Канал
Закон Воронежской области от 02.03.2016 № 01-ОЗ · Об индустриальных (промышленных) парках и промышленных кластерах на территории Воронежской области · редакция от 02.03.2016 · https://zakonbaza.com/zakon-voronezhskaya-oblast-2016-03-02-01-oz/
Закон Воронежской области от 02.03.2016 № 01-ОЗ

Об индустриальных (промышленных) парках и промышленных кластерах на территории Воронежской области

Статус уточняется Редакция от 02.03.2016 🔔 Следить в Telegram

Закон Воронежской области от 02.03.2016 № 01-ОЗ "Об индустриальных (промышленных) парках и промышленных кластерах на территории Воронежской области"

Текст — по данным портала официального опубликования правовых актов (publication.pravo.gov.ru). Скачать .doc · Печать

Текст распознан со скана официальной публикации (pravo.gov.ru) и может содержать ошибки распознавания. Официальным является опубликованный документ.

ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН

ОБ ИНДУСТРИАЛЬНЫХ (ПРОМЫШЛЕННЫХ).

ПАРКАХ И ПРОМЫШЛЕННЫХ КЛАСТЕРАХ НА ТЕРРИТОРИИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят областной Думой 26 февраля 2016 года

Глава 1. Общие положения#❝

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона Воронежской области#❝

Настоящий Закон Воронежской области определяет правовые, организационные и экономические основы создания и развития индустриальных (промышленных) парков и промышленных кластеров в отношении индустриальных (промышленных) парков и промышленных кластеров решение о создании которых принимает правительство Воронежской области.#❝

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе Воронежской области#❝

1. Для целей настоящего Закона Воронежской области используются следующие понятия:#❝

- инициатор проекта по созданию индустриального (промышленного). парка — лицо, обратившееся с заявкой о создании индустриального (промышленного) парка, в некоторых случаях владеющее правами (аренды или собственности) на земельные участки, составляющие территорию индустриального парка, а также на здания, строения, сооружения и объекты инфраструктуры, составляющие комплекс объектов недвижимого имущества индустриального парка;#❝

- пользователь инфраструктуры индустриального (промышленного) парка — лицо, не являющееся резидентом или потенциальным резидентом индустриального (промышленного) парка и осуществляющее деятельность на его территории с использованием его инфраструктуры;#❝

- заинтересованные стороны — юридические и физические лица, заинтересованные в осуществлении деятельности на территории индустриального (промышленного) парка или промышленного кластера, или в оказании услуг компаниям, чья деятельность связана с индустриальным (промышленным) парком или промышленным кластером, включая производственные предприятия, инвесторов, управляющие компании, оценочные компании, консалтинговые компании, девелоперские компании, профессиональные организации, органы государственной власти и местного самоуправления, банки и иные кредитные организации.#❝

2. Иные понятия и термины, используемые в настоящем Законе Воронежской области, применяются в значениях, определенных Федеральным законом OT 31 декабря 2014 года № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.#❝

Статья 3. Цель и основные задачи создания и развития индустриальных (промышленных) парков, промышленных кластеров#❝

1. Целью создания индустриальных (промышленных) парков, промышленных кластеров является стимулирование сбалансированного и комплексного социально-экономического развития Воронежской области.#❝

2. Основными задачами создания и развития индустриальных (промышленных) парков, промышленных кластеров являются:#❝

1) рациональность использования научного и промышленного нпотенциала, земельных, природных и трудовых ресурсов на территории Воронежской области;#❝

2) эффективность размещения производительных сил на территории индустриального (промышленного) парка, промышленного кластера, развитие высокотехнологичных, конкурентоспособных производств;#❝

3) создание инфраструктурных условий для всестороннего использования производственного потенциала промышленных организаций;#❝

4) обеспечение занятости населения, создание новых рабочих мест, повышение квалификации руководителей промышленных организаций, специалистов производственной сферы;#❝

5) увеличение налогооблагаемой базы на территории Воронежской области;#❝

6) привлечение инвестиций на территорию Воронежской области;#❝

7) развитие межрегиональных и международных связей в сфере промышленной политики.#❝

Статья 4. Полномочия органов государственной власти Воронежской области#❝

1. Воронежская областная Дума:#❝

1) принимает законы и иные нормативные правовые акты, направленные на создание и развитие индустриальных (промышленных) парков и промышленных кластеров;#❝

