О внесении изменений в Закон Республики Карелия "Об организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав"

«Статья 8. Полномочия Комиссии Республики Карелия#❝

Комиссия Республики Карелия в пределах компетенции, установленной законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Карелия, для решения возложенных задач:#❝

1) координирует деятельность органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий — несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социальнопедагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям, осуществляет мониторинг их деятельности в пределах и порядке, которые — установлены законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Карелия;#❝

2) обеспечивает осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениями и антиобщественным действиям несовершеннолетних;#❝

3) анализирует выявленные органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних причины И условия безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, принимает меры по их устранению;#❝

4) утверждает межведомственные планы (программы, порядки взаимодействия) по наиболее актуальным направлениям в области профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов;#❝

5) участвует в разработке и реализации целевых программ, направленных на защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактику их безнадзорности и правонарушений;#❝

6) принимает меры по совершенствованию деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по итогам анализа и обобщения представляемых органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних сведений 0б эффективности принимаемых ими мер по обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактике их безнадзорности и правонарушений;#❝

7) принимает меры по совершенствованию взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних с социально ориентированными некоммерческими организациями, общественными объединениями и религиозными организациями, другими институтами гражданского общества и гражданами, по привлечению их к участию в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов, их социально-педагогической реабилитации;#❝

8) может утверждать составы межведомственных рабочих групп по изучению деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и порядок их работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, а также деятельности по профилактике вовлечения несовершеннолетних в совершение правонарушений и антиобщественных действий, предупреждению случаев насилия и всех форм посягательств на жизнь, здоровье и половую неприкосновенность несовершеннолетних;#❝

9) разрабатывает и вносит в Правительство Республики Карелия предложения по осуществлению мероприятий в области защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений;#❝

10) оказывает методическую помощь, осуществляет информационное обеспечение и контроль за деятельностью комиссий муниципальных образований в порядке, установленном Правительством Республики Карелия;#❝

11) участвует в разработке проектов нормативных правовых актов Республики Карелия, направленных на профилактику безнадзорности, беспризорности, антиобщественных действий и — правонарушений несовершеннолетних, реабилитацию и ресоциализацию несовершеннолетних, допускающих немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ, защиту семьи с несовершеннолетними детьми, анализирует их эффективность;#❝

12) на основании информации органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних о выявленных случаях нарушения прав несовершеннолетних на образование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и других прав, а также о недостатках в деятельности органов и учреждений, препятствующих предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, принимает меры к устранению выявленных нарушений и недостатков, обеспечивает конфиденциальность указанной информации при ее хранении и использовании;#❝

13) взаимодействует с Уполномоченным по правам ребенка в Республике Карелия по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав;#❝

14) принимает в соответствии с пунктом 2' статьи 11 Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (далее — Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних») решения о допуске или недопуске к педагогической деятельности, к предпринимательской деятельности и (или) трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха И оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних лиц, имевших судимость за совершение преступлений небольшой тяжести и преступлений средней тяжести против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности, лиц, уголовное преследование в отношении которых по обвинению в совершении этих преступлений прекращено по нереабилитирующим основаниям (за исключением лиц, лишенных права заниматься соответствующим видом деятельности по решению суда), с учетом вида и степени тяжести совершенного преступления, срока, прошедшего с момента его совершения, формы вины, отнесения в соответствии с законом совершенного деяния к категории менее тяжких преступлений, обстоятельств, характеризующих личность, в том числе поведение лица после совершения преступления, отношение к исполнению трудовых обязанностей, а также с учетом иных факторов, позволяющих определить, представляет ли конкретное лицо опасность для жизни, здоровья и нравственности несовершеннолетних;#❝

15) принимает меры по организации обобщения и распространения эффективного опыта работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Республики Карелия;#❝

16) может принимать участие в работе по ресоциализации несовершеннолетних осужденных, содержащихся в воспитательных колониях, несовершеннолетних, находящихся в специальных учебновоспитательных учреждениях, дислоцируемых в других субъектах Российской Федерации, вправе в установленном законодательством Российской Федерации порядке посещать указанные учреждения;#❝

17) подготавливает и направляет в Правительство Республики Карелия отчеты о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Республики Карелия в порядке, установленном Правительством Республики Карелия;#❝

18) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Карелия.»;#❝

1 «Статья 8’. Обеспечение деятельности Комиссии Республики Карелия#❝

К вопросам обеспечения деятельности Комиссии Республики Карелия относятся:#❝

Карелия работы экспертных групп, штабов, а также консилиумов и других совещательных органов для решения задач, стоящих перед Комиссией Республики Карелия;#❝

