О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области и об установлении особенностей исполнения областного бюджета в 2026 году

в таблице «Перечень налогов и экономических показателей, характеризующих налоговую базу, используемых для оценки налогового потенциала городских и сельских поселений» пункта 1.1 слова «Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Томской области» заменить словами «Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области»;#❝

в пункте 1.2:#❝

в таблице «Вопросы местного значения, определяющие структуру репрезентативной системы расходных обязательств городских и сельских поселений и показатели для расчета их индекса бюджетных расходов» подпункта 1.2.1 слова «по бюджетным учреждениям» заменить словами «по муниципальным учреждениям», слова «дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского и сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского и сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации» заменить словами «дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского и сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание#❝

3 и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов городского и сельского поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации», слова «утверждение правил благоустройства территории городского и сельского поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов городского поселения» заменить словами «утверждение правил благоустройства территории городского и сельского поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов городского поселения»; в абзацах третьем и четвертом подпункта 1.2.3 слова «по бюджетным организациям» заменить словами «по муниципальным организациям»; в абзаце четырнадцатом подпункта 1.3.4. пункта 1.3 слова «бюджетных услуг» заменить словами «муниципальных услуг».#❝

Статья 2#❝

Внести в Закон Томской области от 13 августа 2007 года № 170-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Томской области» (Собрание законодательства Томской области, 2007, № 8 (25); 2009, № 9/2 (50); 2010, № 10/2 (63); 2011, № 10/2 (75);#❝

2013, № 10/2 (99); 2014, № 10/1 (111); 2015, № 7/2 (127); 2017, № 7/2 (175); 2019, № 11/2 (231); 2020, № 11/2 (255); 2022, № 11/2 (303); 2024, № 1/1 (330) том 1; № 4/2 (337) том 1; 2025, № 1/1 (354) том 3) следующие изменения:#❝

в абзаце первом слова «муниципальных районов (городских округов)» заменить словами «муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов»;#❝

в абзаце втором слова «муниципальными районами (городскими округами)» заменить словами «муниципальными районами, муниципальными округами, городскими округами», слова «муниципальных районов (городских округов)» заменить словами «муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов»;#❝

«муниципальных, городских округов»,#❝

«Приложение 2 к Закону Томской области#❝

«О межбюджетных отношениях в Томской области»#❝

МЕТОДИКА РАСЧЕТА И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОТАЦИЙ НА ВЫРАВНИВАНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОКРУГОВ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА#❝

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ#❝

Методика расчета и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов из областного бюджета (далее — Методика) включает следующие этапы:#❝

1) определение общего объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов;#❝

2) расчет уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов;#❝

3) распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов из областного бюджета;#❝

4) расчет дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц взамен дотации (части дотации) на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов.#❝

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района, муниципального округа, городского округа с учетом дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности из областного бюджета не может превышать уровень расчетной бюджетной обеспеченности с учетом соответствующих дотаций иного муниципального района, муниципального округа, городского округа, которое до распределения указанных дотаций имело более высокий уровень расчетной бюджетной обеспеченности.#❝

Оценка налогового потенциала, коэффициентов муниципальных услуг не является планируемыми или рекомендуемыми показателями бюджетов и используется только для расчета индекса налогового потенциала, индекса бюджетных расходов и сопоставления уровня бюджетной обеспеченности в целях межбюджетного регулирования.#❝

Индекс налогового потенциала применяется для сопоставления уровней расчетной бюджетной обеспеченности и не является прогнозируемой оценкой налоговых доходов консолидированных бюджетов муниципальных районов, бюджетов муниципальных округов, городских округов в расчете на душу населения.#❝

Индекс бюджетных расходов применяется для сопоставления уровней расчетной бюджетной обеспеченности и не является прогнозируемой оценкой расходов консолидированных бюджетов муниципальных районов, бюджетов муниципальных округов, городских округов в расчете на душу населения.#❝

