О внесении изменений в Закон Республики Калмыкия "О некоторых вопросах организации местного самоуправления в Республике Калмыкия"

«Статья 1. Правовая основа местного самоуправления#❝

Правовую основу местного самоуправления составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного праваа@ международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» (далее — Федеральный закон), другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты#❝

Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Степное Уложение (Конституция) Республики Калмыкия, настоящий закон, иные законы и нормативные правовые акты Республики Калмыкия, уставы муниципальных образований, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.»;#❝

«Статья 2. Предмет правового регулирования настоящего закона#❝

1. Настоящий закон осуществляет правовое регулирование отдельных вопросов организации местного самоуправления на территории Республики Калмыкия в пределах полномочий субъекта Российской Федерации, установленных Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом.#❝

2. Иные вопросы организации местного самоуправления на территории Республики Калмыкия, не урегулированные настоящим законом, определяются в соответствии с федеральным и республиканским законодательством.»;#❝

«Статья 3.1. Опрос#❝

1. Опрос граждан может проводиться на всей территории муниципального образования или на части его территории для выявления мнения населения при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления в части осуществления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, а также органами государственной власти Республики Калмыкия в части осуществления полномочий по решению вопросов установления общих принципов организации — местного самоуправления.#❝

2. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования в соответствии с настоящим законом.#❝

3. Жители муниципального образования должны быть проинформированы уполномоченным органом или должностным лицом местного самоуправления о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения. Продолжительность опроса не может составлять более чем 14 дней с даты, определенной решением представительного органа о назначении опроса.#❝

4. Результаты опроса носят рекомендательный характер.#❝

5. Результаты опроса подлежат обнародованию.»;#❝

«Статья 3.2. Староста сельского населенного пункта#❝

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения в сельском населенном пункте, расположенном в поселении, городском округе, может назначаться староста сельского населенного пункта.#❝

2. Помимо полномочий, определенных Федеральным законом, староста сельского населенного пункта для решения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения может наделяться иными полномочиями нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт.#❝

3. Нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования устанавливаются гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта, в том числе вопросы материально-технического и организационного обеспечения старосты.»;#❝

«Статья 3.3. Публичные слушания, общественные обсуждения#❝

1. Публичные слушания могут проводиться на всей территории муниципального образования для обсуждения с участием жителей муниципального образования проектов муниципальных правовых актов по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.#❝

2. Порядок назначения и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования в соответствии с настоящим законом.#❝

3. Результаты публичных слушаний, общественных обсуждений, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат обнародованию.#❝

4. Результаты публичных слушаний, общественных обсуждений носят рекомендательный характер.»;#❝

«Статья 3.4. Сход граждан#❝

1.В случаях, предусмотренных Федеральным законом, сход граждан может проводиться:#❝

1) в населенном пункте, входящем в состав территории муниципального образования, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;#❝

2) на части территории населенного пункта, входящего в состав территории муниципального образования, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на данной части территории населенного пункта;#❝

3) на территории муниципального образования или на части его территории по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта.#❝

2. Сход граждан проводится в соответствии с требованиями Федерального закона.#❝

3. Границы части территории населенного пункта, входящего в состав поселения, муниципального района, городского округа, на которой может проводиться сход граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан, определяются представительным — органом соответствующего муниципального образования при обязательном соблюдении условия неразрывности части территории и недопустимости ее выхода за границы населенного пункта, в пределах которого находится данная часть территории. При этом при определении границы части территории населенного пункта учитывается один или несколько из следующих критериев:#❝

1) территория проживания жителей части территории населенного пункта — многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, микрорайон, квартал, улица, территория ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд;#❝

2) часть территории населенного пункта, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление;#❝

3) наличие общей цели использования средств самообложения граждан для жителей, проживающих на части территории населенного пункта.»;#❝

«Статья 3.5. Собрания граждан#❝

1. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления.#❝

2. В собрании граждан, проводимом в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта, могут принять участие граждане Российской Федерации, проживающие на территории данного сельского населенного пункта и обладающие активным избирательным правом, а также граждане Российской Федерации, достигшие на день проведения собрания граждан восемнадцатилетнего возраста и имеющие в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта, в случае, если это установлено муниципальными нормативными правовыми актами.»;#❝

