О внесении изменений в Закон Тюменской области "О местном самоуправлении в Тюменской области"
Закон Тюменской области от 23.12.2025 № 105 "О внесении изменений в Закон Тюменской области "О местном самоуправлении в Тюменской области"
Текст — по данным Официальное опубликование. Скачать .doc · Печать
- Вступает в силу
- Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Текст распознан со скана официальной публикации (pravo.gov.ru) и может содержать ошибки распознавания. Официальным является опубликованный документ.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в Закон Тюменской области
«О местном самоуправлении в Тюменской области»
Принят областной Думой 18 декабря 2025 года
Статья 1
Внести в Закон Тюменской области от 29.12.2005 № 444 «О местном самоуправлении в Тюменской области» («Парламентская газета «Тюменские известия», № 295, 30.12.2005; № 246 - 247, 14.11.2006; № 206, 09.11.2007; № 223, 10.12.2008; «Тюменская область сегодня», № 240, 30.12.2008;
«Парламентская газета «Тюменские известия», № 99, 05.06.2009; № 122, 10.07.2009: «Тюменская область сегодня», № 241, 28.12.2010: № 186, 07.10.2011; № 229, 09.12.2011; № 59, 05.04.2013; официальный портал органов государственной власти Тюменской области http:/www.admtyumen.ru, 27.12.2013; 07.11.2014; 31.03.2015; 06.07.2015; 13.10.2015; официальный интернет-портал правовой информации http:/Awww.pravo.gov.ru, 28.12.2015;#❝
07.06.2016; официальный портал органов государственной власти Тюменской области ПЁр://А№м/\мм.аапмуитеп.ги, 08.11.2016; официальный интернет-портал правовой информации П@фр:/А№мм\м.ргауо.доу.ги, 23.03.2017; 29.06.2017;#❝
28.09.2017; 27.10.2017; 06.12.2017; 28.09.2018; «Парламентская газета «Тюменские известия», № 186, 27.10.2018; № 222, 22.12.2018; официальный интернет-портал правовой информации http:/Awww.pravo.gov.ru, 28.11.2019:#❝
25.02.2025) следующие изменения:#❝
1) в преамбуле слова «Федеральным законом от 6 октября 2003 года#❝
№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»» заменить словами «Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»»;#❝
5) статью 2.1 изложить в следующей редакции:#❝
1. Глава муниципального или городского округа в соответствии с уставом муниципального образования избирается представительным органом — муниципального образования из своего состава — либо представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.#❝
2. Глава муниципального образования, в состав территории которого входит населенный пункт, являющийся административным центром Тюменской области, избирается представительным органом этого муниципального образования из числа кандидатов, представленных Губернатором Тюменской области.#❝
3. Предложения Губернатору Тюменской области о кандидатурах на должность главы муниципального образования, в состав территории которого входит населенный пункт, являющийся административным центром Тюменской области, вправе вносить политические партии, федеральные списки кандидатов которых на основании официально опубликованных результатов ближайших предыдущих выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации допущены к распределению депутатских мандатов, политические партии, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов в Тюменской областной Думе, действующей на день внесения Губернатору Тюменской области указанных предложений, совет муниципальных образований Тюменской области, Общественная палата Тюменской области, Ассоциация «Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления» (далее — субъект выдвижения).#❝
4. Субъект выдвижения вправе внести Губернатору Тюменской области предложения не более чем о двух кандидатурах, которые должны отвечать требованиям, предусмотренным статьей 19 Федерального закона.#❝
5. При внесении Губернатору Тюменской области предложений о кандидатурах должны учитываться авторитет и репутация предлагаемых кандидатур, опыт их публичной (государственной и общественной) деятельности.#❝
6. Предложения о кандидатурах вносятся Губернатору Тюменской области не ранее 60 календарных дней и не позднее 40 календарных дней до истечения срока полномочий действующего главы муниципального образования, в состав территории которого входит населенный пункт, являющийся административным центром Тюменской области, а в случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, в состав территории которого входит населенный пункт, являющийся административным центром Тюменской области, — не позднее чем через 60 календарных дней со дня такого прекращения полномочий.#❝
1) решение субъекта выдвижения о внесении предложений о кандидатурах, принятое в соответствии с учредительными документами субъекта выдвижения при наличии таковых в соответствии с требованиями действующего законодательства;#❝
