О стратегическом планировании в Воронежской области
Закон Воронежской области от 19.06.2015 № 114-ОЗ "О стратегическом планировании в Воронежской области"
Текст — по данным портала официального опубликования правовых актов (publication.pravo.gov.ru). Скачать .doc · Печать
- Вступает в силу
- Вступление в силу настоящего Закона Воронежской области Настоящий Закон Воронежской области вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Текст распознан со скана официальной публикации (pravo.gov.ru) и может содержать ошибки распознавания. Официальным является опубликованный документ.
ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН
О СТРАТЕГИЧЕСКОМ ПЛАНИРОВАНИИ В ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят областной Думой 18 июня 2015 года
Глава 1. Общие положения#❝
Настоящий Закон Воронежской области определяет порядок стратегического планирования в Воронежской области; полномочия и отношения участников стратегического планирования в Воронежской области; порядок мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования в Воронежской области.#❝
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе Воронежской области, принципы и задачи стратегического планирования в Воронежской области#❝
1. Для целей настоящего Закона Воронежской области используются понятия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации».#❝
2. Стратегическое планирование в Воронежской области осуществляется на основе принципов и в соответствии с задачами, определенными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации».#❝
1. Документы стратегического планирования Воронежской области разрабатываются в рамках целеполагания, прогнозирования, планирования и программирования.#❝
2. К документам стратегического планирования Воронежской области относятся:#❝
1) документ стратегического планирования Воронежской области, разрабатываемый в рамках целеполагания, — стратегия социальноэкономического развития Воронежской области;#❝
2) документы стратегического планирования Воронежской области, разрабатываемые в рамках прогнозирования:#❝
3. К разработке документов стратегического планирования Воронежской области могут привлекаться объединения профсоюзов и работодателей, общественные, научные и иные организации с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.#❝
1. К полномочиям Воронежской областной Думы относятся:#❝
1) рассмотрение и утверждение стратегии социально-экономического развития Воронежской области (изменений в стратегию социальноэкономического развития Воронежской области);#❝
2) рассмотрение проекта бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза) Воронежской области на долгосрочный период (за исключением показателей финансового обеспечения государственных программ) при рассмотрении проекта закона Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;#❝
2. К полномочиям правительства Воронежской области относятся:#❝
1) участие в обеспечении реализации единой государственной политики в сфере стратегического планирования, организация разработки проектов нормативных правовых актов в указанной сфере и осуществление методического обеспечения стратегического планирования в Воронежской области;#❝
6) порядка разработки и корректировки прогноза социальноэкономического развития Воронежской области на долгосрочный период;#❝
в) порядка разработки и утверждения, а также требований к составу и содержанию бюджетного прогноза Воронежской области на долгосрочный период;#❝
г) порядка разработки и корректировки прогноза социальноэкономического развития Воронежской области на среднесрочный период;#❝
д) порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Воронежской области;#❝
3) порядка осуществления контроля реализации документов стратегического планирования Воронежской области;#❝
к) формы, порядка и сроков общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования Воронежской области;#❝
л) последовательности разработки и взаимоувязки документов стратегического планирования Воронежской области и содержащихся в них показателей, а также порядка формирования системы целевых показателей исходя из приоритетов социально-экономического развития Воронежской области для разработки документов стратегического планирования Воронежской области;#❝
6) бюджетного прогноза (изменений бюджетного прогноза) Воронежской области на долгосрочный период;#❝
6) о корректировке плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Воронежской области;#❝
5) обеспечение согласованности и сбалансированности документов стратегического планирования Воронежской области:#❝
6) осуществление мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования по вопросам, находящимся в ведении правительства Воронежской области;#❝
7) осуществление контроля за соблюдением нормативных и методических требований к документам стратегического планирования Воронежской области, включая требования к последовательности и порядку их разработки и корректировки;#❝
8) участие в формировании документов стратегического планирования, разрабатываемых на федеральном уровне по вопросам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, реализуемых на территории Воронежской области;#❝
9) рассмотрение сводного годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Воронежской области;#❝
3. К полномочиям исполнительных органов государственной власти Воронежской области относятся:#❝
2) обеспечение корректировки документов стратегического планирования Воронежской области в соответствии с Федеральным законом и законодательством Воронежской области;#❝
3) осуществление мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования Воронежской области;#❝
4) информационное обеспечение стратегического планирования в Воронежской области, в том числе размещение проектов документов стратегического планирования Воронежской области на официальных сайтах исполнительных органов государственной власти Воронежской области, ответственных за разработку соответствующего документа стратегического планирования, в сети «Интернет»;#❝
