Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Республике Мордовия

1. Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» (далее — Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти») регулирует отдельные вопросы организации местного самоуправления в Республике Мордовия (далее — местное самоуправление), в том числе с учетом особенностей организации местного самоуправления в муниципальных образованиях в Республике Мордовия (далее — муниципальные образования), образующих двухуровневую систему организации местного самоуправления.#❝

2. Вопросы организации местного самоуправления, не урегулированные настоящим Законом, регулируются федеральным законодательством и законодательством Республики Мордовия.#❝

3. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».#❝

1. Субъект права законодательной инициативы при внесении проекта закона Республики Мордовия об изменении границ, о преобразовании, об определении или переносе административных центров муниципальных образований в Государственное Собрание Республики Мордовия вместе с документами, указанными в подпунктах 1, 2, 3, 4 пункта 1 статьи 39 Закона Республики Мордовия от 21 февраля 2002 года № 10-3 «О правовых актах Республики Мордовия», представляет:#❝

2. В решениях представительных органов муниципальных образований, выражающих согласие населения на преобразование муниципальных образований, должно содержаться предложение об определении административных центров вновь образованных муниципальных образований.#❝

3. Проект закона Республики Мордовия, устанавливающий и изменяющий границы муниципального образования, должен содержать перечень населенных пунктов, входящих в состав территории этого муниципального образования, а также картографическое описание и схематическую карту границ муниципального образования.#❝

4. В прилагаемой к проекту закона Республики Мордовия пояснительной записке дополнительно указываются сведения о рассмотрении инициативы об изменении границ, о преобразовании, о переносе административных центров; о населенных пунктах, входящих в состав территорий муниципальных образований; характеристика населенного пункта в котором размещается или предлагается разместить административный центр муниципального образования, включая сведения о численности населения; сведения об учете требований к транспортной доступности до административного центра и обратно в течение рабочего дня для жителей всех населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования.#❝

5. Если субъектом выдвижения инициативы об изменении границ, о преобразовании, о переносе административных центров поселений является население поселений, входящих в состав соответствующего муниципального района, то субъектом права законодательной инициативы выступает представительный орган муниципального района, на территории которого расположены соответствующие поселения.#❝

1. Выдвижение инициативы и условия вступления в силу закона Республики Мордовия об установлении территориальной организации местного самоуправления в видах муниципальных образований «городской округ» и «муниципальный округ» на всей территории Республики Мордовия или на территории отдельного муниципального района (далее — образование округа (округов) осуществляется в порядке, предусмотренном частями 2 — 5 статьи 12 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».#❝

2. Субъект права законодательной инициативы при внесении проекта закона Республики Мордовия 06 образовании округа (округов) в Государственное Собрание Республики Мордовия вместе с документами, указанными в подпунктах 1, 2, 3, 4 пункта 1 статьи 39 Закона Республики Мордовия от 21 февраля 2002 года № 10-3 «О правовых актах Республики Мордовия», представляет документы о выдвижении инициативы об образовании городских или муниципальных округов.#❝

3. Проект закона Республики Мордовия об образовании округа (округов) должен содержать перечень населенных пунктов, входящих в состав территории каждого вновь образуемого муниципального образования, а также картографическое описание и схематическую карту границ каждого вновь образуемого муниципального образования.#❝

4. В прилагаемой к проекту закона Республики Мордовия об образовании округа (округов) пояснительной записке дополнительно указываются сведения о рассмотрении инициативы об образовании округа (округов) в соответствующем муниципальном образовании; о населенных пунктах, входящих в состав территории вновь образуемого муниципального образования; характеристика населенного пункта, в котором размещается или предлагается разместить административный центр муниципального образования, включая сведения о численности населения; сведения об учете требований к пешеходной доступности до административного центра или до территориальных органов местной администрации и обратно в течение рабочего дня для жителей всех населенных пунктов, входящих в состав территории каждого вновь образуемого муниципального образования.#❝

5. Если субъектом выдвижения инициативы об образовании округа (округов) является население поселений, входящих в — состав соответствующего муниципального района, то субъектом права законодательной инициативы выступает представительный — орган муниципального района, на территории которого расположены соответствующие поселения.#❝