Расчет финансовой помощи местным бюджетам осуществляется на основе определения доходных возможностей местных бюджетов на единых принципах по разграничению доходов, расходных обязательств и закреплению за бюджетами муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов единых нормативов отчислений налогов и сборов и с учетом различий по предоставлению одинакового объема муниципальных услуг в расчете на душу населения в соответствии с закрепленными полномочиями.#❝

ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В МЕТОДИКЕ#❝

Налоговый потенциал муниципального района, муниципального округа, городского округа — оценка доходов, которые могут быть мобилизованы в бюджет муниципального района, муниципального округа, городского округа исходя из уровня развития и структуры экономики и налоговой базы. Условный налоговый потенциал муниципального района, муниципального округа, городского округа определяется по налогам, составляющим наибольший удельный вес в доходах бюджетов муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, налоговая база которых наиболее равномерно распределена по территориям муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов.#❝

Индекс налогового потенциала — относительная (по сравнению со средним по консолидированным бюджетам муниципальных — районов, бюджетам#❝

8 муниципальных округов, городских округов уровнем} оценка налоговых доходов консолидированного бюджета муниципального района, бюджета муниципального округа, городского округа, определяемая с учетом уровня их развития и структуры экономики.#❝

Индекс бюджетных расходов — относительная (по сравнению со средним по консолидированным бюджетам муниципальных районов, бюджетам муниципальных округов, городских округов уровнем) оценка расходов консолидированного бюджета муниципального района, бюджета муниципального округа, городского округа по предоставлению одинакового объема муниципальных услуг в расчете на душу населения, определяемая с учетом объективных региональных и местных факторов и условий.#❝

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района, муниципального округа, городского округа — отношение индекса налогового потенциала к индексу бюджетных расходов муниципального района, муниципального округа, городского округа.#❝

Уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов - отношение индекса налогового потенциала к индексу бюджетных расходов в муниципальном районе, муниципальном округе, городском округе с наивысшим уровнем бюджетной обеспеченности.#❝

1. РАСЧЕТ УРОВНЯ РАСЧЕТНОЙ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАИОНА, МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА, ГОРОДСКОГО ОКРУГА#❝

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района, муниципального округа, городского округа рассчитывается по формуле:#❝

ИНП#❝

БО = -, VBP} где:#❝

БО] — уровень расчетной бюджетной обеспеченности ]-го муниципального района, муниципального округа, городского округа;#❝

ИНП] - индекс налогового потенциала ]-го муниципального района, муниципального округа, городского округа;#❝

MBP} -— индекс бюджетных расходов ]-го муниципального района, муниципального округа, городского округа.#❝

1.1. Расчет индекса налогового потенциала муниципального района, муниципального округа, городского округа#❝

Индекс налогового потенциала муниципального района, муниципального округа, городского округа рассчитывается по формуле:#❝

НО НТ-СР ИНП) (Но В) ‚4 р Hi H где:#❝

ИНП] - индекс налогового потенциала ]-го муниципального района, муниципального округа, городского округа;#❝

НШ - налоговый потенциал ]-го муниципального района, муниципального округа, городского округа;#❝

СР] — объем субсидии, предоставляемой областному бюджету из бюджета ]-го муниципального района, муниципального округа, городского округа, рассчитанный в соответствии с Методикой расчета субсидий, предоставляемых областному бюджету из бюджетов муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов;#❝

Hj - численность постоянного населения ]-го муниципального района, муниципального округа, городского округа на начало текущего финансового года (по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Томской области);#❝

Н - численность постоянного населения Томской области на начало текущего финансового года (по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Томской области);#❝

п — число муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов#❝

Томской области.#❝

Перечень налогов и экономических показателей, характеризующих налоговую базу, используемых для оценки налогового потенциала муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов#❝

10#❝

Наименование налогов#❝

Экономический показатель, базу, база налогообложения соответствия) характеризующий налоговую#❝