2) осуществляет контроль за соблюдением и исполнением принятых Воронежской областной Думой законов и иных нормативных правовых актов, направленных на создание и развитие индустриальных (промышленных) парков и промышленных кластеров на территории Воронежской области;#❝

3) осуществляет иные полномочия в сфере создания и развития индустриальных (промышленных) парков и промышленных кластеров, определенные законодательством Российской Федерации и законодательством Воронежской области.#❝

2. Правительство Воронежской области:#❝

1) принимает решение о создании индустриального (промышленного) парка;#❝

2) принимает решение о создании промышленного кластера, заключает со специализированной организацией соглашение о создании промышленного кластера;#❝

3) принимает нормативные правовые акты, направленные на обеспечение функционирования индустриальных (промышленных) парков и промышленных кластеров;#❝

4) обеспечивает разработку, утверждение и реализацию государственных программ Воронежской области, предусматривающих мероприятия, направленные на обеспечение функционирования индустриальных (промышленных) парков и промышленных кластеров на территории Воронежской области;#❝

5) осуществляет иные полномочия в сфере создания и развития индустриальных (промышленных) парков и промышленных кластеров, в соответствии с действующим законодательством.#❝

3. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Воронежской области по реализации государственной (областной) политики в сфере инвестиционной деятельности (далее — уполномоченный орган):#❝

1) осуществляет общую координацию работ по созданию и развитию индустриальных (промьшпленных) парков на территории Воронежской области;#❝

2) рассматривает заявки о создании индустриального (промышленного) парка, осуществляет подготовку материалов, необходимых для принятия решения о создании индустриального (промышленного) парка, подготавливает заключение о возможности создания индустриального (промышленного) парка на предлагаемой территории либо отказе в создании индустриального (промышленного) парка;#❝

3) заключает с управляющей компанией договор о развитии индустриального (промышленного) парка;#❝

4) осуществляет ведение реестра индустриальных (промышленных) парков и управляющих компаний индустриальных (промьиниленных) парков Воронежской области;#❝

5) осуществляет контроль исполнения договоров о развитии индустриальных (промышленных) парков;#❝

6) утверждает:#❝

а) требования к содержанию разделов бизнес-плана и мастер-плана индустриального (промышленного) парка;#❝

6) требования, которым должна соответствовать управляющая компания индустриального (промышленного) парка;#❝

в) требования, которым должна соответствовать территория и коммунальная инфраструктура индустриального (промышленного) парка;#❝

г) форму заявки о создании индустриального (промьниленного) парка;#❝

д) порядок рассмотрения материалов по созданию индустриального (промышленного) парка;#❝

е) форму и порядок ведения реестра индустриальных (промышленных) парков и управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков Воронежской области;#❝

ж) порядок заключения договора о развитии индустриального (промышленного) парка на территории Воронежской области;#❝

3) условия и порядок присвоения статуса резидента или потенциального резидента индустриального (промышленного) парка;#❝

и) порядок представления отчетов управляющей компанией о результатах развития индустриального (промышленного) парка;#❝

7) осуществляет иные полномочия в сфере создания и развития индустриальных (промышленных) парков, предусмотренные законодательством Воронежской области.#❝

4. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Воронежской области в сфере промышленной политики (далее — уполномоченный орган в сфере промышленной политики):#❝

1) устанавливает дополнительные требования к индустриальным (промышленным) паркам, управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков, промышленным кластерам, специализированным организациям промышленных кластеров в целях применения мер стимулирования деятельности в сфере промышленности за счет имущества и средств бюджета Воронежской области;#❝

2) письменно подтверждает:#❝

а) объекты промышленной инфраструктуры индустриального (промышленного) парка используются (не используются) резидентами индустриального (промышленного) парка в целях промышленного производства промышленной продукции или осуществления иных видов деятельности:#❝

6) развитие индустриального (промышленного) парка на территории Воронежской области осуществляется с учетом стратегии пространственного развития Российской Федерации, а также схем территориального планирования Российской Федерации и Воронежской области;#❝

в) деятельность участников промышленного кластера, обеспечивает достижение цели создания промышленного кластера в соответствии с функциональной картой промышленного кластера или представляет обоснование несоответствия указанной деятельности достижению цели создания промышленного кластера в соответствии с функциональной картой промышленного кластера;#❝