5) направление документов стратегического планирования Воронежской области для обязательной государственной регистрации в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования в соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации».#❝
Глава 2. Стратегическое планирование в Воронежской области#❝
1. Для учета документов стратегического планирования в Воронежской области исполнительный орган государственной власти Воронежской области, осуществляющий функции по реализации государственной (областной) политики в сфере стратегического планирования, формирует реестр документов стратегического планирования Воронежской области (далее — уполномоченный орган).#❝
2. Порядок формирования и ведения реестра документов стратегического планирования Воронежской области определяется уполномоченным органом.#❝
1. Стратегия социально-экономического развития Воронежской области разрабатывается на период, не превышающий периода, на который разрабатывается прогноз социально-экономического развития Воронежской области на долгосрочный период, в целях определения приоритетов, целей и задач социально-экономического развития Воронежской области, согласованных с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации.#❝
2. Стратегия социально-экономического развития Воронежской области разрабатывается на основе законов Воронежской области, указов губернатора Воронежской области, правовых актов правительства Воронежской области исполнительных органов государственной власти Воронежской области с учетом других документов стратегического планирования Воронежской области.#❝
3. Стратегия социально-экономического развития Воронежской области содержит:#❝
1) оценку достигнутых целей и задач социально-экономического развития Воронежской области и текущего уровня конкурентоспособности Воронежской области;#❝
5) оценку финансовых ресурсов, необходимых для реализации стратегии социально-экономического развития Воронежской области:#❝
6) информацию о государственных программах Воронежской области, утверждаемых в целях реализации стратегии социальноэкономического развития Воронежской области;#❝
4. Стратегия социально-экономического развития Воронежской области является основой для разработки государственных программ Воронежской области, схемы территориального планирования Воронежской области и плана мероприятий по реализации стратегии социальноэкономического развития Воронежской области.#❝
5. Стратегия социально-экономического развития Воронежской области утверждается законом Воронежской области.#❝
6. Порядок разработки и корректировки стратегии социальноэкономического развития Воронежской области определяются правительством Воронежской области.#❝
7. Корректировка стратегии социально-экономического развития Воронежской области осуществляется в случае необходимости при изменении внешних и внутренних факторов, оказывающих существенное влияние на социально-экономическое развитие Воронежской области.#❝
8. Стратегия социально-экономического развития Воронежской области подлежит согласованию, в части полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с документами стратегического планирования, разрабатываемыми и утверждаемыми (одобряемыми) органами государственной власти Российской Федерации, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.#❝
9. В Воронежской области могут разрабатываться стратегии социально-экономического развития части территории Воронежской области, социально-экономические условия в пределах которой требуют выделения отдельных направлений, приоритетов, целей и задач социальноэкономического развития при разработке документов стратегического планирования Воронежской области в порядке, установленном правительством Воронежской области.#❝
1. Прогноз социально-экономического развития Воронежской области на долгосрочный период разрабатывается каждые шесть лет на двенадцать и более лет на основе прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочный период с учетом прогноза научно-технологического развития Российской Федерации и данных, представляемых исполнительными органами государственной власти Воронежской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области.#❝
2. Корректировка прогноза социально-экономического развития Воронежской области на долгосрочный период осуществляется в соответствии с решением правительства Воронежской области с учетом прогноза социальноэкономического развития Воронежской области на среднесрочный период.#❝
3. Прогноз социально-экономического развития Воронежской области на долгосрочный период разрабатывается на вариативной основе.#❝
4. Прогноз социально-экономического развития Воронежской области на долгосрочный период содержит:#❝
2) определение вариантов внутренних условий и характеристик социально-экономического развития Воронежской области на долгосрочный период, включая основные показатели демографического и научно-технического развития, состояния окружающей среды и природных ресурсов;#❝
4) направления социально-экономического развития Воронежской области и целевые показатели одного или нескольких вариантов прогноза социально-экономического развития Воронежской области на долгосрочный период, включая количественные показатели и качественные характеристики социально-экономического развития;#❝
5. Прогноз социально-экономического развития Воронежской области на долгосрочный период утверждается постановлением правительства Воронежской области.#❝
6. Порядок разработки и корректировки прогноза социальноэкономического развития Воронежской области на долгосрочный период определяется постановлением правительства Воронежской области.#❝
1. Бюджетный прогноз Воронежской области на долгосрочный период разрабатывается каждые шесть лет на двенадцать и более лет на основе прогноза социально-экономического развития Воронежской области на долгосрочный период.#❝
2. Бюджетный прогноз Воронежской области на долгосрочный период может быть изменен с учетом изменения прогноза социальноэкономического развития Воронежской области на долгосрочный период и принятого закона Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период без продления периода его действия.#❝