(в порядке убывания точности#❝

Источник информации#❝

Налог на доходы физических лиц#❝

Фонд оплаты труда#❝

Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Томской области, Управление Федеральной налоговой службы по Томской области#❝

Налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения#❝

Доходы и доходы, уменьшенные на величину расходов, организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения#❝

Управление Федеральной налоговой службы по Томской области#❝

Земельный налог#❝

Показатели кадастровой стоимости земельных участков, площадь земельных участков#❝

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области, Управление Федеральной налоговой службы по Томской области#❝

Налог на имущество физических лиц#❝

Стоимость имущества физических лиц#❝

Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Томской области, Управление Федеральной налоговой службы по Томской области#❝

Перечень экономических показателей, характеризующих налоговую базу, используемых JIA оценки налогового потенциала, определяется ежегодно при составлении проекта закона Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.#❝

11 Налоговый потенциал муниципального района, муниципального округа, городского округа рассчитывается по формуле:#❝

_ УНЦУхНД#❝

99 =— > УНП J где:#❝

НЦ - налоговый потенциал ]-го муниципального района, муниципального округа, городского округа;#❝

УНШ -— условный налоговый потенциал ]-го муниципального района, муниципального округа, городского округа;#❝

НД — прогнозируемые налоговые доходы муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов Томской области на очередной финансовый год;#❝

п — число муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов Томской области.#❝

Условный налоговый потенциал муниципального района, муниципального округа, городского округа рассчитывается по следующей формуле:#❝

It УНЦ=> (Anxfxj) Г где:#❝

УНП — условный налоговый потенциал ]|-го муниципального района, муниципального округа, городского округа;#❝

Fnj — значение экономических показателей, характеризующих налоговую базу в ]-м муниципальном районе, муниципальном округе, городском округе в отчетном финансовом году;#❝

Ап - постоянные коэффициенты при экономическом показателе, характеризующем налоговую базу; т — количество отобранных экономических показателей, характеризующих налоговую базу.#❝

Для расчета коэффициентов Ап используется метод экспертных оценок, согласно которому в качестве эталонных выбираются ш муниципальных образований,#❝

12 определяемых как «лидер», «аутсайдер» и «средние» исходя из динамики налоговых доходов. Каждому эталонному муниципальному образованию присваивается экспертный уровень условного налогового потенциала с учетом доли вклада экономических показателей в доходах муниципальных образований. В результате высокой дифференциации налогового потенциала используется шкала от 1 до 1000, при этом эталонному «лидеру» присваивается максимальный балл, «аутсайдеру» — близкий к 1, «средний» — соответствующий центру интервала. Значение коэффициентов Ап определяется системой Mm линейных уравнений для УНП с ш неизвестными, построенной по группировке, включающей данные по ш муниципальным образованиям (расчет производится в Microsoft Excel с использованием математической функции матричного определителя).#❝

1.2. Расчет индекса бюджетных расходов#❝

1.2.1. Индекс бюджетных расходов ]-го муниципального района, муниципального округа, городского округа рассчитывается по формуле:#❝

ИБР] = Узпх K3nj + Ужку x Кжку] + + Уостх Knmj x Ктд] x Kyp6j x Кнплот} x Кв‹], где:#❝

Узи — удельный вес расходов на оплату труда, включая начисления на оплату труда, и других расходов, на формирование которых оказывает влияние уровень оплаты труда, в среднем по консолидированным бюджетам всех муниципальных районов, бюджетам муниципальных округов, городских округов принимается равным 0,55;#❝

Кзп] — коэффициент дифференциации заработной платы в муниципальном районе, муниципальном округе, городском округе;#❝

Ужку — удельный вес расходов на жилищно-коммунальное хозяйство и коммунальные услуги, а также других расходов, на формирование которых оказывает влияние стоимость жилищно-коммунальных услуг, в среднем по консолидированным бюджетам всех муниципальных районов, бюджетам муниципальных округов, городских округов принимается равным 0,25;#❝