1. Наименования представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) состоят из общих наименований, определенных в пункте 2 настоящей статьи, и наименований муниципальных образований в соответствии с их уставами.#❝

2. Установить следующие наименования органов местного самоуправления:#❝

1. Советы депутатов городского округа, муниципального округа, сельского поселения, городского поселения состоят из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.#❝

2. Совет депутатов муниципального района в соответствии с настоящим Законом и уставом муниципального района:#❝

3. Срок полномочий Советов депутатов муниципальных образований одного созыва — пять лет.#❝

1. Глава городского округа Саранск избирается Советом депутатов городского округа Саранск из числа кандидатов, представленных Главой Республики Мордовия в порядке, установленном статьей 7 настоящего Закона, и возглавляет местную администрацию.#❝

2. Глава городского округа, глава муниципального округа, глава муниципального района избирается Советом депутатов соответствующего муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.#❝

3. Глава сельского поселения, глава городского поселения в соответствии с уставом поселения избирается на муниципальных выборах либо Советом депутатов сельского поселения, Советом депутатов городского поселения из своего состава, либо Советом депутатов сельского поселения, Советом депутатов городского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.#❝

4. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования устанавливается Советом депутатов муниципального образования.#❝

1. Совет депутатов городского округа Саранск направляет Главе Республики Мордовия информацию о дате истечения срока полномочий главы городского округа Саранск не позднее чем за три месяца до истечения указанного срока, а в случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа Саранск — информацию о дате досрочного прекращения полномочий в течение пяти календарных дней со дня принятия Советом депутатов городского округа Саранск соответствующего решения.#❝

2. По итогам рассмотрения информации Совета депутатов городского округа Саранск, предусмотренной пунктом |1 настоящей статьи, Администрация Главы Республики Мордовия и Правительства Республики Мордовия размещает информационное сообщение о сроках и порядке приема предложений о кандидатурах на должность главы городского округа Саранск в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия не ранее чем за 60 дней до окончания срока полномочий главы городского округа Саранск и не позднее тридцати календарных дней со дня досрочного прекращения полномочий главы городского округа Саранск.#❝

3. Предложения о кандидатурах на должность главы городского округа:#❝

4. Каждый субъект, управомоченный вносить предложения о кандидатуре, предлагает Главе Республики Мордовия не более одной кандидатуры, имеющей право быть избранной на должность главы городского округа Саранск.#❝

5. Для организации приема предложений о кандидатурах и их предварительного рассмотрения формируется комиссия по предварительному рассмотрению предложений о кандидатурах на должность главы городского округа Саранск (далее — комиссия).#❝

6. Обеспечение деятельности комиссии осуществляет Администрация Главы Республики Мордовия и Правительства Республики Мордовия.#❝

7. Порядок внесения Главе Республики Мордовия предложений о кандидатурах с указанием перечня представляемых документов, требований, предъявляемых к их оформлению и кандидатурам на должность главы городского округа Саранск, срока приема указанных предложений утверждаются Главой Республики Мордовия.#❝

8. Предложения о кандидатурах, внесенных с нарушением требований, предусмотренных статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», настоящей статьей, могут быть отклонены Главой Республики Мордовия.#❝

9. В случае если какой-либо из субъектов, управомоченных вносить предложения о кандидатурах, не воспользовался своим правом внести Главе Республики Мордовия предложения о кандидатуре либо внес с нарушением требований, предусмотренных статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и (или) настоящей статьей, данные обстоятельства не являются препятствием для рассмотрения Главой Республики Мордовия предложений о кандидатурах, внесенных другими субъектами, управомоченными вносить предложение о кандидатуре.#❝

10. По итогам предварительного рассмотрения предложений о кандидатурах комиссия готовит Главе Республики Мордовия доклад с предложениями по каждой кандидатуре на должность главы городского округа Саранск. Доклад с приложением документов, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи, направляется Главе Республики Мордовия не позднее чем в тридцатидневный срок со дня окончания срока приема предложений.#❝

11. Глава Республики Мордовия при рассмотрении предложений комиссии о кандидатурах на должность главы городского округа Саранск вправе проводить личные встречи с кандидатами на должность главы городского округа Саранск.#❝

