Канал
Закон Республика Дагестан от 10.05.2017 № 37 · О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан государственными полномочиями Республики Дагестан по организации проведения на территор… · редакция от 10.05.2017 · https://zakonbaza.com/zakon-respublika-dagestan-2017-05-10-37/
Закон Республика Дагестан от 10.05.2017 № 37

О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан государственными полномочиями Республики Дагестан по организации проведения на территор…

Статус уточняется Редакция от 10.05.2017 🔔 Следить в Telegram

Закон Республики Дагестан от 10.05.2017 № 37 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан государственными полномочиями Республики Дагестан по организации проведения на территории Республики Дагестан мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных и о внесении изменений в Закон Республики Дагестан "О ветеринарии"

Текст — по данным портала официального опубликования правовых актов (publication.pravo.gov.ru). Скачать .doc · Печать

Издан на основании
131-ФЗ; 184-ФЗ

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан

государственными полномочиями Республики Дагестан по организации проведения на территории Республики Дагестан

мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных и о внесении изменений в Закон Республики Дагестан

«О ветеринарии»

Принят Народным Собранием Республики Дагестан

27 апреля 2017 года

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Рос

сийской Федерации» и Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах

организации

законодательных

тельных органов государственной лирует отношения,

связанные

(представительных)

и исполни

власти субъектов Российской Федерации» регу

с наделением

органов

местного

самоуправления

му

ниципальных образований Республики Дагестан государственными полномочиями

Республики Дагестан по организации проведения

на территории Республики Даге

стан мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных и определением порядка осуществления этих мероприятий.

Статья 2. Виды муниципальных образований Республики Дагестан, органы местного самоуправления которых наделяются

государственными полномочиями

Настоящим Законом государственными полномочиями Республики Дагестан по организации проведения на территории Республики Дагестан мероприятий по

отлову и содержанию безнадзорных животных наделяются органы местного само управления

муниципальных районов, городских округов и городского округа с

внутригородским делением Республики Дагестан (далее - органы местного само

управления).

Статья 3. Государственные полномочия, которыми наделяются органы местного самоуправления

Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочи ями Республики Дагестан по организации проведения мероприятий по отлову и со

держанию безнадзорных животных, обитающих на территориях соответствующих муниципальных районов, городских округов и городского округа с внутригород ским делением Республики Дагестан (далее

- государственные полномочия).

Статья 4. Сроки наделения государственными полномочиями

Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочи ями на неограниченный срок.

Статья 5. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий

1. При осуществлении государственных полномочий органы местного само управления вправе:#❝

1) получать из республиканского бюджета Республики Дагестан финансовые средства, необходимые для осуществления государственных полномочий;#❝

2) издавать муниципальные правовые акты по вопросам реализации передан ных государственных полномочий;#❝

3) получать от органов исполнительной власти Республики Дагестан, уполно моченных Правительством Республики Дагестан (далее —уполномоченные органы), разъяснения#❝

рекомендации#❝

по#❝

вопросам#❝

осуществления#❝

переданных#❝

государ#❝

ственных полномочий;#❝

4) дополнительно использовать собственные финансовые средства и матери альные ресурсы для осуществления#❝

мероприятий#❝

по отлову и содержанию#❝

безнад#❝

зорных животных;#❝

5) взаимодействовать с органами местного самоуправления других муници пальных#❝

образований#❝

по вопросам#❝

осуществления#❝

переданных#❝

государственных#❝

полномочий.#❝

2. При осуществлении государственных полномочий органы местного само управления обязаны:#❝

1) соблюдать требования бюджетного законодательства, законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, за конодательства о ветеринарии, а также порядок организации проведения на терри#❝

тории Республики Дагестан мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, установленный Правительством Республики Дагестан;#❝