г) развитие промышленного кластера на территории Воронежской области осуществляется с учетом стратегии пространственного развития Российской Федерации, а также схем территориального планирования Российской Федерации и Воронежской области.#❝

3) осуществляет общую координацию работ по созданию и развитию промышленных кластеров;#❝

4) рассматривает заявки о создании промышленного кластера, осуществляет подготовку материалов, необходимых для принятия решения о создании промышленного кластера, подготавливает заключение.о возможности создания промышленного кластера либо отказе в создании промышленного кластера;#❝

5) разрабатывает соглашение о создании промышленного кластера;#❝

6) заключает со специализированной организацией договор о реализации программы развития промышленного кластера;#❝

7) осуществляет ведение реестра промышленных кластеров и специализированных организаций;#❝

8) осуществляет контроль исполнения договоров о реализации программы развития промышленного кластера;#❝

9) утверждает:#❝

а) требования, которым должна соответствовать специализированная организация промышленного кластера;#❝

6) требования к содержанию разделов программы развития и функциональной карты организации промышленного кластера;#❝

в) форму заявки о создании промышленного кластера;#❝

г) порядок рассмотрения материалов по созданию промышленного кластера;#❝

д) форму и порядок ведения реестра промышленных кластеров и специализированных организаций;#❝

е) порядок заключения договора о реализации программы развития промышленного кластера;#❝

ж) порядок представления отчетов специализированной организации о реализации программы развития промышленного кластера;#❝

10) осуществляет иные полномочия в сфере создания и развития промышленных кластеров, предусмотренные законодательством Воронежской области.#❝

Глава 2. Индустриальные (промышленные) парки#❝

Статья 5. Основополагающие документы индустриального (промышленного) парка. Территория и коммунальная инфраструктура индустриального (промышленного) парка#❝

1. Основополагающие документы индустриального (промышленного) парка утверждаются инициатором проекта и включают бизнес-план и мастер-план.#❝

Требования к содержанию разделов бизнес-плана и мастер-плана индустриального (промышленного) парка утверждаются уполномоченным органом.#❝

2. Требования, которым должна соответствовать территория и коммунальная инфраструктура индустриального (промышленного) парка, утверждаются уполномоченным органом.#❝

Статья 6. Управляющая компания индустриального (промышленного) парка#❝

1. Требования, которым должна соответствовать управляющая компания индустриального (промышленного) парка, утверждаются уполномоченным органом.#❝

2. Управляющая компания индустриального (промышленного) парка не может быть резидентом индустриального (промышленного) парка.#❝

3. Управляющая компания осуществляет следующие функции:#❝

1) предоставление в аренду и (или) продажу в собственность земельных участков, находящихся в собственности управляющей компании, являющихся частью территории индустриального (промышленного) парка и предназначенных для размещения резидентов индустриального (промьишленного) парка, зданий, строений, сооружений и их частей, помещений и объектов инфраструктуры индустриального парка;#❝

2) организация создания объектов капитального строительства для резидентов индустриального (промышленного) парка;#❝

3) организация обеспечения резидентов индустриального (промыштленного) парка энергетическими ресурсами (электроэнергия, тепловая энергия);#❝

4) организация обеспечения водоснабжения и водоотведения на территории индустриального (промышленного) парка;#❝

5) организация обеспечения функционирования инфраструктуры общего пользования (административные здания, инженерные сети, подъездные пути и др.) индустриального (промышленного) парка;#❝

6) заключение с резидентами и потенциальными резидентами индустриального (промышленного) парка договоров ведения промышленного производства или предварительных договоров размещения промышленного производства, обеспечение выполнения условий договоров в рамках своих обязательств, участие в осуществлении контроля за выполнением резидентами индустриального (промышленного) парка условий соглашения.#❝

4. Управляющая компания может осуществлять функции:#❝

1) по представлению интересов резидентов индустриального (промышленного) парка при взаимодействии с органами государственной власти и местного самоуправления, оказанию содействия при оформлении земельных участков в собственность резидентов индустриального (промышленного) парка;#❝

2) инвестора и застройщика индустриального (промышленного) парка;#❝

3) по содействию резидентам индустриального (промышленного) парка при размещении принадлежащих им (создаваемых ими) предприятий (подразделений) на территории индустриального (промышленного) парка, в том числе при разработке, экспертизе и согласовании необходимой для этих целей документации, выборе подрядчиков и заключении договоров строительного подряда, производстве строительно-монтажных и пусконаладочных работ, обеспечении необходимыми трудовыми, энергетическими, природными и иными ресурсами;#❝