2) заявление в письменной форме выдвинутого лица о согласии на выдвижение его кандидатом с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом главы муниципального образования. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, гражданство, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы — род занятий) выдвинутого лица. Если выдвинутое лицо является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего законодательного органа. Выдвинутое лицо вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению и свой статус в этой политической партии (ином общественном объединении) при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные — сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом политической партии (иного общественного объединения) либо уполномоченным на то уставом политической партии (иного общественного объединения) постоянно действующим руководящим органом структурного подразделения политической партии (иного общественного объединения).#❝
В случае наличия у выдвинутого лица судимости в заявлении указываются соответствующие сведения об этом;#❝
4) копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что выдвинутое лицо является депутатом;#❝
5) сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера выдвинутого лица, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по состоянию на первое число месяца, в котором Губернатору Тюменской области вносится предложение о кандидатуре, по форме справки, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23.06.2014 № 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации».#❝
К предложениям о кандидатурах могут быть приложены иные документы и материалы, характеризующие представляемые кандидатуры.#❝
8. Поступившие в адрес Губернатора Тюменской области предложения о кандидатурах и приложенные к ним документы и материалы рассматриваются уполномоченным исполнительным органом Тюменской области на предмет их соответствия требованиям, предусмотренным статьей 19 Федерального закона и частью 7 настоящей статьи, в порядке, установленном Правительством Тюменской области.#❝
9. Предложения о кандидатурах, внесенные с нарушением требований, предусмотренных статьей 19 Федерального закона, а также пунктов 1 - 5 части 7 настоящей статьи, Губернатором Тюменской области не рассматриваются.#❝
10. По результатам рассмотрения представленных кандидатур Губернатор Тюменской области вносит в представительный орган муниципального образования, в состав территории которого входит населенный пункт, являющийся административным центром Тюменской области, представление по двум кандидатам для избрания на должность главы муниципального образования, в состав территории которого входит населенный пункт, являющийся административным центром Тюменской области, не позднее чем за 20 календарных дней до дня истечения срока полномочий действующего главы муниципального образования, в состав территории которого входит населенный пункт, являющийся административным центром Тюменской области, а в случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, в состав территории которого входит населенный пункт, являющийся административным центром Тюменской области, — не позднее чем через 80 календарных дней со дня такого прекращения полномочий.#❝
11. В день голосования по избранию главы муниципального образования, в состав территории которого входит населенный пункт, являющийся административным центром Тюменской области, кандидатов на указанную должность, представленных Губернатором Тюменской области, в представительном органе муниципального образования, в состав территории которого входит населенный пункт, являющийся административным центром Тюменской области, представляет должностное лицо, уполномоченное Губернатором Тюменской области. »;#❝
6) статью 3 изложить в следующей редакции:#❝
«Статья 3. Наименования местных администраций (исполнительнораспорядительных органов) городских и муниципальных округов#❝
8) дополнить статьей 3.2 следующего содержания:#❝
1. В структуре местной администрации могут быть сформированы территориальные органы местной администрации.#❝
2. Формирование территориальных органов местной администрации осуществляется в соответствии со следующими критериями:#❝
10) в частях 2 и 4 статьи 4.1 слова «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» заменить словами «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации. федеральных территорий и муниципальных образований»;#❝
11) статью 4.2 изложить в следующей редакции:#❝
«Статья 4.2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности органов местного самоуправления#❝
Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления определяются уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом.#❝
В случаях, предусмотренных Федеральным законом, порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются уставом муниципального образования в соответствии с настоящим Законом и иными законами Тюменской области с учетом требований Федерального закона. »;#❝
а) части 1 - 2 изложить в следующей редакции:#❝
«1. Опрос граждан может проводиться на всей территории муниципального образования или на части его территории для выявления мнения населения при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления в части осуществления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, а также органами государственной власти Тюменской области в части осуществления полномочий по решению вопросов установления общих принципов организации местного самоуправления.#❝
