Об инвестиционной политике и государственной поддержке инвестиционной деятельности в Томской области
Закон Томской области от 10.11.2025 № 106-ОЗ "Об инвестиционной политике и государственной поддержке инвестиционной деятельности в Томской области"
Текст — по данным Официальное опубликование. Скачать .doc · Печать
- Вступает в силу
- Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Текст распознан со скана официальной публикации (pravo.gov.ru) и может содержать ошибки распознавания. Официальным является опубликованный документ.
ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Об инвестиционной политике и государственной поддержке инвестиционной деятельности в Томской области
Принят Законодательной Думой 30 октября 2025 года Томской области (постановление № 1957)
Настоящий Закон направлен на активизацию инвестиционного процесса на территории Томской области и создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в Томскую область.
Статья 1. Предмет регулирования
1. Настоящий Закон в совокупности с законодательными актами Российской Федерации и Томской области устанавливает цели и принципы инвестиционной политики Томской области, полномочия органов государственной власти Томской области в сфере инвестиционной деятельности, формы государственной поддержки инвестиционной деятельности со стороны органов государственной власти Томской области, а также регламентирует защиту прав и дополнительные гарантии осуществления инвестиционной деятельности на территории Томской области.#❝
2. Настоящий Закон не распространяется на отношения, связанные с вложениями инвестиций в банки и иные кредитные организации, а также в страховые организации, на отношения, связанные с вложениями инвестиций с использованием инвестиционных платформ, а также на отношения, которые связаны с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на основании договора участия в долевом строительстве, которые регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации.#❝
1. Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:#❝
1) инвестиционная политика в Томской области — совокупность целей и мер государственного регулирования по созданию благоприятных условий для осуществления инвестиционной деятельности в Томской области, направленных на стимулирование инвестиционной деятельности и эффективное использование инвестиций для решения задач социально-экономического развития Томской области, обеспечение защиты прав, гарантий и стабильности условий деятельности инвесторов;#❝
2. Понятие «инвестор» используется в значении, установленном Законом РСФСР от 26 июня 1991 года № 1488-1 «Об инвестиционной деятельности в РСФСР».#❝
3. Понятия «инвестиции», «капитальные вложения», «инвестиционная деятельность» используются в значениях, установленных Федеральным законом от 25 февраля 1999 года № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений».#❝
4. Понятие «инвестиционный проект» используется в значении, установленном пунктом 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации.#❝
5. Понятие «участник регионального инвестиционного проекта» используется в значении, установленном подпунктом | пункта 1 статьи 25° Налогового кодекса Российской Федерации.#❝
6. Понятие «специальный инвестиционный контракт» — используется в значении, установленном частью 1 статьи 16 Федерального закона от 31 декабря#❝
Глава 1. ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПОЛИТИКА#❝
Статья 3. Инвестиционная политика в Томской области 1. Инвестиционная политика Томской области формируется и реализуется органами государственной власти Томской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области в пределах установленных полномочий.#❝
2. Формирование и реализация инвестиционной политики в Томской области осуществляется в соответствии с приоритетами, целями и задачами социальноэкономического развития Томской области, определенными документами стратегического планирования Томской области, а также национальными целями развития Российской Федерации и национальными проектами.#❝
4. Инвестиционная политика осуществляется с учетом следующих принципов:#❝
1. Органы государственной власти Томской области в пределах установленных полномочий поошряют инвестиционную деятельность, способствуют распирению юридических, информационных, консультационных и иных услуг в интересах#❝
4 потенциальных и действующих инвесторов, а также способствуют созданию в регионе благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, путем:#❝
1) формирования системы поддержки новых инвестиционных проектов в Томской области («Региональный инвестиционный стандарт»);#❝
3) создания и обеспечения деятельности специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами;#❝
4) обеспечения беспрепятственной стабильной прямой связи инвесторов с руководством региона с помощью канала прямой связи инвесторов для оперативного решения вопросов, возникающих в процессе инвестиционной деятельности;#❝
6) создания и развития региональной инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;#❝