4) погрузочно-разгрузочные работы, предоставление специализированного оборудования и иные услуги и функции по организации функционирования и развития индустриального (промышленного) парка.#❝

5. Управляющая компания индустриального (промышленного) парка обязана ежегодно размещать годовой отчет о своей деятельности на информационном портале индустриального (промышленного) парка в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».#❝

Статья 7. Информационный портал индустриального (промышленного) парка в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет»#❝

Управляющая компания индустриального (промышленного) парка с целью обеспечения резидентов и потенциальных резидентов индустриального (промышленного) парка и других заинтересованных лиц достоверной и актуальной информацией размещает информацию об индустриальном (промышленном) парке на информационном портале индустриального (промышленного) парка в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включающим в том числе разделы:#❝

1) о местоположении индустриального (промышленного) парка;#❝

2) о коммунальной и транспортной инфраструктуре индустриального (промышленного) парка с описанием инфраструктурных мощностей;#❝

3) о действующих резидентах индустриального (промышленного) парка, о деятельности резидентов и потенциальных резидентов индустриального (промышленного) парка;#❝

4) о свободных площадях территории индустриального (промьииленного) парка для размещения и ведения промышленного производства с указанием параметров зданий, строений, сооружений и инфраструктурных мощностей;#❝

5) об условиях размещения на территории индустриального (промышленного) парка;#❝

6) об управляющей компании индустриального (промышленного) парка и оказываемых ею услугах;#❝

7) о контактных данных управляющей компании индустриального (промышленного) парка.#❝

Статья 8. Резиденты и потенциальные резиденты индустриального (промышленного) парка. Реестр резидентов или потенциальных резидентов индустриального (промышленного) парка#❝

1. Уполномоченный орган определяет минимальный объем капитальных вложений и иные условия, необходимые для присвоения претенденту статуса резидента (потенциального резидента) индустриального (промышленного) парка, а также порядок присвоения статуса резидента или потенциального резидента индустриального (промышленного) парка, который включает:#❝

1) перечень предоставляемых претендентами документов ‘и порядок их рассмотрения;#❝

2) основания для отказа претенденту в присвоении статуса резидента или потенциального резидента индустриального (промышленного) парка;#❝

3) основания лишения резидента или потенциального резидента индустриального (промышленного) парка его статуса.#❝

2. Управляющая компания индустриального (промышленного) парка осуществляет ведение реестра резидентов или потенциальных резидентов индустриального (промышленного) парка.#❝

Реестр резидентов или потенциальных резидентов индустриального (промышленного) парка включает следующую информацию:#❝

1) сведения об учредительных документах резидента или потенциального резидента индустриального (промышленного) парка;#❝

2) номер, предмет, срок действия и дату заключения договора ведения промышленного производства или предварительного договора размещения промышленного производства, заключенного между управляющей компанией индустриального (промышленного) парка и резидентом или потенциальным резидентом индустриального (промышленного) парка в целях осуществления деятельности по созданию, развитию и эксплуатации объектов действующего индустриального (промышленного) парка или деятельности по созданию и развитию объектов создаваемого индустриального (промышленного) парка в случае выполнения указанных работ сторонними организациями;#❝

3) основной государственный регистрационный номер резидента или потенциального резидента индустриального (промышленного) парка, идентификационный номер налогоплательщика, иные сведения о резиденте или потенциальном резиденте из Единого государственного реестра юридических лиц;#❝

4) иную информацию, определяемую управляющей компанией индустриального (промышленного) парка. |#❝

3. Управляющая комнания индустриального (промышленного) парка направляет выписку из реестра резидентов или потенциальных резидентов индустриального (промышленного) парка не позднее 5 рабочих дней со дня получения соответствующего запроса. Плата за выдачу выписки из реестра резидентов или потенциальных резидентов индустриального (промышленного) парка не взимается.#❝

Статья 9. Порядок создания индустриального (промышленного) парка#❝

1. Индустриальные (промышленные) парки создаются на территории Воронежской области в соответствии с Программой социальноэкономического развития Воронежской области посредством нового строительства или развития застроенных территорий.#❝