«Статья 10. Полномочия комиссий муниципальных образований#❝

Комиссии муниципальных образований в пределах компетенции, установленной законодательством Российской Федерации И законодательством Республики Карелия, для решения возложенных задач:#❝

1) осуществляют полномочия, установленные пунктами 1-8 статьи 8 настоящего Закона;#❝

2) осуществляют подготовку совместно с — определенными законодательством Российской Федерации органами или учреждениями представляемых в суд материалов по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным законодательством Российской Федерации;#❝

3) дают согласие организациям, осуществляющим образовательную деятельность, на отчисление несовершеннолетних обучающихся, достигших возраста 15 лет и не получивших основного общего образования;#❝

4) дают при наличии согласия родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего обучающегося и органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, согласие на оставление несовершеннолетним, достигшим возраста 15 лет, общеобразовательной организации до получения основного общего#❝

10 образования. Принимают совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, достигшего возраста 15 лет и оставившего общеобразовательную организацию до получения основного общего образования, и органом местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования, не позднее чем в месячный срок меры по продолжению освоения несовершеннолетним образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с согласия несовершеннолетнего по трудоустройству такого несовершеннолетнего;#❝

5) обеспечивают оказание помощи в бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений — уголовноисполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебновоспитательных учреждений, а также состоящих на учете в уголовноисполнительных инспекциях, содействие в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, оказание помощи по трудоустройству несовершеннолетних (с их согласия), а также осуществление иных функций по социальной реабилитации несовершеннолетних, которые — предусмотрены — законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Карелия;#❝

6) применяют меры воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Карелия;#❝

7) наряду с проведением индивидуальной профилактической работы вправе принять решение в отношении несовершеннолетних, указанных в подпунктах 2, 4, 6, 8 пункта | статьи 5 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности И правонарушений несовершеннолетних», родителей или иных законных представителей несовершеннолетних В случаях совершения ИМИ В присутствии#❝

11 несовершеннолетнего противоправных и (HIM) антиобщественных действий, оказывающих отрицательное влияние на — поведение несовершеннолетнего, о проведении разъяснительной работы по вопросу о недопустимости совершения действий, ставших основанием для применения меры воздействия, и правовых последствиях их совершения;#❝

8) принимают постановления на основании заключения психологомедико-педагогической комиссии о направлении несовершеннолетних в возрасте от 8 до 18 лет, нуждающихся в специальном педагогическом подходе, в специальные учебно-воспитательные учреждения открытого типа с согласия родителей или иных законных представителей, а также самих несовершеннолетних в случае достижения ими возраста 14 лет;#❝

9) принимают постановления об отчислении несовершеннолетних из специальных учебно-воспитательных учреждений открытого типа;#❝

10) подготавливают и направляют в Комиссию Республики Карелия и органы местного самоуправления отчеты о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории соответствующего муниципального образования в порядке, установленном Правительством Республики Карелия;#❝

11) рассматривают информацию (материалы) о фактах совершения несовершеннолетними, не подлежащими уголовной ответственности в связи с недостижением возраста наступления уголовной ответственности, общественно опасных деяний и принимают решения о применении к ним мер воздействия или о ходатайстве перед судом об их помещении в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, а также ходатайства, просьбы, жалобы и другие обращения несовершеннолетних, или их родителей, или иных законных представителей, относящиеся к установленной сфере деятельности комиссий;#❝

12) рассматривают дела об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними, их родителями (законными#❝

12 представителями) либо иными лицами, отнесенных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Республики Карелия от 15 мая 2008 года № 1191-3PK «Об административных правонарушениях» к компетенции комиссий;#❝

13) обращаются в суд по вопросам возмещения вреда, причиненного здоровью несовершеннолетнего, его имуществу, и (или) морального вреда в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;#❝

14) согласовывают представления (заключения) администраций специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, вносимые в суды по месту нахождения указанных учреждений:#❝

ад) о продлении срока пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа не позднее чем за один месяц до истечения установленного судом срока пребывания несовершеннолетнего в указанном учреждении;#❝

6) о прекращении пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа на основании заключения ’психолого-медико-педагогической комиссии указанного учреждения до истечения установленного судом срока, если несовершеннолетний не нуждается в дальнейшем применении этой меры воздействия (не ранее 6 месяцев со дня поступления несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа) или в случае выявления у него заболеваний, препятствующих содержанию и обучению в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа;#❝

в) о переводе несовершеннолетнего в другое специальное учебновоспитательное учреждение закрытого типа в связи с возрастом, состоянием здоровья, а также в целях создания наиболее благоприятных условий для его реабилитации;#❝