В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие восемнадцатилетнего возраста.#❝
6) в части 3 слова «уставом муниципального образования и (или)» Исключить;#❝
в) в абзаце первом части 4 слова «по вопросу, указанному в части 2 настоящей статьи, » заменить словами «для выявления мнения населения при принятии решений органом государственной власти Тюменской области в части осуществления полномочий по решению вопросов установления общих принципов организации местного самоуправления»:#❝
г) в части 7 слова «Итоги проведенного опроса граждан по вопросу изменения целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения» заменить словами «Итоги проведенного по инициативе органа государственной власти Тюменской области опроса граждан»;#❝
в абзаце первом слова «депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления» заменить словами «лица, замещающего муниципальную должность, »;#❝
в абзаце втором слова «выборному должностному лицу местного самоуправления, являющемуся главой» заменить словом «главе»;#❝
6) в части 1 слова «депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления» заменить словами «лицу, замещающему муниципальную должность, »; слова#❝
в) в части 2 слова «депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40» заменить словами#❝
«лицу, замещающему муниципальную должность, мер ответственности, указанных в части 4 статьи 29»; г) в части 3:#❝
3) части 7 и 8 признать утратившими силу;#❝
в абзаце первом слова «депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 7.3-1_ статьи 40» заменить словами#❝
в пункте 1 слова «депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, в отношении которого рассматривается вопрос о применении мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40» заменить словами «лицу, замещающему муниципальную должность, в отношении которого рассматривается вопрос о применении мер ответственности, указанных в части 4 статьи 29»:#❝
6) абзац первый части 1 изложить в следующей редакции:#❝
«1. Проекты муниципальных правовых актов городского округа город Тюмень, а также иных муниципальных образований, включенных в перечень согласно приложению 2 к настоящему Закону, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления городского округа город Тюмень, а также иных муниципальных образований, включенных в указанный перечень,#❝
11 в порядке, установленном муниципальными правовыми актами в соответствии с настоящим Законом, за исключением:»;#❝
20) в части 2 статьи 6.5 слова «, конференций граждан обращений и предложений, в том числе оформленных в виде проектов муниципальных правовых актов, а также обладает иными правами» заменить словами «граждан обращений и предложений а также обладает иными полномочиями»;#❝
21) в части 1 статьи 6.6 слова «вопросов местного значения» заменить словами «вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения»; после слов «в местную администрацию» дополнить словами «, в том числе через территориальный орган местной администрации, »;#❝
23) дополнить статьями 6.8 и 6.9 следующего содержания:#❝
В собрании граждан, проводимом в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта, могут принять участие граждане Российской Федерации, проживающие на территории данного сельского населенного пункта и обладающие активным избирательным правом, а также граждане Российской Федерации, достигшие на день проведения собрания граждан восемнадцатилетнего возраста и имеющие в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного#❝
1. Порядок назначения и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования в соответствии с Федеральным законом и с учетом положений настоящей статьи.#❝
2. В случае если инициатором проведения публичных слушаний являются жители муниципального образования, в представительный орган муниципального образования инициативной группой, численность которой определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования, направляется мотивированное обращение о проведении публичных слушаний, подписанное всеми участниками инициативной группы, с указанием наименования проекта муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, или вопроса, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях.#❝
Требования к обращению, указанному в абзаце первом настоящей части, устанавливаются нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.#❝
1) тема проведения публичных слушаний (вопрос либо наименование проекта муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания);#❝
3) место размещения проекта муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, в том числе адрес официального сайта органа местного самоуправления;#❝
4) место и даты начала и окончания приема предложений и замечаний по проекту муниципального правового акта или вопросу, выносимым на публичные слушания, в том числе адрес официального сайта органа местного самоуправления, с использованием которого могут быть направлены указанные предложения и замечания;#❝
4. В месте проведения публичных слушаний для общего обозрения вывешивается проект муниципального правового акта или вопрос, вынесенные на публичные слушания.#❝