2. Инициатором проекта по созданию индустриального (промышленного) парка могут выступать исполнительные органы государственной власти Воронежской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области, а также заинтересованное лицо или заинтересованные лица, являющиеся собственниками, землепользователями земельного участка (земельных участков), предлагаемого (предлагаемых) для создания индустриального (промышленного) парка (далее — инициатор).#❝

3. Для рассмотрения возможности создания индустриального (промышленного) парка инициатор направляет в уполномоченный орган заявку по установленной форме. К заявке прилагаются основополагающие документы индустриального (промышленного) парка.#❝

4. Уполномоченный орган организует проверку и готовит заключение о возможности создания индустриального (промышленного) парка на предлагаемой территории либо отказе в создании индустриального (промышленного) парка.#❝

5. Порядок рассмотрения представленных материалов по созданию индустриального (промышленного) парка утверждается уполномоченным органом.#❝

6. В случае подготовки заключения о возможности создания индустриального (промьшиленного) парка уполномоченный орган осуществляет подготовку проекта правового акта правительства Воронежской области о создании индустриального (промышленного) парка.#❝

7. Принятие решения о создании индустриального (промышленного) парка осуществляется при одновременном выполнении следующих условий:#❝

1) основополагающие документы индустриального (промышленного) парка, управляющая компания индустриального (промышленного) парка, территория индустриального (промышленного) парка, а также коммунальная инфраструктура индустриального (промышленного) парка либо сведения о такой коммунальной инфраструктуре в мастер-плане индустриального (промышленного) парка соответствуют установленным в соответствии с настоящим Законом Воронежской области требованиям;#❝

2) наличие у инициатора (инициаторов) прав собственности, либо других вещных прав на земельный участок (земельные участки), либо заключенного договора аренды на земельный участок (земельные участки) срок действия которых составляет не менее 5 лет с даты подачи заявки, который (которые) предлагается (предлагаются) включить в территорию индустриального (промышленного) парка, либо согласие собственников таких земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости и иных правообладателей на использование их имущества в целях создания индустриального (промышленного) парка;#❝

3) создание и развитие индустриальных (промышленных) парков осуществляется с учетом стратегии пространственного развития Россий-#❝

10 ской Федерации, а также схем территориального планирования Российской Федерации и Воронежской области.#❝

8. Решением правительства Воронежской области о создании индустриального (промышленного) парка присваивается статус индустриального (промышленного) парка и определяются:#❝

- территория индустриального (промышленного) парка;#❝

- управляющая компания индустриального (промышленного) парка.#❝

9. Решение о создании промышленного парка размещается в информационной системе «Портал Воронежской области в сети «Интернет» (www.govvrn.ru).#❝

10. В случае подготовки заключения об отказе в создании индустриального (промышленного) парка уполномоченный орган возвращает представленные документы инициатору (инициаторам).#❝

11. Основанием для отказа инициатору (инициаторам) в принятии решения о создании индустриального парка являются:#❝

1) недостоверность или неполнота сведений в представленных инициатором (инициаторами) документах:#❝

2) несоответствие представленных документов требованиям действующего законодательства;#❝

3) несоответствие предполагаемого вида использования территории индустриального парка схемам территориального планирования Воронежской области, муниципального района и (или) генеральному плану застройки муниципального образования;#❝

4) несоответствие предусмотренным частью 7 настоящей статьи условиям.#❝

12. Любые изменения, касающиеся основополагающих документов индустриального (промышленного) парка, деятельности управляющей компании индустриального (промышленного) парка, ее функций и услуг, оказываемых резидентам или потенциальным резидентам индустриального (промышленного) парка, коммунальной инфраструктуры индустриального (промышленного) парка, должны осуществляться после согласования с уполномоченным органом.#❝

13. Указанные изменения до их представления в уполномоченный орган должны быть доведены до сведения заинтересованных сторон путем размещения соответствующей информации на информационном портале индустриального (промышленного) парка в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет».#❝

14. Изменения не должны создавать препятствия для осуществления деятельности на территории индустриального (промышленного) парка резидентов или потенциальных резидентов индустриального (промышленного) парка и пользователей инфраструктуры.#❝

15. Уполномоченный орган осуществляет формирование и ведение реестра индустриальных (промышленных) парков и управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков Воронежской области. Форма реестра индустриальных (промышленных) парков и управляющих ком-#❝

11 паний индустриальных (промышленных) парков Воронежской области и порядок его ведения утверждаются уполномоченным органом.#❝