2) использовать передаваемые им финансовые средства и материальные ре сурсы#❝

только#❝

для#❝

осуществления#❝

государственных#❝

полномочий,#❝

обеспечивая#❝

при#❝

этом их эффективное и рациональное использование;#❝

3) представлять в порядке и в сроки, установленные в соответствии с настоя щим Законом, уполномоченным органам отчеты об осуществлении государственных полномочий, иные документы и информацию, связанные с осуществлением госу дарственных полномочий и использованием выделенных на эти цели финансовых средств и материальных ресурсов;#❝

4) вести учет и обеспечивать надлежащее состояние материальных средств, переданных им для осуществления государственных полномочий;#❝

5) предоставлять органам государственной власти Республики Дагестан и их должностным лицам запрашиваемую информацию по вопросам осуществления госу дарственных полномочий;#❝

6) обеспечивать условия для беспрепятственного проведения органами госу дарственной власти Республики Дагестан проверок осуществления государственных полномочий, а также использования финансовых и материальных средств;#❝

7) устранять нарушения требований федерального законодательства и законо дательства Республики Дагестан по вопросам осуществления государственных пол номочий.#❝

Статья 6. Права и обязанности органов государственной власти Республики Дагестан при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий#❝

1. При осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий органы государственной власти Республики Дагестан вправе;#❝

1) издавать нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;#❝

2) оказывать органам местного самоуправления методическую и консульта тивную помощь в организации работы по осуществлению государственных полно мочий;#❝

3) запрашивать у органов местного самоуправления и получать от них отчеты об осуществлении государственных полномочий, иные документы и информацию, связанные с осуществлением государственных полномочий и использованием выде#❝

ленных на эти цели финансовых средств и материальных ресурсов;#❝

4) применять предусмотренные федеральным законодательством и настоящим Законом меры ответственности к органам местного самоуправления и их должност ным лицам в случае неосуществления либо ненадлежащего осуществления ими госу дарственных полномочий.#❝

2. При осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий органы государственной власти Республики Дагестан обязаны:#❝

1) обеспечивать органы местного самоуправления фтансовыми средствами и материальными ресурсами,#❝

необходимыми для осуществления государственных#❝

полномочий;#❝

2) осуществлять контроль за надлежащим осуществлением органами местного самоуправления#❝

государственных#❝

полномочий,#❝

целевым#❝

использованием#❝

предо#❝

ставленных субвенций и имущества.#❝

Статья 7. Финансовое обеспечение осуществления государственных полномочий#❝

1. Бюджетные средства, необходимые органам местного самоуправления для осуществления#❝

государственных#❝

полномочий,#❝

ежегодно предусматриваются#❝

в за#❝

коне о республиканском бюджете Республики Дагестан на очередной финансовый#❝

год и плановый период в форме субвенций с распределением по муниципальным#❝

районам, городским округам и городскому округу с внутригородским делением.#❝

Порядок расходования указанных средств определяется Правительством Республи ки Дагестан.#❝

2. Средства на реализацию указанных полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.#❝

3. Неиспользованные финансовые средства, выделенные органам местного самоуправления для реализации государственных полномочий, подлежат возврату в#❝

порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодатель#❝

ством Республики Дагестан.#❝

4. Нормативы расходов при определении общего объема субвенций, предо ставляемых местным бюджетам для осуществления органами местного самоуправ ления государственных полномочий, рассчитываются по Методике согласно прило#❝

жению 1 к настоящему Закону.#❝

Статья 8, Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении государственных полномочий#❝

Органы местного самоуправления представляют в уполномоченные органы ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, след)тощего за отчетным периодом, от#❝

четы об осуществлении государственных полномочий, в том числе о расходовании#❝

выделенных субвенций, по форме согласно приложению 2 к настоящему Закону.#❝

Статья 9. Порядок осуществления органами государственной власти Республики Дагестан контроля за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий#❝

1. Правительство Республики Дагестан в порядке, установленном законода тельством,#❝