5. Публичные слушания начинаются кратким вступительным словом представителя органа местного самоуправления, уполномоченного на организацию и проведение публичных слушаний, который представляет приглашенных на публичные слушания должностных лиц, объясняет порядок проведения публичных слушаний, кратко излагает содержание проекта муниципального правового акта или вопроса, вынесенных на публичные слушания.#❝
6. Жители муниципального образования, участвующие в публичных слушаниях, задают вопросы по существу проекта муниципального правового акта или вопроса, вынесенных на публичные слушания. Вопросы могут быть заданы как в устной, так и в письменной форме. Представитель органа местного самоуправления, уполномоченного на организацию и проведение публичных слушаний, предоставляет слово приглашенным должностным лицам (должностному лицу) для ответа на вопросы жителей муниципального образования, участвующих в публичных слушаниях.#❝
7. При проведении публичных слушаний представитель органа местного самоуправления, уполномоченного на организацию и проведение публичных слушаний, составляет протокол, в котором отражаются поступившие замечания и предложения жителей муниципального — образования, участвующих в публичных слушаниях.#❝
8. По результатам публичных слушаний путем открытого голосования простым большинством голосов от числа жителей муниципального образования, участвующих в публичных слушаниях, принимаются рекомендации.#❝
Рекомендации, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат обнародованию, размещению на официальном сайте органа местного самоуправления в течение 7 календарных дней после проведения публичных слушаний.#❝
а) абзац второй части 7 изложить в следующей редакции:#❝
«Гарантии, предусмотренные настоящей частью, не применяются в случае прекращения полномочий указанного лица в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, либо по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 3 части 1 статьи 21, пунктами 5 - 7 и 10 части 1 статьи 30 Федерального закона.»:#❝
6) в части 8 слова «пунктами 2, 4, 12 и 14 части 6 статьи 36 Федерального закона» заменить словами «пунктами 5 и 6 части 1 статьи 21, пунктами 2 и 3 части 1 статьи 30 Федерального закона»; слова#❝
6) в пункте 6 части 1 слова «муниципального района (муниципального округа, городского округа)» заменить словами «муниципального округа, городского округа»;#❝
26) статью 16 изложить в следующей редакции:#❝
В соответствии с Федеральным законом глава местной администрации может быть освобожден от занимаемой должности по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления Губернатора Тюменской области в связи с нарушениями, допущенными главой местной администрации, в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, в иных случаях, установленных#❝
Глава местной администрации может быть освобожден от занимаемой должности в судебном порядке на основании заявления Губернатора Тюменской области в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.»;#❝
в наименовании слова «вопросов местного значения» заменить словами «вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения»;#❝
в абзаце первом пункта 2.1 слова «вопросов местного значения» заменить словами «вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения»;#❝
в абзаце первом слова «вопросов местного значения» заменить словами «вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения»;#❝
в абзаце втором слова «вопросов местного значения» заменить словами «вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения»;#❝
32) подпункт «г» пункта 6 приложения 4 после слов «в установленном порядке» дополнить словами «, в том числе с использованием государственной информационной системы в области противодействия коррупции «Посейдон», ».#❝
О каких нормах
Документы того же органа рядом по дате
- О внесении изменения в статью 5 Закона Тюменской области "Об организации медицинской помощи населению Тюменской области" — Закон Тюменской области от 23.12.2025 № 95
- О внесении изменения в статью 8 Закона Тюменской области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями" — Закон Тюменской области от 23.12.2025 № 93
- О внесении изменений в некоторые законы Тюменской области — Закон Тюменской области от 23.12.2025 № 103
- Об особенностях оплаты труда лиц, замещающих отдельные государственные должности Тюменской области — Закон Тюменской области от 23.12.2025 № 104
- О внесении изменений в Закон Тюменской области "Об областном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов" — Закон Тюменской области от 23.01.2026 № 1
- Об установлении особенностей исполнения областного бюджета в 2026 году — Закон Тюменской области от 05.02.2026 № 2
- О внесении изменений в статьи 6.8 и 6.11 Закона Тюменской области "О регулировании жилищных отношений в Тюменской области" — Закон Тюменской области от 09.02.2026 № 6
- О внесении изменения в статью 9 Закона Тюменской области "О порядке распоряжения и управления государственными землями Тюменской области" — Закон Тюменской области от 09.02.2026 № 7