Кжку] — коэффициент удорожания стоимости жилищно-коммунальных услуг#❝

13 в муниципальном районе, муниципальном округе, городском округе;#❝

Уост — удельный вес остальных расходов в среднем по консолидированным бюджетам всех муниципальных районов, бюджетам муниципальных округов, городских округов принимается равным 0,2;#❝

Ким} — коэффициент прожиточного минимума в муниципальном районе, муниципальном округе, городском округе;#❝

Ктд] — коэффициент транспортной доступности в муниципальном районе, муниципальном округе, городском округе;#❝

Курб] — коэффициент урбанизации в муниципальном районе, муниципальном округе, городском округе;#❝

Кнплот] — коэффициент низкой плотности населения в муниципальном районе, муниципальном округе, городском округе;#❝

Квс] — поправочный коэффициент на возрастную структуру в муниципальном районе, муниципальном округе, городском округе.#❝

1.2.2. Коэффициент дифференциации заработной платы в ]-м муниципальном районе, муниципальном округе, городском округе рассчитывается по формуле:#❝

Кзп) = (Край] + Ктер] + Ксн] + Ej) x Кр] / Кзп где:#❝

Край] — районный коэффициент к заработной плате, установленный федеральными и областными нормативно-правовыми актами, в соответствующих муниципальных районах, муниципальных округах, городских округах;#❝

Ктер] — территориальные надбавки к заработной плате, установленные федеральными и областными нормативно-правовыми актами в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;#❝

Ken} — расчетная надбавка в размере 25% к окладам и тарифным ставкам специалистам социально-культурной сферы, народного образования, здравоохранения, культуры за работу в сельской местности;#❝

Ej - расчетная надбавка для определения компенсации затрат на проезд к месту использования отпуска для работников бюджетной сферы муниципального района, муниципального округа, городского округа;#❝

Кр] — поправочный коэффициент на дисперсность расселения населения#❝

14 по муниципальному району, муниципальному округу, городскому округу;#❝

Кзп — средневзвешенный по Томской области с учетом численности постоянного населения муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов Томской области коэффициент дифференциации заработной платы;#❝

1.2.3. Расчетная надбавка для определения компенсации затрат на проезд к месту использования отпуска работников бюджетной сферы ]-го муниципального района, муниципального округа, городского округа определяется по формуле:#❝

Ej = Mot x Кот] x Сот}, где:#❝

Mot — коэффициент отдаленности принимается равным 1,2 в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2004 № 670 «О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации» для западно-сибирских экономических районов, не имеющих выхода на железнодорожную сеть;#❝

Кот] — территориальные надбавки к заработной плате, установленные федеральными нормативно-правовыми актами в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях субъекта Российской Федерации;#❝

Сот] — удельный вес населения ]|-го муниципального района, муниципального округа, городского округа Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в численности постоянного населения Томской области по состоянию на начало планируемого года.#❝

1.2.4. Поправочный коэффициент на дисперсность расселения населения по ]-му муниципальному району, муниципальному округу, городскому округу рассчитывается по формуле:#❝

Kpj = 1 + Uj, где:#❝

0] - удельный вес населения, проживающего в населенных пунктах с численностью населения менее 500 человек по данному муниципальному району, муниципальному округу, городскому округу в общей численности населения данного муниципального района, муниципального округа, городского округа (по данным органов госстатистики).#❝

1.2.5. Средневзвешенный по Томской области с учетом численности постоянного населения муниципальных районов, муниципальных округов, городских#❝

15 округов коэффициент дифференциации заработной платы рассчитывается по формуле:#❝

Kat = М(Край Клер) Кен) х(НуН) ja#❝

1.2.6. Коэффициент удорожания стоимости жилищно-коммунальных услуг в ]|-м муниципальном районе, муниципальном округе, городском округе рассчитывается по формуле:#❝

Кжку] = Кку] + Кжкх}, где:#❝

Кку} — коэффициент дорожания стоимости коммунальных сл у. У YH услуг муниципальных учреждений, рассчитывается по формуле:#❝

