;#❝

«Статья 23. Меры по обеспечению сохранности объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия, объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, принимаемые при проведении изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, работ по использованию лесов и иных работ#❝

21#❝

Меры по обеспечению сохранности объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия, объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, принимаемые при проведении изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, работ по использованию лесов и иных работ осуществляются в порядке, “установленном федеральным законодательством.»;#❝

«Статья 27. Порядок проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия#❝

Работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия проводятся в соответствии с федеральным законодательством.»;#❝

«2. Ограничениями (обременениями) права собственности, других вещных прав, а также иных имущественных прав на объекты культурного наследия, включенные в реестр, выявленные объекты культурного наследия, устанавливаемыми в целях обеспечения сохранности указанных объектов, обеспечения доступа граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства к объектам культурного наследия, включенным в реестр, являются установленные Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской#❝

Федерации» требования к содержанию и использованию объектов#❝

22 культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия, а также требования, установленные охранным обязательством.#❝

В отношении объектов культурного наследия федерального значения, земельных участков, в границах которых располагаются объекты археологического наследия (3a исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, и земельных участков, в границах которых располагаются объекты археологического наследия, включенные в указанный перечень), объектов культурного наследия регионального и местного значения охранное обязательство утверждается актом республиканского органа исполнительной власти в области культуры.»;#❝

a) в части 1 слово «республиканского» заменить словом «регионального»; слова «, по согласованию с органом местного самоуправления» заменить словами «либо муниципальным органом охраны объектов культурного наследия»;#❝

«регионального значения»,#❝

| «регионального»;#❝