Статья 10. Управление индустриальным (промышленным) парком#❝

1. Управление индустриальным (промышленным) парком осуществляется управляющей компанией индустриального (промышленного) парка.#❝

2. Уполномоченный орган на основании правового акта правительства Воронежской области о создании индустриального (промышленного) парка заключает с управляющей компанией индустриального (промышленного) парка договор о развитии индустриального (промышленного) парка, который устанавливает:#❝

1) срок, на который разработаны основополагающие документы индустриального (промышленного) парка;#❝

2) комплекс мероприятий по реализации управляющей компанией индустриального (промышленного) парка основополагающих документов индустриального (промышленного) парка в течение срока, указанного в пункте 1 части 2 настоящей статьи;#❝

3) обязательства управляющей компании индустриального (промышленного) парка, в том числе по размещению информации на информационном портале индустриального (промышленного) парка в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет», ведению реестра резидентов или потенциальных резидентов индустриального (промышленного) парка;#❝

4) порядок, условия присвоения и основания для отказа претенденту в присвоении статуса резидента или потенциального резидента индустриального (промышленного) парка, порядок и основания лишения резидента или потенциального резидента индустриального (промышленного) парка его статуса;#❝

5) условия о досрочном расторжении договора в случае одностороннего отказа от исполнения договора уполномоченным органом в случае лишения статуса индустриального (промышленного) парка;#❝

6) порядок предоставления управляющей компанией индустриального (промышленного) парка отчетности в уполномоченный орган;#❝

7) иные условия, предусмотренные порядком заключения договора о развитии индустриального (промышленного) парка на территории Воронежской области.#❝

3. Порядок заключения договора о развитии индустриального (промышленного) парка на территории Воронежской области утверждается уполномоченным органом.#❝

Статья 11. Порядок лишения статуса индустриального (промышленного) парка#❝

1. Лишение статуса индустриального (промышленного) парка осуществляется в следующих случаях:#❝

1) невыполнения по итогам календарного года управляющей компанией индустриального (промышленного) парка условий договора о развитии индустриального (промышленного) парка, в том числе нарушение сроков и объемов финансирования и строительства инфраструктуры;#❝

2) реорганизации управляющей компании индустриального (промышленного) парка без согласования уполномоченного органа, ликвидации управляющей компании индустриального (промышленного) парка, а также вступления в силу решения арбитражного суда о признании управляющей компании индустриального (промышленного) парка банкротом и об открытии конкурсного производства;#❝

3) несоответствия по итогам календарного года условиям, предусмотренным частью 7 статьи 9 настоящего Закона Воронежской области;#❝

4) если ни один резидент индустриального (промышленного) парка в течение трех лет с даты присвоения статуса индустриального (промышленного) парка не осуществляет свою деятельность.#❝

2. При наступлении случаев, указанных в части 1 настоящей статьи, уполномоченный орган осуществляет подготовку проекта правового акта правительства Воронежской области о лишении статуса индустриального (промышленного) парка.#❝

3. Лишение статуса индустриального (промышленного) парка осуществляется правовым актом правительства Воронежской области и является основанием для досрочного расторжения договора о развитии индустриального парка с управляющей компанией и исключения индустриального (промышленного) парка из реестра индустриальных (промышленных) парков и управляющих компаний индустриальных (промьшленных) парков Воронежской области.#❝

4. Решение о лишении статуса индустриального (промышленного) парка размещается в информационной системе «Портал Воронежской области в сети «Интернет» (www.govvrn.ru).#❝

5. Уполномоченный орган направляет копию решения о лишении статуса индустриального (промышленного) парка в федеральный орган исполнительной власти в сфере промышленной политики, осуществляющий ведение реестра индустриальных (промышленных) парков и управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков Воронежской области.#❝

Глава 3. Промышленные кластеры#❝

Статья 12. Специализированная организация промышленного кластера#❝

|. Требования, которым должна соответствовать специализированная организация промышленного кластера (далее — специализированная организация), утверждаются уполномоченным органом в сфере промышленной политики.#❝

2. Специализированная организация не может быть участником промышленного кластера.#❝

3. Специализированная организация в рамках разработки и реализации программы развития промышленного кластера осуществляет следующие функции:#❝

1) заключает соглашение об участии в промышленной деятельности промышленного кластера с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, претендующими на получение статуса участника промышленного кластера, отказывает в заключении такого соглашения, расторгает соглашение с участником промышленного кластера;#❝