осуществляет#❝

контроль#❝

за#❝

осуществлением#❝

органами#❝

местного#❝

само#❝

управления государственных полномочий, а также использованием предоставлен#❝

ных на эти цели финансовых средств и материальных ресурсов через уполномочен ные органы.#❝

2. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государ ственных полномочий осуществляется уполномоченными органами путем рассмот#❝

рения жалоб и обращений граждан и организаций, изучения отчетов органов мест ного#❝

самоуправления,#❝

проведения#❝

проверок#❝

и заслушивания#❝

докладов#❝

о проделан#❝

ной работе.#❝

3. Финансовый контроль за использованием бюджетных средств, выделенных органам местного самоуправления на осуществление государственных полномочий,#❝

осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Феде рации.#❝

4. В случае выявления нарушений требований законодательства по вопросам осуществления местного#❝

органами#❝

самоуправления#❝

местного#❝

самоуправления#❝

государственных#❝

или#❝

полномочий#❝

должностными уполномоченный#❝

лицами орган#❝

вправе:#❝

1) проводить проверки деятельности органов местного самоуправления по осуществлению#❝

государственных#❝

полномочий,#❝

в том числе по целевому использо#❝

ванию финансовых средств и материальных ресурсов, переданных для осуществле ния государственных полномочий;#❝

2) запрашивать и получать в установленный срок информацию, материалы и документы от органов местного самоуправления об осуществлении государствен#❝

ных полномочий;#❝

3) давать обязательные для исполнения органами местного самоуправления письменные предписания об устранении нарушений при осуществлении государ ственных полномочий, а также разъяснения, рекомендации и методические указания по вопросам надлежащего осуществления таких полномочий;#❝

4) принять меры по отмене или приостановлению действия не соответствую щих законодательству Российской Федерации и законодательству Республики Даге стан положений муниципальных правовых актов, регулирующих вопросы,#❝

касаю#❝

щиеся осуществления органами местного самоуправления государственных полно#❝

мочий;#❝

5) издавать нормативные правовые акты, конкретизирующие порядок осу ществления контроля за осуществлением органами местного самоуправления госу#❝

дарственных полномочий.#❝

Статья 10. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления#❝

государственных полномочий#❝

1. Основаниями для прекращения осуществления#❝

органами местного само#❝

управления государственных полномочий являются:#❝

1) вступление в силу федерального закона, закона Республики Дагестан, в свя зи с которыми реализация государственных полномочий становится невозможной;#❝

2) неисполнение или ненадлежащее исполнение органами местного само управления государственных полномочий;#❝

3) систематическое (более двух раз) нецелевое использование бюджетных средств, предоставленных органам местного самоуправления на осуществление госу#❝

дарственных полномочий.#❝

2. Осуществление органами местного самоуправления государственных пол номочий прекращается на основании закона Республики Дагестан.#❝

3. Порядок возврата финансовых средств и материальных ресурсов, выделен ных (предоставленных) органам местного самоуправления на осуществление ими государственных полномочий, определяется законом Республики Дагестан о пре кращении#❝

осуществления#❝

органами#❝

местного#❝

самоуправления#❝

государственных#❝

полномочий.#❝

Статья 11.#❝

Ответственность органов местного самоуправления, должностных лиц органов местного самоуправления за неисполнение или ненадлежащее#❝

исполнение#❝

государственных полномочий#❝

Органы местного самоуправления, должностные лица органов местного само управления несут установленную#❝

законодательством#❝

ответственность#❝

за неисполне#❝

ние или ненадлежащее исполнение обязанностей при осуществлении государствен#❝

ных полномочий.#❝

Статья 12.#❝

О внесении изменений в Закон Республики Дагестан#❝

«О ветеринарии»#❝

Внести в Закон Республики Дагестан от 11 октября 2010 года № 52 «О вете ринарии» (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2010, № 19, ст.#❝