Кку] = tj / тюблх qcj x акуср, где:#❝

t] — прогноз средневзвешенного тарифа на тепловую энергию по муниципальным организациям в ]-м муниципальном районе, муниципальном округе, городском округе на очередной финансовый год;#❝

юбл — прогноз средневзвесшенного тарифа на тепловую энергию по муниципальным организациям в среднем по Томской области на очередной финансовый год;#❝

qc] — поправочный коэффициент отопительного сезона ]-го муниципального района, муниципального округа, городского округа рассчитывается как:#❝

qcej = 9сс / асо, где:#❝

сс — продолжительность отопительного сезона в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;#❝

со — продолжительность отопительного сезона в остальных муниципальных образованиях области;#❝

dkycp — доля расходов на оплату коммунальных услуг в общей сумме расходов жилищно-коммунальных услуг в среднем по области;#❝

Кжкх]| — коэффициент удорожания стоимости расходов на жилищнокоммунальное хозяйство ]-го муниципального района, муниципального округа, городского округа рассчитывается по формуле:#❝

16#❝

Кжкх] = cj / соблх 96] x ажкуср, где:#❝

с] — предельная стоимость жилищно-коммунальных услуг, включая капитальный ремонт, из расчета на | кв. м в месяц в j-M муниципальном районе, муниципальном округе, городском округе;#❝

собл — предельная стоимость жилищно-коммунальных услуг, включая капитальный ремонт, из расчета на 1 кв. м в месяц в среднем по области;#❝

96] — поправочный коэффициент на благоустройство;#❝

Чжкуср — доля расходов на оплату расходов по жилищно-коммунальному хозяйству в общей сумме расходов жилищно-коммунальных услуг в среднем по области.#❝

Поправочный коэффициент на благоустройство ]-го муниципального района, муниципального округа, городского округа рассчитывается по формуле:#❝

q6j = Кпз} x Кпду, где:#❝

Киз] — поправочный коэффициент площади земель населенных пунктов ]-го муниципального района, муниципального округа, городского округа рассчитывается по формуле:#❝

Киз] = 1 + Uj;#❝

Кид] — поправочный коэффициент протяженности дорог общего пользования в муниципальной собственности с учетом проездов, набережных в ]-м муниципальном районе, муниципальном округе, городском округе рассчитывается по формуле:#❝

Кид] = 1 + Uj;#❝

Uj — удельный Bec площади земель населенных пунктов в ]-м муниципальном районе, муниципальном округе, городском округе, за исключением болот, земель под водой и сельскохозяйственными угодьями, в общей площади земель населенных пунктов в Целом по области, за исключением болот, земель под водой и сельскохозяйственными угодьями, протяженности дорог общего пользования в муниципальной собственности (с учетом протяженности проездов, набережных)#❝

]-го муниципального района, муниципального округа, городского округа в общей#❝

17 протяженности дорог общего пользования в муниципальной собственности с учетом протяженности проездов, набережных в целом по области.#❝

1.2.7. Коэффициент прожиточного минимума в ]-м муниципальном районе, муниципальном округе, городском округе рассчитывается по формуле:#❝

Ким] = М) / Мор, где:#❝

Mj - величина прожиточного минимума населения в j-M муниципальном районе, муниципальном округе, городском округе (руб. на 1 человека в месяц);#❝

Mcp — величина прожиточного минимума населения в среднем по области (руб. на 1 человека в месяц).#❝

1.2.8. Коэффициент транспортной доступности в ]-м муниципальном районе, муниципальном округе, городском округе рассчитывается по формуле:#❝

Ктд] = Ксез x КПП x КДС x Кудал, где:#❝

Ксез — коэффициент сезонности доставки товаров;#❝

Ксез = 1 + (Hej / H); (const);#❝

1 — базовый коэффициент сезонности доставки товаров;#❝

Не] — численность населения ]-го муниципального района, муниципального округа, городского округа, проживающих в муниципальных районах, муниципальных округах, городских округах с ограниченными сроками доставки товаров, на начало текущего финансового года;#❝