«Статья 5. Лица, замещающие муниципальные должности#❝

К лицам, замещающим муниципальные должности, относятся:#❝

1) глава муниципального образования;#❝

2) председатель представительного органа муниципального образования;#❝

3) заместитель председателя представительного органа муниципального образования;#❝

4) депутат представительного органа муниципального образования;#❝

5) председатель, заместитель председателя, аудитор контрольно-счетного органа муниципального образования.»;#❝

«3.В случае если в соответствии с уставом сельского муниципального образования глава сельского поселения исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования, установить следующее наименование главы муниципального образования Республики Калмыкия — Глава (наименование поселения) сельского муниципального образования Республики Калмыкия, Председатель Собрания депутатов (наименование поселения) сельского муниципального образования Республики Калмыкия.»;#❝

«Статья 11. Гарантии осуществления полномочий лица, замещающего муниципальную должность#❝

1. Гарантии осуществления полномочий лица, — замещающего муниципальную должность, устанавливаются уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и настоящим законом.#❝

2. Лицу, замещающему муниципальную должность, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляются следующие гарантии:#❝

1) ежемесячное денежное вознаграждение;#❝

2) ежегодный основной и дополнительный оплачиваемые отпуска;#❝

3) организационно-технические условия, необходимые для надлежащего исполнения должностных полномочий;#❝

4) возмещение расходов, связанных со служебными командировками;#❝

5) обязательное социальное страхование в порядке, установленном федеральным законодательством;#❝

6) пенсионное обеспечение в порядке, установленном федеральным законодательством и уставом муниципального образования.#❝

3. Размер, условия и порядок выплаты ежемесячного денежного вознаграждения лицу, замещающему муниципальную ДОЛЖНОСТЬ, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, устанавливаются уставом муниципального образования.#❝

4. Лицу, замещающему муниципальную должность, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, который состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительного оплачиваемого отпуска. Продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска составляет 30 календарных дней.#❝

Дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет исчисляется из расчета один календарный день за каждый год замещения государственных должностей, должностей государственной гражданской службы, воинских должностей и должностей государственной службы иных видов, должностей муниципальной службы и муниципальных должностей, замещаемых на постоянной основе. При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска ежегодный основной оплачиваемый отпуск суммируется с дополнительным оплачиваемым отпуском за выслугу лет.#❝

Общая продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска и дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет не может превышать 40 календарных дней. По заявлению лица, замещающего муниципальную должность, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска может быть разделена на части, при этом хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней.#❝

5. Депутат представительного органа муниципального образования в связи с осуществлением своих полномочий:#❝

1) информируется своевременно о времени созыва и месте проведения заседаний представительного органа муниципального образования и его органов, о вопросах, вносимых на рассмотрение, а также получает все необходимые материалы по данным вопросам;#❝

2) принимает участие в работе комитета (комиссии), членом которого (которой) он является, вносит предложения, участвует в обсуждении рассматриваемых вопросов и принятии решений;#❝

3) пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым представительным органом муниципального образования;#❝

4) обеспечивается необходимыми условиями для проведения отчетов и встреч с избирателями.#❝

6. По вопросам своей — депутатской — деятельности — депутат представительного органа муниципального образования на территории муниципального образования пользуется правом первоочередного приема руководителями и другими должностными лицами органов государственной власти Республики Калмыкия, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций любых форм собственности по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов и должностных лиц.#❝

7. Депутат представительного органа муниципального образования или группа депутатов имеет право обращаться с запросом в органы государственной власти Республики Калмыкия, органы — местного самоуправления, предприятия, учреждения, организации любых форм собственности по вопросам, входящим в компетенцию представительного органа муниципального образования, и вопросам своей депутатской деятельности. Порядок внесения и рассмотрения депутатского запроса определяется регламентом представительного органа муниципального образования.#❝

8. Обращение депутата по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью, не требующее дополнительного изучения и проверки, рассматривается органами государственной власти Республики Калмыкия, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями любых форм собственности в течение 10 календарных дней со дня его регистрации. В случае необходимости проведения дополнительной проверки и изучения документов и материалов лицо, рассматривающее обращение, письменно в течение 5 календарных дней со дня регистрации сообщает об этом депутату и направляет ответ на это обращение не позднее 30 календарных дней со дня регистрации.#❝

9. Информация, документы и материалы, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, подлежат предоставлению в порядке, установленном федеральными законами.#❝