7) обеспечения функционирования и развития объектов инвестиционной инфраструктуры со специальными преференциальными режимами осуществления деятельности;#❝
8) предоставления инвесторам мер государственной поддержки инвестиционной деятельности в соответствии с настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Томской области;#❝
10) обеспечения свободного доступа к информации в сфере инвестиционной деятельности, за исключением информации, составляющей государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, в том числе посредством обеспечения работы автоматизированной информационной системы «Инвестиционный портал Томской области», формирования и ведения Каталога инвестиционных предложений и проектов Томской области;#❝
2. Органы государственной власти Томской области в пределах установленных полномочий предоставляют инвесторам следующие гарантии:#❝
1) соблюдение прав инвесторов, обеспечение в полной мере всех условий осуществления инвестиционной деятельности, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Томской области;#❝
2) неприменение мер, обязывающих инвесторов производить дополнительные финансовые вложения, не связанные с реализацией инвестиционного проекта;#❝
3. Органы государственной власти Томской области в пределах установленных полномочий осуществляют защиту прав инвесторов посредством:#❝
1) соблюдения условий предоставления мер государственной поддержки инвестиционной деятельности, предусмотренных законодательством Томской области;#❝
2) обеспечения конкурентного распределения ресурсов для целей реализации инвестиционных проектов на территории Томской области;#❝
3) соблюдения сроков согласования и предоставления разрешительной документации, необходимой для ведения инвестиционной деятельности, в рамках Свода инвестиционных правил Томской области;#❝
4) заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Томской области:#❝
5) обеспечения возможности обращения инвестора посредством канала прямой связи инвесторов для оперативного устранения нарушений законодательства Томской области в сфере инвестиционной деятельности;#❝
4. Инвестор вправе обратиться за защитой своих прав и охраняемых законом интересов к Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Томской области.#❝
1. К полномочиям Законодательной Думы Томской области в сфере инвестиционной деятельности относятся:#❝
2. К полномочиям Губернатора Томской области в сфере инвестиционной деятельности относятся:#❝
1) определение уполномоченного исполнительного органа Томской области, наделенного функциями по формированию инвестиционной политики в Томской области и оказанию государственной поддержки инвестиционной деятельности (далее — уполномоченный орган);#❝
2) утверждение положений о Координационном совете по поддержке инвестиционной деятельности и предоставлению государственных гарантий, Совете по улучшению инвестиционного климата в Томской области, и их составов;#❝
3) утверждение порядка проведения экспертизы и методики оценки эффективности инвестиционных проектов, заявленных инвесторами для включения в Реестр инвестиционных проектов Томской области;#❝
5) утверждение порядка сопровождения инвестиционных — проектов по принципу «одного окна» на территории Томской области;#❝
3. К полномочиям Администрации Томской области в сфере инвестиционной деятельности относятся:#❝
1) участие в осуществлении мер по реализации инвестиционной политики в Томской области, в том числе участие в формировании благоприятного инвестиционного климата на территории Томской области, повышения инвестиционной привлекательности Томской области в пределах установленных полномочий;#❝
2) разработка, утверждение и реализация государственных программ (подпрограмм) Томской области, содержащих мероприятия, направленные на улучшение инвестиционного климата и поддержку инвестиционной деятельности в Томской области в пределах установленных полномочий;#❝
4. К полномочиям уполномоченного органа в сфере инвестиционной деятельности относятся:#❝
1) участие в формировании благоприятного инвестиционного климата на территории Томской области, повышении инвестиционной привлекательности Томской области в пределах установленных полномочий;#❝
3) разработка и реализация государственных программ (подпрограмм) Томской области, содержащих мероприятия, направленные на улучшение инвестиционного климата и поддержку инвестиционной деятельности в Томской области;#❝
4) предоставление мер государственной поддержки инвестиционной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Томской области в пределах установленных полномочий;#❝
5) разработка порядка проведения мониторинга эффективности предоставления мер государственной поддержки инвестиционной деятельности в Томской области;#❝
6) осуществление координации деятельности исполнительных органов Томской области и структурных подразделений Администрации Томской области в сфере государственной поддержки инвестиционной деятельности;#❝