КПП - коэффициент удорожания по паромным переправам:#❝

КПП = 1 + ((Нпп / H) x (Hy / Нпп)), где:#❝

1 — базовый коэффициент удорожания по водной переправе (const);#❝

Нпп — численность населения муниципальных образований, имеющих паромные переправы, на начало текущего финансового года;#❝

Hnj — численность населения j-TO муниципального района, муниципального округа, городского округа, имеющего паромные переправы, на начало текущего финансового года.#❝

КДС — коэффициент дорожной составляющей:#❝

КДС = 1 + dj, где:#❝

18#❝

1 — базовый коэффициент удорожания дорожной составляющей (const);#❝

dj — удельный вес отклонения плотности постоянных транспортных путей ]-го муниципального района, муниципального округа, городского округа от плотности постоянных транспортных путей в муниципальных районах, муниципальных округах, городских округах с ограниченными сроками завоза:#❝

dj =A(i)/> А( евр}#❝

АП ..#❝

(i) — отклонение ПЛОТНОСТИ постоянных транспортных путеи#❝

]-го муниципального района, муниципального округа, городского округа, входящего в группу муниципальных образований с ограниченными сроками завоза товаров, от плотности постоянных транспортных путей в целом по группе муниципальных образований, входящих в группу районов с ограниченными сроками завоза;#❝

>^ (j(cenrp.))#❝

- — суммарная величина отклонений по муниципальным образованиям с ограниченными сроками завоза товаров,#❝

А) =DTIT§ ТЕ.#❝

ПИТП) — плотность постоянных транспортных путей ]-го муниципального района, муниципального округа, городского округа;#❝

ПИТИс — плотность постоянных транспортных путей по муниципальным образованиям, входящим в группу с ограниченными сроками доставки товаров;#❝

ППТП; = ПАДТП; / Tj, где:#❝

ПАДТИ] — протяженность автодорог с твердым покрытием (без ведомственных) в j-OM муниципальном районе, муниципальном округе, городском округе (км);#❝

Tj — территория ]-го муниципального района, муниципального округа, городского округа (тыс. кв. км).#❝

Коэффициент удаленности в j-M муниципальном районе, муниципальном округе, городском округе рассчитывается по формуле:#❝

19 Кудал j = Удал] / Удалср, где:#❝

Удал] — удаленность ]-го муниципального района, муниципального округа, городского округа от г. Томска (км);#❝

Удалсер — среднее по Томской области значение удаленности муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов (км.):#❝

Удалер => (Удалу/20), me.#❝

20 — количество муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов Томской области.#❝

Если Кудал] меньше 1, то принимается коэффициент 1.#❝

1.2.9. Коэффициент урбанизации в ]-м муниципальном районе, муниципальном округе, городском округе рассчитывается по формуле:#❝

Kyp6j= (1 + (Нсел] / Hj x Усрсел)) x (1 + (Нгор] / Hj x Усргор)), где:#❝

Hcenj — численность сельского населения ]-го муниципального района, муниципального округа, городского округа на начало текущего финансового года (по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Томской области);#❝

Усрсел — удельный вес сельского населения в численности постоянного населения в среднем по Томской области;#❝

Hropj — численность городского населения ]-го муниципального района, муниципального округа, городского округа на начало текущего финансового года (по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Томской области);#❝

Усргор — удельный вес городского населения в численности постоянного населения в среднем по Томской области.#❝

1.2.10. Коэффициент низкой плотности населения для муниципальных районов, перечень которых утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.05.2004 № 707-p, принимается равным 1,2. Для остальных муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов коэффициент низкой плотности населения принимается равным 1.#❝

1.2.11. Поправочный коэффициент на возрастную структуру населения#❝

20 в ]-м муниципальном районе, муниципальном округе, городском округе Томской области рассчитывается по формуле:#❝