12. Глава Республики Мордовия по итогам предварительного рассмотрения предложений о кандидатурах на должность главы городского округа Саранск в течение десяти календарных дней представляет Совету депутатов городского округа Саранск не менее двух кандидатов для проведения голосования по избранию главы городского округа Саранск.#❝

13. В случае если Главой Республики Мордовия по итогам рассмотрения предложений комиссии о кандидатурах на должность главы городского округа Саранск отобрано менее двух кандидатов для проведения#❝

14. Заседание Совета депутатов городского округа Саранск для принятия решения об избрании главы городского округа Саранск из числа кандидатов, представленных Главой Республики Мордовия, проводится не позднее чем в тридцатидневный срок со дня их представления.#❝

1. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения, городского поселения, муниципального района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности Совет депутатов соответствующего муниципального образования назначает временно исполняющего полномочия главы сельского поселения, городского поселения, муниципального района из числа должностных лиц местного самоуправления или уполномоченных муниципальных служащих, определяемых в соответствии с уставом соответствующего муниципального образования.#❝

2. Временно исполняющий полномочия главы сельского поселения, городского поселения, муниципального района в случаях, предусмотренных пунктом | настоящей статьи, назначается на срок до дня избрания и вступления в должность главы соответственно сельского поселения, городского поселения, муниципального района в порядке, установленном настоящим Законом и уставом соответствующего муниципального образования.#❝

3. В случае если кандидат на должность главы муниципального образования не набрал число голосов, необходимое для пъинятия решения Советом депутатов муниципального образования 0б избрании главы муниципального образования из своего состава, а также в случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа, муниципального округа либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, полномочия главы муниципального образования временно#❝

1. В целях наиболее эффективного решения задач в интересах населения проживающего Ha территории городского — округа, муниципального округа (далее в настоящей статье — муниципальное образование), решением Совета депутатов муниципального образования по представлению главы местной администрации в структуре местной администрации в соответствии с критериями, установленчыми пунктом 2 настоящей статьи, могут быть сформированы территориальные органы местной администрации.#❝

2. Формирование В структуре местной администрации территориальных органов местной администрации осуществляется Советом депутатов муниципального образования с учетом следующих критериев:#❝

1. Должность старосты сельского населенного пункта в Республике Мордовия и лицо, назначенное на эту должность, именуются «сельский староста».#❝

2. Сельский староста назначается Советом депутатов городского округа или муниципального округа, в состав которого входит данный сельский населенный пункт (далее в настоящей статье — Совет депутатов муниципального образования), по представлению собрания граждан сельского населенного пункта.#❝

3. Сельский староста для решения возложенных на него задач помимо полномочий, предусмотренных частью 8 статьи 51 Федерального закона «Об#❝

4. Сельский староста не вправе использовать свои полномочия и статус для деятельности, не связанной с решением возложенных на него задач.#❝

5. Сельский староста осуществляет свою деятельность на безвозмездной основе.#❝

6. Нормативным правовым актом Совета депутатов муниципального образования может быть предусмотрена выдача сельскому старосте удостоверения, действующего в течение срока его полномочий.#❝

7. Сельский староста ежегодно информирует жителей сельского населенного пункта и Совет депутатов муниципального образования о своей деятельности в порядке и сроки, установленные нормативным правовым актом Совета депутатов муниципального образования.#❝

8. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса сельского старосты, в том числе вопросы его материально-технического и организационного обеспечения, устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов муниципального образования.#❝

1. Установленный пунктом 1 статьи 6 настоящего Закона порядок избрания главы городского округа Саранск применяется после прекращения полномочий главы городского округа Саранск, избранного до вступления в силу настоящего Закона.#❝

2. До истечения срока полномочий Советов депутатов муниципальных образований, избранных до | января 2027 года, положения части 8 статьи 15, частей 4 и 16 статьи 19, части 2 статьи 28 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» не применяются в отношении глав муниципальных образований, осуществляющих полномочия председателя Совета депутатов муниципального образования.#❝

3. Уставы муниципальных образований в Республике Мордовия подлежат приведению в соответствие с настоящим Законом в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона, за исключением случая предусмотренного пунктом 4 настоящей статьи.#❝

4. Уставы городских поселений подлежат поиведению в соответствие с частью 3 статьи 6 настоящего Закона до 1 января 2027 года.#❝