3. Порядок разработки и утверждения, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза Воронежской области на долгосрочный период устанавливаются постановлением правительства Воронежской области с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.#❝
4. Проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза) Воронежской области на долгосрочный период (за исключением показателей финансового обеспечения государственных программ) представляется в Воронежскую областную Думу одновременно с проектом закона Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.#❝
5. Бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) Воронежской области на долгосрочный период утверждается (утверждаются) ностановлением правительства Воронежской области в срок, не превышающий двух месяцев со дня официального опубликования закона Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.#❝
1. Прогноз социально-экономического развития Воронежской области на среднесрочный период разрабатывается ежегодно на основе прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период, стратегии социально-экономического развития Воронежской области с учетом основных направлений бюджетной и налоговой политики Воронежской области.#❝
2. Прогноз социально-экономического развития Воронежской области на среднесрочный период разрабатывается на вариативной основе.#❝
3. Прогноз социально-экономического развития Воронежской области на среднесрочный период содержит:#❝
2) оценку факторов и ограничений социально-экономического роста Воронежской области на среднесрочный период;#❝
3) направления социально-экономического развития Воронежской области и целевые показатели одного или нескольких вариантов прогноза социально-экономического развития Воронежской области на среднесрочный период, включая количественные показатели и качественные характеристики социально-экономического развития;#❝
4. Прогноз социально-экономического развития Воронежской области на среднесрочный период одобряется правительством Воронежской области одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета в Воронежскую областную Думу и учитывается при корректировке прогноза социально-экономического развития Воронежской области на долгосрочный период.#❝
5. Порядок разработки и корректировки прогноза социальноэкономического развития Воронежской области на среднесрочный период определяется постановлением правительства Воронежской области.#❝
1. План мероприятий по реализации стратегии социальноэкономического развития Воронежской области разрабатывается на основе положений стратегии социально-экономического развития Воронежской области на период реализации стратегии социально-экономического развития Воронежской области с учетом основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации.#❝
2. Корректировка плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Воронежской области осуществляется по решению правительства Воронежской области.#❝
3. План мероприятий по реализации стратегии социальноэкономического развития Воронежской области содержит:#❝
1) этапы реализации стратегии социально-экономического развития Воронежской области, выделенные с учетом установленной периодичности бюджетного планирования: три года (для первого этапа реализации стратегии социально-экономического развития Воронежской области и те-#❝
2) цели и задачи социально-экономического развития Воронежской области, приоритетные для каждого этапа реализации стратегии;#❝
3) показатели реализации стратегии социально-экономического развития Воронежской области и их значения, установленные для каждого этапа реализации стратегии социально-экономического развития Воронежской области;#❝
4) комплексы мероприятий и перечень государственных программ Воронежской области, обеспечивающие достижение на каждом этапе реализации стратегии долгосрочных целей, задач и приоритетов социальноэкономического развития Воронежской области, указанных в стратегии социально-экономического развития Воронежской области;#❝
4. План мероприятий по реализации стратегии социальноэкономического развития Воронежской области утверждается постановлением правительства Воронежской области.#❝
1. Государственные программы Воронежской области разрабатываются в соответствии с целями, задачами и приоритетами социальноэкономического развития, определенными стратегией социальноэкономического развития Воронежской области с учетом отраслевых документов стратегического планирования Российской Федерации, государственных программ Российской Федерации и стратегий социальноэкономического развития макрорегионов.#❝
2. Перечень государственных программ Воронежской области утверждается распоряжением правительства Воронежской области.#❝
3. Порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Воронежской области утверждается постановлениями правительства Воронежской области.#❝
4. Государственные программы Воронежской области утверждаются постановлениями правительства Воронежской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.#❝
1. Схема территориального планирования Воронежской области разрабатывается в целях пространственного отображения стратегии социально-экономического развития Воронежской области и обеспечения устойчивого социально-экономического развития Воронежской области.#❝
2. Схема территориального планирования Воронежской области утверждается постановлением правительства Воронежской области.#❝
1. Проекты документов стратегического планирования Воронежской области подлежат общественному обсуждению.#❝
2. Форма, порядок и сроки общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования Воронежской области определяются правительством Воронежской области.#❝
3. Замечания и предложения, поступившие в ходе общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования Воронежской области, рассматриваются исполнительным органом государственной власти Воронежской области, ответственным за разработку соответствующего документа стратегического планирования.#❝