Квс] = Fj / Fo, где:#❝

Fj] — суммарный удельный вес населения в возрасте до 17 лет и лиц старше трудоспособного возраста в общей численности постоянного населения ]-го муниципального района, муниципального округа, городского округа (по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Томской области);#❝

Ео — суммарный удельный вес населения в возрасте до 17 лет и лиц старше трудоспособного возраста в общей численности постоянного населения в целом по области (по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Томской области).#❝

1.3. Порядок определения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов#❝

Уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, определяется как отношение индекса налогового потенциала к индексу бюджетных расходов в муниципальном районе, муниципальном округе, городском округе с наивысшим уровнем бюджетной обеспеченности, и рассчитывается по формуле:#❝

К = ИНПмо / ИБРмо, где:#❝

К - уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов;#❝

ИНПмо — индекс налогового потенциала бюджетов муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов по муниципальному району, муниципальному округу, городскому округу с наивысшим уровнем бюджетной обеспеченности;#❝

ИБРмо — индекс бюджетных расходов по муниципальному району,#❝

21 муниципальному округу, городскому округу с наивысшим уровнем бюджетной обеспеченности.#❝

2. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ СРЕДСТВ ДОТАЦИЙ НА ВЫРАВНИВАНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ PAHOHOB, МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОКРУГОВ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА#❝

2.1. Размер общего объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов из областного бюджета определяется исходя из необходимости достижения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, установленного законом о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, и определяется по формуле:#❝

T =(SUMD; «п +CP—Rm +Re, re.#❝

Т — общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов из областного бюджета;#❝

SUM Dj — суммарный объем средств, необходимый для доведения бюджетной = обеспеченности до уровня, установленного в качестве критерия выравнивания бюджетной обеспеченности по муниципальным районам, муниципальным округам, городским округам, для которых Dj > 0;#❝

П — степень сокращения отставания уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов от уровня муниципального района, муниципального округа, городского округа с наивысшей бюджетной обеспеченностью принимается равной 90 процентам;#❝

СР — общий объем субсидий, подлежащий перечислению из бюджетов муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов в областной бюджет, рассчитанный в соответствии с методикой расчета субсидий, предоставляемых областному бюджету из бюджетов муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов согласно приложению 4;#❝

Rm — объем бюджетных ассигнований, уменьшающих объем дотаций#❝

22 на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных — районов, муниципальных округов, городских округов в связи с разграничением полномочий;#❝

Вс — объем бюджетных ассигнований, увеличивающих объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных — районов, муниципальных округов, городских округов в связи с разграничением полномочий.#❝

Определение объема бюджетных ассигнований, уменьшающих либо увеличивающих объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов в связи с разграничением полномочий, производится исходя из объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете соответствующего уровня на исполнение бюджетных обязательств, связанных с осуществлением разграничиваемых полномочий, в году, предшествующем планируемому, с учетом отраслевых (ведомственных) особенностей планирования.#❝

Право на получение дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности имеют муниципальные районы, муниципальные округа, городские округа, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровня, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности.#❝

в пункте 1.2:#❝

в таблице «Вопросы местного значения, определяющие структуру репрезентативной системы расходных обязательств городских и сельских поселений и показатели для расчета их индекса бюджетных расходов» подпункта 1.2.1 слова «по бюджетным учреждениям» заменить словами «по муниципальным учреждениям», слова «дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского и сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского и сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации» заменить словами «дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского и сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов городского и сельского поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог И осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации», слова «утверждение правил благоустройства территории городского и сельского поселения, осуществление контроля за их соблюдением,#❝

26 организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов городского поселения» заменить словами «утверждение правил благоустройства территории городского и сельского поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов городского поселения»;#❝

в подпункте 1.2.2 слова: «Удб — удельный вес расходов по дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского и сельского поселения и обеспечению безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского и сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществлению дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; утверждению правил благоустройства территории городского и сельского поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов городского поселения» заменить словами «Удб — удельный вес расходов по дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского и сельского поселения и обеспечению безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте#❝

