О внесении изменений в Закон Томской области "О порядке предоставления государственных гарантий Томской области"

«Статья 2-1. Получатели гарантий#❝

1. Гарантии предоставляются при соблюдении условий, установленных пунктом 1! статьи 115° Бюджетного кодекса Российской Федерации:#❝

1) муниципальным образованиям Томской области для обеспечения исполнения их обязательств по кредитам, полученным от кредитных организаций, в соответствии с бюджетным законодательством;#❝

2) юридическим лицам, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории Томской области, в целях реализации социально значимого для Томской области проекта.#❝

2. Гарантии не предоставляются для обеспечения исполнения обязательств хозяйственных товариществ, хозяйственных партнерств, производственных кооперативов, государственных (муниципальных) унитарных предприятий (за исключением государственных унитарных предприятий, имущество которых принадлежит им на праве хозяйственного ведения и находится в государственной собственности Томской области), некоммерческих организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей и физических лиц.»;#❝

«Статья 3. Порядок принятия решений о предоставлении гарантий, заключения договора о предоставлении гарантии и выдачи гарантии#❝

1. От имени Томской области гарантии предоставляются Правительством Томской области в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в законе Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.#❝

Решение о предоставлении гарантии принимается по результатам конкурсного отбора, осуществляемого Координационным советом по поддержке инвестиционной деятельности и предоставлению государственных гарантий (далее- Совет) в соответствии с настоящим Законом и правовыми актами Губернатора Томской области, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим настоящей части.#❝

В случае поступления одного заявления о предоставлении гарантии#❝

Правительство Томской области принимает решение о предоставлении Гарантии,#❝

3 если отсутствуют основания для отказа в предоставлении гарантии, установленные частью 7 настоящей статьи.#❝

2. Для принятия решения о предоставлении гарантии муниципальные образования Томской области, юридические лица предоставляют в Правительство Томской области заявление о предоставлении гарантии и документы по перечню, установленному Правительством Томской области.#❝

Анализ финансового состояния принципала, проверка достаточности, надежности и ликвидности обеспечения, предоставляемого в соответствии с абзацем третьим пункта 1' статьи 115’ Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также оценка надежности банковской гарантии, поручительства осуществляются Департаментом финансов Томской области в соответствии с порядком, установленным Правительством Томской области, или агентом, привлеченным в соответствии с пунктом 5 статьи 115° Бюджетного кодекса Российской Федерации.#❝

3. Правительство Томской области не позднее пяти рабочих дней со дня поступления заявления о предоставлении гарантии направляет документы для подготовки заключений:#❝

1) в структурные подразделения Правительства Томской области или исполнительные органы Томской области, курирующие направление (цель) предоставления гарантии, для оценки целесообразности предоставления гарантии обратившемуся с заявлением, указанным в части 2 настоящей статьи, муниципальному образованию Томской области, юридическому лицу;#❝

2) в Департамент экономики Правительства Томской области для оценки соответствия цели предоставления гарантии приоритетам социальноэкономического развития Томской области, определенным в Стратегии социальноэкономического развития Томской области.#❝

Указанные в подпунктах | и 2 настоящей части структурные подразделения Правительства Томской области и исполнительные органы Томской области представляют заключения в Правительство Томской области не позднее десяти рабочих дней со дня поступления к ним заявления о предоставлении гарантии и прилагаемых документов.#❝

4. Правительство Томской области не позднее пяти рабочих дней со дня истечения срока, указанного в абзаце четвертом части 3 настоящей статьи,#❝

4 направляет заявление о предоставлении гарантии, прилагаемые к нему документы и заключения, указанные в части 3 настоящей статьи, в Департамент финансов Томской области для анализа финансового состояния принципала, проверки достаточности, надежности и ликвидности предоставляемого обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии самостоятельно или с привлечением агента в соответствии с пунктом 5 статьи 1157 Бюджетного кодекса Российской Федерации.#❝

Департамент финансов Томской области или агент, привлекаемый в соответствии с пунктом 5 статьи 115° Бюджетного кодекса Российской Федерации, представляют заключения в Правительство Томской области не позднее десяти рабочих дней со дня поступления к ним заявления о предоставлении гарантии и прилагаемых документов.#❝

5. Правительство Томской области не позднее десяти рабочих дней со дня истечения срока, указанного в абзаце втором части 4 настоящей статьи, направляет заявление о предоставлении гарантии, прилагаемые к нему документы и заключения в Совет.#❝

6. По итогам рассмотрения документов, указанных в части 5 настоящей статьи, Совет направляет в Правительство Томской области предложение о предоставлении гарантии или об отказе в предоставлении гарантии.#❝

7. Основаниями для отказа в предоставлении гарантии являются:#❝

1) неудовлетворительное финансовое состояние принципала;#❝

2) непредоставление соответствующего требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу, возникающего в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии;#❝