2) координирует деятельность участников промышленного кластера, организует взаимодействие между участниками промышленного кластера, а также заинтересованными организациями, включая учреждения образования и науки, кредитные организации, органы государственной власти и органы местного самоуправления;#❝

3) оказывает участникам промышленного кластера услуги, необходимые для осуществления их деятельности по реализации проекта, в том числе:#❝

- юридические в части правового обеспечения и продвижения промышленной продукции промышленного кластера;#❝

- консультационные услуги по направлениям реализации программы развития промышленного кластера;#❝

- услуги по ведению бухгалтерского учета;#❝

4) организует подготовку и стажировку кадров в интересах участников промышленного кластера, а также предоставление дополнительного профессионального образования:#❝

5) проводит информационные кампании в средствах массовой информации по освещению деятельности промышленного кластера, включая производство промышленной продукции и перспективы развития промышленного кластера;#❝

6) обеспечивает привлечение кредитных и инвестиционных ресурсов в рамках программы развития промышленного кластера;#❝

7) обеспечивает координацию мероприятий программы развития промышленного кластера с мероприятиями программ развития участников промышленного кластера для достижения цели создания промышленного кластера, осуществляет контроль за соответствием деятельности участников промышленного кластера целям деятельности промышленного кластера;#❝

8) проводит маркетинговые исследования на различных рынках, связанных с продвижением продукции промышленного кластера, оказывает участникам промышленного кластера содействие в продвижении на рынок продуктов и услуг, а также в развитии научно-технической кооперации участников промышленного кластера, в том числе с иностранными организациями;#❝

9) обеспечивает оформление прав на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, включая их государственную регистрацию в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;#❝

10) организует проведение иных мероприятий в соответствии с целями деятельности промышленного кластера.#❝

Статья 13. Основополагающие документы промышленного кластера#❝

1. Основополагающие документы промышленного кластера утверждаются специализированной организацией и включают программу развития промышленного кластера и функциональную карту организации промышленного кластера.#❝

2. Требования к содержанию разделов программы развития и функциональной карты организации промышленного кластера утверждаются уполномоченным органом в сфере промышленной политики.#❝

Статья 14. Информационный портал промышленного кластера в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»#❝

Специализированная организация осуществляет с целью обеспечения информационной открытости деятельности промышленного кластера, обеспечения участников промышленного кластера и других заинтересованных лиц достоверной и актуальной информацией размещает информацию о промышленном кластере на информационном портале промышленного кластера в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включающий разделы:#❝

1) об учредителях, составе органов управления специализированной организации с указанием сведений для установления деловых контактов;#❝

2) содержащий копии годовых отчетов о деятельности специализированной организации за последние 3 финансовых года и копии аудиторских заключений, основанных на результатах проверок годовой бухгалтерской отчетности специализированной организации за последние 3 финансовых года;#❝

3) о графиках встреч и мероприятий, проводимых участниками промыне ленного кластера для достижения цели создания промышленного кластера;#❝

4) содержащий заверенные в установленном порядке копии соглашений об участии в промышленной деятельности промышленного кластера, заключенных с участниками промышленного кластера;#❝

5) 06 описании услуг специализированной организации и результатов деятельности по созданию и развитию промышленного кластера;#❝

6) о детальном описании функций, выполняемых каждым участником промышленного кластера при производстве промышленной продукции в рамках промышленного кластера;#❝

7) об иной информации, необходимой для достижения цели создания промышленного кластера.#❝

Статья 15. Участники промышленного кластера. Реестр участников промышленного кластера#❝

1. Уполномоченный орган в сфере промышленной политики определяет условия, необходимые для присвоения претенденту статуса участника#❝

15 промышленного кластера, а также порядок присвоения статуса участника промышленного кластера, который включает:#❝

1) перечень предоставляемых претендентами документов и порядок их рассмотрения;#❝

2) основания для отказа претенденту в присвоении статуса участника промышленного кластера;#❝

3) основания лишения участника промышленного кластера его статуса.#❝

2. Участники промышленного кластера должны заключить со специализированной организацией соглашение об участии в промышленной деятельности промышленного кластера, в том числе предусматривающее:#❝

1) участие в производстве промышленной продукции;#❝

2) участие в разработке программы развития промышленного кластера и формировании функциональной карты промышленного кластера;#❝