7) обеспечение работы Совета по улучшению инвестиционного климата в Томской области, инвестиционного комитета Томской области, Координационного совета по поддержке инвестиционной деятельности и предоставлению государственных гарантий, рабочих комиссий;#❝
8) обеспечение проведения экспертизы — инвестиционных проектов, претендующих на включение в Реестр инвестиционных проектов Томской области и получение государственной поддержки инвестиционной деятельности;#❝
9) осуществление ведения Реестра инвестиционных проектов Томской области, Реестра промышленных (индустриальных) парков в Томской области и актуализации информации, находящейся в них;#❝
11) обеспечение работы автоматизированной информационной системы «Инвестиционный портал Томской области»;#❝
12) формирование, актуализация и размещение Каталога инвестиционных предложений и проектов Томской области в автоматизированной информационной системе «Инвестиционный портал Томской области»;#❝
13) организация взаимодействия с инвесторами, институтами развития и иными инвестиционными и финансовыми организациями в целях реализации инвестиционных проектов на территории Томской области;#❝
14) оказание содействия в реализации прав и законных интересов инвесторов при реализации инвестиционных проектов на территории Томской области;#❝
5. К полномочиям иных исполнительных органов Томской области в сфере инвестиционной деятельности относятся:#❝
1) участие в формировании благоприятного инвестиционного климата на территории Томской области, повышение инвестиционной привлекательности Томской области в пределах установленных полномочий;#❝
2) обеспечение разработки и реализации мер государственной поддержки инвестиционной деятельности в пределах установленных полномочий;#❝
3) участие в формировании Плана мероприятий и его реализации в соответствующей сфере деятельности;#❝
4) оказание содействия уполномоченному органу и специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами в вопросах привлечения инвесторов и сопровождения инвестиционных проектов в пределах установленных полномочий;#❝
5) разработка, реализация государственных программ (подпрограмм) Томской области, содержащих мероприятия, направленные на улучшение инвестиционного климата и поддержку инвестиционной деятельности в Томской области в пределах установленных полномочий;#❝
6) предоставление мер государственной поддержки инвестиционной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Томской области в пределах установленных полномочий;#❝
7) иные полномочия в сфере инвестиционной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Томской области.#❝
10 климата в муниципальных образованиях Томской области (далее — муниципальные образования) уполномоченным органом в порядке, установленном нормативным правовым актом Администрации Томской области, осуществляется формирование Рейтинга инвестиционной привлекательности муниципальных образований Томской области.#❝
1. На территории Томской области выполнение функций агентства развития субъекта Российской Федерации осуществляет специализированная организация по привлечению инвестиций и работе с инвесторами.#❝
2. Специализированная организация по привлечению инвестиций и работе с инвесторами оказывает инвесторам, осуществляющим инвестиционную деятельность в Томской области либо планирующим ее осуществление, услуги по информационной, аналитической, консультационной, организационной и иной поддержке, предусмотренной положениями настоящего Закона и уставом организации.#❝
Глава 2. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ#❝
1. Государственной поддержке инвестиционной деятельности со стороны органов государственной власти Томской области подлежат субъекты, зарегистрированные в установленном порядке и состоящие на учете в качестве налогоплательщиков в территориальном органе федерального органа исполнительной власти по Томской области, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, осуществляющие инвестиционную деятельность в форме капитальных вложений в рамках реализации инвестиционных проектов на территории#❝
2. Государственная поддержка инвестиционной деятельности со стороны органов государственной власти Томской области осуществляется в следующих формах:#❝
1) предоставление в пределах компетенции органов государственной власти Томской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Томской области льгот по налогам и изменение сроков уплаты налогов в части, зачисляемой в областной бюджет, в том числе:#❝
6) дополнительные налоговые льготы организациям, осуществляющим инвестиционную деятельность в соответствии с инвестиционным проектом и являющимся резидентами промышленного парка в Томской области;#❝
в) дополнительные налоговые льготы организациям, осуществляющим инвестиционную деятельность в соответствии с инвестиционным проектом в сфере разработки технологий поиска и разведки потенциально продуктивных объектов в отложениях доюрского комплекса Томской области;#❝
3) налоговые льготы участникам региональных инвестиционных проектов в Томской области, включенным в реестр участников региональных инвестиционных проектов;#❝