915;#❝

2011, № 19^ ст. 856; 2013, № 24, ст. 1624; Официальный интернет-портал право (www.pravo.gov.ru), 1 апреля 2016 года, № 0500201604010012;#❝

11 апреля 2017 года, № 0500201704110013) следующие изменения:#❝

вой информации#❝

1) часть 2 статьи 1 дополнить пунктом 4 следующего содержания:#❝

«4) защита населения#❝

от болезней, общих для человека и животных, и от#❝

угрозы причинения вреда их жизни, здоровью и имуществу.»;#❝

2) в статье 3: а) часть 3 дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:#❝

«5.1) утверждение порядка организации проведения на территории Республи ки Дагестан мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных;»;#❝

б) часть 4 дополнить пунктом 6.2 следующего содержания:#❝

«6.2) оказание органам местного самоуправления методической и консульта тивной помощи в организации и осуществлении мероприятий по отлову и содержа нию безнадзорных животных;».#❝

Статья 13. Вступление в силу настоящего Закона#❝

Настоящий#❝

квИТЕ,7£#❝

.ступает в силу со дня его официальногоопубликования.#❝

УПРАВЛЕНИЕ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА#❝

Глава#❝

'блики Дагестан#❝

г. Махачкала#❝

10 мая 2017 года №37#❝

Р. Абдулатипов#❝

Приложение 1 к Закону Республики Дагестан «О наделении органов местного самоуправления муниципальных#❝

образований Республики Дагестан государственными полномочиями Республики Дагестан по организации проведения на территории Республики Дагестан мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных и о внесении изменений в Закон#❝

Республики Дагестан «О ветеринарии»#❝

МЕТОДИКА расчета нормативов для определения общего объема субвенций,#❝

предоставляемых бюджетам муниципальных районов, городских округов и городского округа с внутригородским делением Республики Дагестан#❝

из республиканского бюджета Республики Дагестан на осуществление государственных полномочий Республики Дагестан по организации проведения на территории Республики Дагестан мероприятий#❝

по отлову и содержанию безнадзорных животных#❝

1.#❝

Годовой#❝

объем#❝

финансовых#❝

средств,#❝

необходимых#❝

для#❝

реализации#❝

государственных полномочий, определяется по формуле:#❝

V = ?! + Рг + Рз + Р4 + Рз, где:#❝

V - общий объем предоставляемых финансовых средств (тыс. рублей);#❝

Pi - расчетная стоимость услуг по отлову;#❝

Р2 - расчетная стоимость услуг по транспортировке;#❝

Рз - расчетная стоимость услуг по содержанию и учету отловленных безнадзорных животных;#❝

Р4 - расчетная стоимость услуг по стерилизации;#❝

Р5 - расчетная стоимость услуг по усыплению, утилизации, уничтожению умерших безнадзорных животных.#❝

Рь Р2, Рз, Р45 Р5- определяются по формулам, указанным в подпунктах 1-5 настоящего пункта, исходя из расчетной стоимости единицы услуги:#❝

1) Р] = К XС, где: Pi - отлов, К - количество безнадзорных животных (единиц) (исходя из данных мониторинга, проведенного в предшествующем году), С средняя стоимость единицы услуги#❝

по отлову безнадзорных животных (рублей)#❝

согласно нормативу;#❝

2)P2=CxSx12 месяцев, где: Р2 - транспортировка, С - средняя стоимость услуги по транспортировке безнадзорных животных на расстояние 1 км (рублей) по нормативу, S - средний пробег транспортного средства в месяц (км);#❝

3) Рз = К X С, где: Р3 - содержание/учет, К - количество безнадзорных животных (единиц) (исходя из данных мониторинга, проведенного в предшествую щем году), с - средняя стоимость услуги по содержанию в специально отведенных изолированных#❝