4. В целях обеспечения открытости и доступности информации об основных положениях документов стратегического планирования Воронежской области их проекты подлежат размещению на официальном сайте исполнительного органа государственной власти Воронежской области, ответственного за разработку соответствующего документа стратегического планирования, а также на общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».#❝
1. Положения стратегии социально-экономического развития Воронежской области детализируются в государственных программах Воронежской области с учетом необходимости ресурсного обеспечения, в том числе определенного в соответствии с бюджетным прогнозом Российской Федерации на долгосрочный период и бюджетным прогнозом Воронежской области на долгосрочный период.#❝
2. Реализация стратегии социально-экономического развития Воронежской области осуществляется путем разработки плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Воронежской области.#❝
Глава 3. Мониторинг и контроль реализации документов стратегического планирования в Воронежской области#❝
Статья 16. Порядок осуществления мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования Воронежской области#❝
1. Целью мониторинга реализации документов стратегического планирования Воронежской области является повышение эффективности функционирования системы стратегического планирования, осуществляемого на основе комплексной оценки основных социально-экономических и финансовых показателей, содержащихся в документах стратегического планирования Воронежской области, а также повышение эффективности деятельности участников стратегического планирования Воронежской области по достижению в установленные сроки запланированных показателей социально-экономического развития Воронежской области.#❝
2. Порядок осуществления мониторинга реализации документов стратегического планирования Воронежской области устанавливается постановлением правительства Воронежской области.#❝
3. Документами, в которых отражаются результаты мониторинга реализации документов стратегического планирования Воронежской области, являются:#❝
4. Порядок подготовки ежегодных отчетов губернатора Воронежской области о результатах деятельности правительства Воронежской области определяется распоряжением губернатора Воронежской области.#❝
5. Документы, в которых отражаются результаты мониторинга реализации документов стратегического планирования Воронежской области, подлежат размещению на официальных сайтах исполнительных органов государственной власти Воронежской области, ответственных за разработку соответствующих документов стратегического планирования, и общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования в сети «Интернет», за исключением сведений, отнесенных к государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.#❝
Глава 4. Заключительные положения#❝
1. Со дня вступления в силу настоящего Закона Воронежской области признать утратившими силу:#❝
1) Закон Воронежской области от 30 июня 2010 года № 64-ОЗ «О системе документов стратегического планирования Воронежской области» (Молодой коммунар, 2010, 3 июля) за исключением части 1 статьи 3;#❝
2) Закон Воронежской области от 8 июня 2012 года № 79-ОЗ «О внесении изменений в Закон Воронежской области «О системе документов стратегического планирования Воронежской области» (Собрание законодательства Воронежской области, 2012, № 16 (часть J), ст. 577);#❝
3) статью 2 Закона Воронежской области от 25 декабря 2013 года № 186-ОЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Воронежской области в связи с совершенствованием бюджетного процесса» (информационная система «Портал Воронежской области в сети Интернет» (www.govvrn.ru), 2013, 26 декабря); |#❝
4) Закон Воронежской области от 27 мая 2014 года № 51-ОЗ «О внесении изменений в Закон Воронежской области «О системе документов стратегического планирования Воронежской области» (информационная система «Портал Воронежской области в сети Интернет» (www.govvrn.ru), 2014, 28 мая) за исключением пункта 2 статьи 1.#❝
2. Документы стратегического планирования Воронежской области, принятые в соответствии с Законом Воронежской области от 30 июня 2010 года № 64-ОЗ «О системе документов стратегического планирования Воронежской области» до дня вступления в силу Федерального закона от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», считаются действительными до окончания установлен-#❝
О каких нормах
Документы того же органа рядом по дате
- О внесении изменений в Закон Воронежской области "О ставках налога на прибыль организаций, налога на имущество организаций для инвесторов, реализующих — Закон Воронежской области от 19.06.2015 № 111-ОЗ
- Об изменении состава (границ) судебных участков Воронежской области — Закон Воронежской области от 19.06.2015 № 108-ОЗ
- О регулировании отдельных отношений в сфере социального обслуживания граждан на территории Воронежской области — Закон Воронежской области от 19.06.2015 № 113-ОЗ
- О внесении изменений в Закон Воронежской области "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" — Закон Воронежской области от 19.06.2015 № 115-ОЗ
- О внесении изменений в Закон Воронежской области "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" — Закон Воронежской области от 30.10.2015 № 119-ОЗ
- О признании утратившим силу Закона Воронежской области "О внесении изменений в Закон Воронежской области "О порядке государственной регистрации уставо — Закон Воронежской области от 03.11.2015 № 120-ОЗ
- О признании утратившим силу Закона Воронежской области "О внесении изменений и дополнений в Закон Воронежской области "О дорожном фонде Воронежской об — Закон Воронежской области от 03.11.2015 № 121-ОЗ
- О признании утратившим силу Закона Воронежской области "О внесении дополнений в Закон Воронежской области "О правовых нормативных актах Воронежской об — Закон Воронежской области от 03.11.2015 № 122-ОЗ