2) предоставление государственных гарантий в качестве обеспечения надлежащего исполнения обязательств инвестора, возникающих в процессе реализации инвестиционных проектов, перед бенефициаром;#❝
3) предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением табачной и алкогольной продукции, кроме алкогольной продукции, предназначенной для экспортных поставок, винограда, винодельческой продукции, произведенной из указанного винограда: вин, игристых вин (шампанских), ликерных вин с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения (специальных вин), виноматериалов, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации), выполнением работ, оказанием услуг в рамках реализации инвестиционных проектов (далее — субсидии);#❝
4) предоставление льгот по аренде имущества, находящегося в государственной собственности Томской области и необходимого для реализации инвестиционных проектов;#❝
6) принятие решения о соответствии масштабного инвестиционного проекта критериям, установленным пунктом 3 части | статьи 9 Закона Томской области от 9 июля 2015 года № 100-ОЗ «О земельных отношениях в Томской области» в целях реализации данного проекта на земельном участке, предполагаемом к предоставлению в аренду без проведения торгов;#❝
7) предоставление нефинансовых форм государственной поддержки инвестиционной деятельности, в TOM числе оказание информационной, организационной и консультационной помощи инвесторам в пределах полномочий, предоставленных органам государственной власти Томской области законодательством Российской Федерации и законодательством Томской области;#❝
3. Порядок предоставления, порядок принятия решения о прекращении предоставления конкретных мер государственной поддержки инвестиционной деятельности, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, а также основания для предоставления конкретных мер государственной поддержки инвестиционной деятельности, основания для их прекращения, основания и порядок заключения, изменения и расторжения соглашений о предоставлении конкретной меры государственной поддержки инвестиционной деятельности, устанавливаются нормативными правовыми актами Администрации Томской области, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Томской области.#❝
1. Дополнительные налоговые льготы, указанные в подпунктах «а» — «г» пункта | части 2 статьи 8 настоящего Закона (далее — дополнительные налоговые льготы), и условия их предоставления инвесторам устанавливаются Законом Томской области от 18 марта 2003 года № 30-ОЗ «О предоставлении дополнительных налоговых льгот организациям, осуществляющим инвестиционную деятельность на территории Томской области».#❝
2. Налоговые льготы, указанные в подпунктах «д» — «и» пункта 1 части 2 статьи 8 настоящего Закона, предоставляются в соответствии с законодательством#❝
14 государственное имущество Томской области, необходимое для реализации инвестиционного проекта, на период срока окупаемости инвестиционного проекта, но не более пяти лет с даты предоставления права на получение государственной поддержки инвестиционной деятельности, устанавливаются льготные ставки арендной платы, составляющие 25 процентов от размера арендной платы, определенной в соответствии с нормативными правовыми актами Томской области.#❝
1. В целях систематизации данных об инвестиционных проектах, в рамках реализации которых инвесторы вправе претендовать на предоставление мер государственной поддержки инвестиционной деятельности в форме дополнительных налоговых льгот и (или) субсидий формируется Реестр инвестиционных проектов Томской области (далее — Реестр).#❝
2. Формирование и ведение Реестра осуществляется уполномоченным органом в порядке, определяемом Губернатором Томской области.#❝
2) прекращение осуществления инвестиционной деятельности инвестором по решению уполномоченных государственных органов в соответствии#❝
3) решение инвестора о реализации инвестиционного проекта без поддержки со стороны органов государственной власти Томской области;#❝
4) принятие решения о ликвидации, реорганизации инвестора (за исключением проведения реорганизации в форме преобразования), введение в отношении инвестора процедуры, применяемой в деле о несостоятельности (банкротстве), снятие с учета в качестве налогоплательцика в территориальном органе федерального органа исполнительной власти по Томской области, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов:#❝
1. Мониторинг эффективности предоставления мер государственной поддержки инвестиционной деятельности в Томской области (далее — Мониторинг) проводится уполномоченным органом ежегодно.#❝
2. Порядок проведения Мониторинга устанавливается нормативным правовым актом Администрации Томской области. Критерии оценки эффективности предоставления мер поддержки инвестиционной деятельности в Томской области и их значения определяются порядком проведения Мониторинга.#❝