помещениях#❝

(в#❝

том#❝

числе#❝

на#❝

период#❝

карантина)#❝

учету#❝

безнадзорных животных по нормативу;#❝

4) Р4 = К X С, где: Р4 - стерилизация, К - количество безнадзорных животных (единиц) (исходя из данных мониторинга, проведенного в предшествующем году) с учетом равного соотношения мужских и женских особей, не подлежащих эвтаназии#❝

по показаниям,#❝

средняя стоимость услуги по стерилизации безнадзорных#❝

животных по нормативу;#❝

5) Ps = N X Ci + N X Сг, где; Р5 - усыпление/утилизация/уничтожение, N количество безнадзорных животных (единиц) (исходя из данных мониторинга, проведенного в предшествующем году), подлежащих эвтаназии по показаниям, Ci средняя стоимость услуги по умерщвлению безнадзорных животных по нормативу,#❝

С2#❝

средняя стоимость услуги по захоронению и утилизации безнадзорных#❝

животных по нормативу.#❝

2.#❝

Порядок#❝

проведения#❝

безнадзорных животных,#❝

мониторинга#❝

определение#❝

по#❝

определению#❝

норматива средней#❝

количества#❝

стоимости#❝

единицы#❝

услуги по отлову, транспортировке, содержанию и учету, стерилизации, усыплению,#❝

захоронению#❝

утилизации#❝

безнадзорных#❝

животных#❝

устанавливается#❝

исполнительной власти Республики Дагестан в области ветеринарии.#❝

органом#❝

Приложение 2 к Закону Республики Дагестан «О наделении органов местного самоуправления муниципальных#❝

образований Республики Дагестан государственными полномочиями Республики Дагестан по организации проведения на территории Республики Дагестан мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных и о внесении изменений в Закон#❝

Республики Дагестан «О ветеринарии»#❝

ОТЧЕТ об осуществлении органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов и городского округа с внутригородским делением Республики Дагестан государственных полномочий#❝

Республики Дагестан по организации проведения на территории Республики Дагестан мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных#❝

квартал 20#❝

года#❝

муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским деле-#❝

нием) Периодичность: ежеквартальная. Единица измерения: тыс. руб.#❝

Наименование#❝

Целевая#❝

Утверждено средств#❝

Получено средств#❝

Кассовые расходы#❝

Фактические рас#❝

Остаток#❝

расхода#❝

статья#❝

муниципальному#❝

Задолженность#❝

муниципальным#❝

муниципального рай#❝

ходы муниципаль#❝

району (городскому#❝

органов местного#❝

районом (городским#❝

финансо#❝

она (городского окру#❝

ного района (го#❝

вых#❝

самоуправления#❝

округу, городскому#❝

округом, городским#❝

га, городского округа#❝

родского округа,#❝

средств на#❝

перед организация#❝

округу с внутри#❝

округом с внутри#❝

с внутригородским#❝

городского округа#❝

лицевых#❝

ми, осуществляю#❝

городским делением)#❝

городским делением)#❝

делением) с начала#❝

с внутригородским#❝

счетах#❝

щими отлов и вре#❝

финансового года#❝

делением) с начала#❝

менное содержание#❝

финансового года#❝

безнадзорных#❝

из республиканского#❝

из республиканского#❝

бюджета Республики#❝

бюджета Республики#❝

Дагестан на текущий#❝

Дагестан с начала#❝

финансовый год#❝

текущего финансового#❝

животных#❝

года#❝

Субвенции#❝

на#❝

осуществление государствен ных#❝

чий#❝

полномо#❝

по#❝

зации ния#❝

органи проведе#❝

мероприя#❝

тий по отлову и содержанию#❝

безнадзорных животных#❝

Глава#❝

муниципального района (городского округа,#❝

городского округа с внутригородским делением)#❝

Руководитель финансового органа#❝

муниципального района (городского округа,#❝

городского округа с внутригородским делением)#❝

О каких нормах

Документы того же органа рядом по дате

Все документы: Республика Дагестан →