3) наличие у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Томской областью, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также просроченной#❝

(неурегулированной) задолженности принципала, являющегося муниципальным#❝

5 образованием Томской области, по гарантии, ранее предоставленной в пользу муниципального образования Томской области;#❝

4) непредставление в Правительство Томской области документов согласно перечню, установленному Правительством Томской области;#❝

5) возбуждение в отношении юридического лица производства по делу о несостоятельности (банкротстве);#❝

6) нахождение юридического лица в процессе реорганизации или ликвидации;#❝

7) наличие у юридического лица задолженности по оплате уставного капитала;#❝

8) объем обязательств по гарантии, указанный в заявлении о предоставлении гарантии, ведет к превышению предельного объема обязательств по гарантиям, установленного законом Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;#❝

9) несоответствие цели предоставления гарантии Стратегии социальноэкономического развития Томской области.#❝

8. При наличии оснований для отказа в предоставлении гарантии, предусмотренных частью 7 настоящей статьи, Правительство Томской области не позднее десяти рабочих дней со дня получения предложения Совета, указанного в части 6 настоящей статьи, принимает распоряжение об отказе в предоставлении гарантии с указанием причин отказа и направляет заявителю уведомление не позднее трех рабочих дней со дня принятия распоряжения об отказе в предоставлении гарантии.#❝

9. На основании предложения Совета о предоставлении гарантии Департамент финансов Томской области составляет программу гарантий Томской области, которая является приложением к закону Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.#❝

10. После вступления в силу закона Томской области, указанного в части 9 настоящей статьи, Правительство Томской области издает распоряжение о предоставлении гарантии, в котором в том числе указываются:#❝

обязательство, в обеспечение которого выдается гарантия;#❝

объем обязательств гаранта по гарантии;#❝

наименование принципала;#❝

срок действия гарантии;#❝

наличие или отсутствие права требования гаранта к принципалу о возмещении денежных средств, уплаченных гарантом бенефициару по гарантии (регрессное требование гаранта к принципалу, регресс).#❝

11. Правительство Томской области заключает договор о предоставлении гарантий, договор об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, и выдает гарантии не позднее десяти рабочих дней со дня издания распоряжения Правительства Томской области о предоставлении гарантии.#❝

12. Типовые формы гарантии, договора о предоставлении гарантии, договора об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению Томской области в порядке регресса сумм, уплаченных Томской областью во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, утверждаются Правительством Томской области.#❝

Типовые формы договоров о предоставлении гарантий, утверждаемые Правительством Томской области, должны содержать условия, обеспечивающие возможность проведения Контрольно-счетной палатой Томской области проверок соблюдения условий получения гарантий.#❝

13. Письменная форма гарантии является обязательной.#❝

14. В гарантии указываются сведения, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, нормативными правовыми актами Правительства Томской области.#❝

15. Размер обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к нему в связи с исполнением гарантии определяется с учетом финансового состояния принципала. Порядок определения минимального объема (суммы) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по гарантии в зависимости от степени удовлетворительности финансового состояния принципала устанавливается Правительством Томской области.#❝

Обеспечение исполнения обязательств должно иметь достаточную степень надежности (ликвидности).#❝

При выявлении недостаточности предоставленного обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу или иного несоответствия предоставленного обеспечения требованиям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, гражданским законодательством Российской Федерации и (или) актами Правительства Томской области (в том числе в случае существенного ухудшения финансового состояния юридического лица, предоставившего в обеспечение исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу банковскую гарантию или поручительство, уменьшения рыночной стоимости предмета залога), принципал обязан в срок, установленный Правительством Томской области, осуществить замену обеспечения (полную или частичную) либо предоставить дополнительное обеспечение в целях приведения состава и общего объема (суммы) обеспечения в соответствие с установленными требованиями. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения принципалом указанной — обязанности принципал несет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, договором о предоставлении гарантии. Неисполнение принципалом указанной обязанности не является основанием для неисполнения государственной гарантии (признания требования бенефициара об исполнении гарантии необоснованным и не подлежащим удовлетворению), прекращения государственной гарантии.#❝

16. Гарантии не предоставляются в обеспечение исполнения обязательств, по которым бенефициарами является неопределенный круг лиц.»;#❝

«Статья 4. Мониторинг финансового состояния принципала, контроль за достаточностью, надежностью и — ликвидностью предоставленного обеспечения после предоставления гарантии#❝

Мониторинг финансового состояния принципала, контроль за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения после предоставления гарантии осуществляется Департаментом финансов Томской области в порядке, установленном Правительством Томской области, либо агентом, привлеченным в соответствии с пунктом 5 статьи 115° Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;#❝

Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.#❝

Губернатор Томской области ./ Комитет В.В. Мазур по общим#❝

2 сентября 2026 года № 107-ОЗ вопросам#❝