г) о восстановлении срока пребывания несовершеннолетнего в#❝

13 специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа в случае его самовольного ухода из указанного учреждения, невозвращения в указанное учреждение из отпуска, а также в других случаях уклонения несовершеннолетнего OT пребывания в специальном — учебновоспитательном учреждении закрытого типа;#❝

15) дают совместно с Государственной инспекцией труда в Республике Карелия согласие на расторжение трудового договора с работниками в возрасте до 18 лет по инициативе работодателя (за исключением случаев ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуального предпринимателя);#❝

16) участвуют в разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;#❝

17) координируют проведение органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних индивидуальной профилактической работы в отношении категорий лиц, указанных в статье 5 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;#❝

18) утверждают межведомственные планы (программы) индивидуальной профилактической работы или принимают постановления о реализации конкретных мер по защите прав и интересов детей в случаях, если индивидуальная профилактическая работа в отношении лиц, указанных в статье 5 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», требует использования ресурсов нескольких органов и (или) учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и контролируют их исполнение;#❝

19) содействуют привлечению социально ориентированных некоммерческих организаций и общественных объединений к реализации межведомственных планов (программ) индивидуальной профилактической#❝

14 работы;#❝

20) взаимодействуют с Уполномоченным по правам ребенка в Республике Карелия по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав;#❝

21) осуществляют иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Карелия.»;#❝

«Статья 11'. Обеспечение деятельности комиссий муниципальных образований#❝

К вопросам обеспечения деятельности комиссий муниципальных образований относятся:#❝

1) подготовка и организация проведения заседаний и иных плановых мероприятий комиссий муниципальных образований;#❝

2) осуществление контроля за своевременностью подготовки и представления материалов для рассмотрения на заседаниях комиссий муниципальных образований;#❝

3) ведение делопроизводства комиссий муниципальных образований;#❝

4) оказание консультативной помощи представителям органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также представителям иных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов Республики Карелия, органов местного самоуправления в Республике Карелия и организаций, участвующим в подготовке материалов к заседанию комиссий муниципальных образований, при поступлении соответствующего запроса;#❝

5) участие в организации межведомственных мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе межведомственных конференций, совещаний, семинаров;#❝

15#❝

6) участие по приглашению органов и организаций в проводимых ими проверках, совещаниях, семинарах, коллегиях, конференциях и других мероприятиях по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;#❝

7) организация рассмотрения комиссиями муниципальных образований поступивших в комиссии муниципальных образований обращений граждан, сообщений органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по вопросам, относящимся к их компетенции;#❝

8) осуществление сбора, обработки и обобщения информации, необходимой для решения задач, стоящих перед комиссиями муниципальных образований;#❝

9) осуществление сбора и обобщение информации о численности лиц, указанных в статье 5 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», в отношении которых органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних проводится индивидуальная профилактическая работа;#❝

10) обобщение сведений о детской безнадзорности, правонарушениях несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов для представления на рассмотрение комиссий муниципальных образований с целью анализа ситуации;#❝

11) подготовка информационных и аналитических материалов по вопросам профилактики безнадзорности И правонарушений несовершеннолетних;#❝

12) организация по поручению председателей комиссий муниципальных образований работы экспертных групп, штабов, а также консилиумов и других совещательных органов для решения задач, стоящих перед комиссиями муниципальных образований;#❝

16#❝

13) осуществление взаимодействия с федеральными государственными органами, федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Республики Карелия, органами местного самоуправления в Республике Карелия, общественными и иными объединениями, организациями для решения задач, стоящих перед комиссиями муниципальных образований;#❝

14) направление запросов в федеральные государственные органы, федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Республики Карелия, органы местного самоуправления в Республике Карелия, организации, Комиссию Республики Карелия о представлении необходимых для рассмотрения на заседаниях комиссий муниципальных образований материалов (информации) по вопросам, отнесенным к их компетенции;#❝

15) обеспечение доступа к информации о деятельности комиссий муниципальных образований путем участия в подготовке публикаций и выступлений в средствах массовой информации, в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» без использования в публикациях и выступлениях сведений, разглашение которых нарушает охраняемые законом права и интересы несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей;#❝

16) осуществление сбора, обобщения информации о численности несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, на территории муниципального образования;#❝

17) подготовка и направление в Комиссию Республики Карелия справочной информации, отчетов по вопросам, относящимся к компетенции комиссий муниципальных образований;#❝

18) участие в подготовке заключений на проекты нормативных правовых актов по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;#❝

17#❝

19) исполнение иных полномочий в рамках обеспечения деятельности комиссий муниципальных образований по реализации комиссиями муниципальных образований полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики#❝

Карелия.».#❝

Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.#❝

Глава#❝

Республики Карелияй А.О. Парфенчиков г. Петрозаводск 23 июля 2025 года № 3092-3PK#❝