27 и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов городского и сельского поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществлению дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; утверждению правил благоустройства территории городского и сельского поселения, осуществлению муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной, транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организации благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организации использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов городского поселения»;#❝

в абзацах третьем и четвертом подпункта 1.2.3 слова «по бюджетным организациям» заменить словами «по муниципальным организациям»;#❝

в абзаце четырнадцатом подпункта 1.3.4 пункта 1.3 слова «бюджетных услуг» заменить словами «муниципальных услуг»;#❝

«16-30) устанавливает порядок взаимодействия государственной информационной системы Томской области в сфере управления государственными (муниципальными) финансами с муниципальными информационными системами в сфере управления государственными (муниципальными) финансами, создаваемыми органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Томской области»;#❝

«57) устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также порядок, состав и сроки формирования и представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана. Составляет и ведёт кассовый план;»;#❝

29#❝

«объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;»;#❝

«2) в случае изменения функций и полномочий главных распорядителей (распорядителей), получателей бюджетных средств, а также в связи с передачей государственного имущества, изменением подведомственности распорядителей (получателей) бюджетных средств, централизацией закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с частями 2 и 3 статьи 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», возникновением экономии бюджетных средств в результате централизации закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд и при осуществлении исполнительными органами Томской области бюджетных полномочий, предусмотренных пунктом 5 статьи 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации;»;#❝

«порядок, состав и сроки формирования и».#❝

Статья 4#❝

Внести в Закон Томской области от 9 февраля 2012 года № 7-03 «Об установлении единых нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов и городских округов Томской области» (Собрание законодательства Томской области, 2012, № 2/1 (79) часть 1) следующие изменения:#❝

30 3) в статье 1 слова «муниципальных районов и городских округов» заменить словами «муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов».#❝

Статья 5#❝

Внести в Закон Томской области от 14 ноября 2012 года № 208-ОЗ «Об установлении единых нормативов отчислений в бюджеты муниципальных районов и городских округов Томской области от отдельных федеральных налогов» (Собрание законодательства Томской области, 2012, № 11/2 (88) следующие изменения:#❝

Томской области».#❝

Статья 6#❝

Внести в Закон Томской области от 28 декабря 2019 года № 166-ОЗ «О субвенциях на осуществление первичного воинского учета органами местного самоуправления поселений и городских округов Томской области» (Собрание законодательства Томской области, 2020, № 1/1 (234) том 3; 2022, № 11/2 (303) следующие изменения:#❝

31 в) вабзаце третьем слово «городских» заменить словом «муниципальных»;#❝

«муниципальных».#❝

Статья 7#❝

Внести в Закон Томской области от 15 сентября 2020 года № 114-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Томской области отдельными государственными полномочиями по расчету и предоставлению бюджетам поселений субвенций на осуществление первичного воинского учета органами местного самоуправления поселений и городских округов Томской области» (Собрание законодательства Томской области, 2020, № 09/2 (251); 2022, № 11/2 (303) следующие изменения:#❝

«1) Александровский муниципальный район Томской области;#❝

2) Асиновский муниципальный район Томской области;#❝

3) Бакчарский муниципальный район Томской области;#❝

4) Верхнекетский муниципальный район Томской области;#❝

5) Зырянский муниципальный район Томской области;#❝

6) Каргасокский муниципальный район Томской области;#❝

7) Кожевниковский муниципальный район Томской области;#❝

8) Колпашевский муниципальный район Томской области;#❝

9) Кривошеинский муниципальный район Томской области;#❝

10) Молчановский муниципальный район Томской области;#❝

11) Парабельский муниципальный район Томской области;#❝

12) Первомайский муниципальный район Томской области;#❝

13) Тегульдетский муниципальный район Томской области;#❝

14) Томский муниципальный район Томской области;#❝

32 15) Чаинский муниципальный район Томской области;#❝

16) Шегарский муниципальный район Томской области.»;#❝

Статья 8#❝