10. Депутат имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия, а также по решению представительного органа муниципального образования может иметь нагрудный знак, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и нагрудном знаке, их образцы и описания утверждаются представительным органом муниципального образования.#❝

11. Депутату представительного органа муниципального образования для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется освобождение работодателем от работы с сохранением места работы (должности) на период, продолжительность которого устанавливается уставом муниципального образования и не может составлять в совокупности менее двух и более шести рабочих дней в месяц.#❝

12. Лицу, замещающему муниципальную должность, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе и достигшему пенсионного возраста или потерявшему трудоспособность в период замещения муниципальной должности, назначается пенсия за выслугу лет, устанавливаемая в соответствии с уставом муниципального образования, за исключением случаев прекращения полномочий указанного лица в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, либо по — основаниям, предусмотренным пунктами | — 3 части 1 статьи 21, пунктами 6, 7 и 10 части 1 и частью 2 статьи 30 Федерального закона.#❝

13. Лицам, замещавшим муниципальные должности в течение срока, предусмотренного уставом муниципального образования, к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» или досрочно назначенной в соответствии с Федеральным законом от 12 декабря 2023 года № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации», может быть установлено дополнительное пенсионное обеспечение в случаях, на условиях и в порядке, которые предусмотрены уставом муниципального образования. Финансирование расходов, связанных с установлением дополнительного пенсионного обеспечения, осуществляется за счет средств местного бюджета.#❝

14. Иные гарантии осуществления своих полномочий лицом, замещающим муниципальные должности, могут быть установлены уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами, законами Республики Калмыкия.»;#❝

«Глава 3.1. ОЦЕНКА РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ПРОЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ#❝

Статья 13.1. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных правовых актов#❝

1. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных правовых актов Элистинского городского округа, муниципальных районов, включенных в соответствующий перечень настоящим — законом, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности (далее — оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных правовых актов), осуществляется органами — местного самоуправления в порядке, — установленном муниципальными правовыми актами в соответствии с настоящим законом, за исключением:#❝

1) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований = устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;#❝

2) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, регулирующих бюджетные правоотношения;#❝

3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.#❝

2. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных правовых актов включает следующие этапы:#❝

1) размещение уведомления о подготовке проекта муниципального правового акта на официальном сайте муниципального образования;#❝

10#❝

2) подготовка проекта муниципального правового акта, составление отчета о проведении оценки регулирующего воздействия проекта муниципального правового акта и их публичное обсуждение;#❝

3) подготовка заключения об оценке регулирующего воздействия муниципального правового акта.#❝

3.В заключении об оценке регулирующего воздействия проекта муниципального правового акта должны содержаться выводы о наличии (отсутствии) в нем положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и местных бюджетов.#❝

4. В целях взаимодействия с субъектами предпринимательской и иной экономической деятельности при проведении оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных правовых актов органы местного самоуправления размещают указанные проекты и муниципальные правовые акты, а также информацию о сроках и порядке направления замечаний и предложений к ним на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».#❝

5. Методическое обеспечение деятельности по проведению оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных правовых актов осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти Республики Калмыкия по нормативно-правовому, информационному и методическому обеспечению проведения оценки регулирующего воздействия проектов правовых актов Республики Калмыкия.#❝

6. Проведение оценки — регулирующего воздействия — проектов муниципальных правовых актов является обязательным в муниципальных образованиях Республики Калмыкия, включенных в перечень согласно приложению 4 к настоящему закону, на основании одного из критериев:#❝

1) количество юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, и индивидуальных предпринимателей, поставленных на учет в налоговом органе на территории муниципального района или городского округа, не менее 100;#❝

2) наделение органов местного самоуправления муниципального района или городского округа государственными полномочиями Республики Калмыкия.»;#❝

«Перечень муниципальных районов и городских округов, в которых проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической#❝

11 деятельности, является обязательным».#❝

Статья 2 обязанности ДЛЯ субъектов инвестиционной деятельности,#❝

Настоящий закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.#❝

MO hem дв rea eer ~< Глава Mee/ Hi = / Opranndaynonno-\ % * Peery Guan Калмыкия e 2 | докулентационный | ^ Win отдел г. Элиста, 29 мая 2026 года № 124-УП-3#❝

Б. Хасиков#❝

12#❝