3. Мониторинг проводится путем анализа данных государственной статистики, административных данных, данных Федеральной налоговой службы, информации органов государственной власти Томской области, обеспечения проведения социологических и аналитических исследований (при необходимости), в том числе с привлечением коммерческих и некоммерческих организаций, общественных объединений, выражающих интересы инвесторов, организаций, образующих инфраструктуру поддержки инвестиционной деятельности Томской области.#❝
Глава 3. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ#❝
1. Оказание государственной поддержки инвесторам в соответствии с Законом Томской области от 18 марта 2003 года № 29-ОЗ «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Томской области» продолжается до наступления оснований для прекращения государственной поддержки инвестиционной деятельности, указанных в статье 13 настоящего Закона.#❝
2. Инвесторы, прошедшие отбор на право получения государственной поддержки инвестиционной деятельности в форме дополнительных налоговых льгот и субсидий в соответствии с Законом Томской области от 18 марта 2003 года № 29-ОЗ «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Томской области» до вступления в силу положений настоящего Закона, сохраняют данное право.#❝
Статья 16. О признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Томской области#❝
1) Закон Томской области от 18 марта 2003 года № 29-ОЗ «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Томской области» (Официальные ведомости Государственной Думы Томской области, 2003, № 16 (77)-П);#❝
2) Закон Томской области от 9 июля 2003 года № 86-ОЗ «О внесении изменения и дополнения в Закон Томской области «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Томской области» (Официальные ведомости Государственной Думы Томской области, 2003, № 20);#❝
3) Закон Томской области от 12 марта 2005 года № 43-ОЗ «О внесении изменений в Закон Томской области «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Томской области» (Официальные ведомости Государственной Думы Томской области, 2005, № 39 (100);#❝
5) Закон Томской области от 5 мая 2009 года № 67-ОЗ «О внесении изменений в Закон Томской области «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Томской области» (Собрание законодательства Томской области, 2009, № 5/1 (46);#❝
6) Закон Томской области от 7 октября 2010 года Ne 210-03 «О внесении изменения в часть | статьи 8 Закона Томской области «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Томской области» (Собрание законодательства Томской области, 2010, № 10/2 (63);#❝
7) Закон Томской области от 17 апреля 2012 года № 46-ОЗ «О внесении изменений в Закон Томской области «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Томской области» (Собрание законодательства Томской области, 2012, № 4/2 (81);#❝
8) Закон Томской области от 12 ноября 2012 года Ne 205-03 «О внесении изменений в Закон Томской области «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Томской области» (Собрание законодательства Томской области, 2012, № 11/2 (88);#❝
9) Закон Томской области от 9 декабря 2013 года № 217-ОЗ «О внесении изменений в Закон Томской области «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Томской области» (Собрание законодательства Томской области, 2013, № 12/2 (101) часть 1);#❝
10) Закон Томской области от 27 декабря 2013 года Ne 241-03 «О внесении изменений в Закон Томской области «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Томской области» (Собрание законодательства Томской области, 2014, № 1/1 (102) часть 1);#❝
11) Закон Томской области от 17 ноября 2014 года № 147-ОЗ «О внесении изменения в статью 9 Закона Томской области «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Томской области» (Собрание законодательства#❝
О каких нормах
Документы того же органа рядом по дате
- О награждении знаком отличия "За заслуги в сфере образования" — Закон Томской области от 10.11.2025 № 109-ОЗ
- О награждении знаком "Милосердие и благотворительность" — Закон Томской области от 10.11.2025 № 107-ОЗ
- О внесении изменения в статью 3 Закона Томской области "О льготных тарифах в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на территории Томско — Закон Томской области от 10.11.2025 № 105-ОЗ
- О внесении изменений в Закон Томской области "О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Томской области" — Закон Томской области от 10.11.2025 № 104-ОЗ
- О внесении изменений в Закон Томской области "О Контрольно-счетной палате Томской области" — Закон Томской области от 11.11.2025 № 114-ОЗ
- О внесении изменений в Закон Томской области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по созданию и обесп — Закон Томской области от 11.11.2025 № 112-ОЗ
- О внесении изменения в статью 9 Закона Томской области "О земельных отношениях в Томской области" — Закон Томской области от 11.11.2025 № 113-ОЗ
- О внесении изменений в Закон Томской области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области социально — Закон Томской области от 12.11.2025 № 122-ОЗ