3) участие в реализации мероприятий программы развития промышленного кластера;#❝

4) обязанность представлять специализированной организации промышленного кластера, федеральному органу исполнительной власти в сфере промышленной политики, уполномоченному органу в сфере промышленной политики и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территориях которых расположена инфраструктура промышленного кластера, сведения об основных показателях осуществляемой ими экономической деятельности, включая информацию о фактических налоговых и таможенных платежах в региональный и федеральный бюджеты при ведении хозяйственной деятельности.#❝

_ 3. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель получают статус участника промышленного кластера со дня заключения со специализированной организацией соглашения об участии в промышленной деятельности промышленного кластера.#❝

4. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель утрачивают статус участника промышленного кластера со дня прекращения действия соглашения об участии в промышленной деятельности промышленного кластера, его досрочного расторжения, ликвидации или реорганизации юридического лица — участника промышленного кластера (за исключением реорганизации в форме преобразования, слияния или присоединения при наличии у каждого участвующего в таком слиянии или присоединении юридического лица статуса участника промышленного кластера на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованного юридического лица), прекращения деятельности индивидуального предпринимателя.#❝

5. Специализированная организация ведет реестр участников промышленного кластера, включающий следующую информацию:#❝

1) об учредительных документах участников промышленного кластера;#❝

2) номер, предмет, срок действия и дата соглашения об участии в промышленной деятельности промышленного кластера со специализированной организацией;#❝

3) основной государственный регистрационный номер участника промышленного кластера, идентификационный номер налогоплательщика, другие сведения об участниках промышленного кластера из Единого государственного реестра юридических лиц;#❝

4) иную информацию, определяемую специализированной организацией.#❝

6. Специализированная организация направляет выписку из реестра участников промышленного кластера не позднее 5 рабочих дней со дня получения соответствующего запроса. Плата за выдачу выписки из реестра участников промышленного кластера не взимается.#❝

Статья 16. Порядок создания промышленного кластера#❝

1. Инициатором проекта по созданию промышленного кластера могут выступать исполнительные органы государственной власти Воронежской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области, а также специализированная организация (далее — инициатор проекта).#❝

2. Для рассмотрения возможности создания промышленного кластера инициатор проекта направляет в уполномоченный орган в сфере промышленной политики заявку по установленной форме. К заявке прилагаются основополагающие документы промышленного кластера.#❝

3. Уполномоченный орган в сфере промышленной политики организует проверку и готовит заключение о возможности создания промышленного кластера либо отказе в создании промышленного кластера.#❝

Порядок рассмотрения представленных материалов по созданию промышленного кластера утверждается уполномоченным органом в сфере промышленной политики.#❝

4. В случае подготовки заключения о возможности создания промышленного кластера уполномоченный орган в сфере промышленной политики осуществляет подготовку проектов правового акта правительства Воронежской области о создании промышленного кластера и соглашение о создании промышленного кластера.#❝

5. Принятие решения о создании промышленного кластера осуществляется при одновременном выполнении следующих условий:#❝

1) основополагающие документы промышленного кластера, специализированная организация соответствуют установленным в соответствии с настоящим Законом Воронежской области требованиям;#❝

2) наличие у инициатора (инициаторов) прав собственности, либо других вещных прав на земельный участок (земельные участки), либо заключенного договора аренды на земельный участок (земельные участки) на срок не менее 5 лет, который (которые) предлагается (предлагаются) включить в территорию промышленного кластера, либо согласие собственников таких земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости и иных правообладателей на использование их имущества в целях создания промышленного кластера;#❝

3) создание и развитие промышленного кластера осуществляются с учетом стратегии пространственного развития Российской Федерации, а также схем территориального планирования Российской Федерации и Воронежской области.#❝

6. Решением правительства Воронежской области о создании промышленного кластера определяются:#❝

- территория промышленного кластера;#❝

- специализированная организация.#❝

7. Решение о создании промышленного кластера размещается в информационной системе «Портал Воронежской области в сети «Интернет» (www.govvrn.ru).#❝

8. В случае подготовки заключения об отказе в создании промышленного кластера уполномоченный орган в сфере промышленной политики возвращает представленные документы инициатору (инициаторам).#❝

9. Основанием для отказа инициатору (инициаторам) в принятии решения о создании промышленного кластера являются:#❝

1) недостоверность или неполнота сведений в представленных инициатором (инициаторами) документах;#❝

2) несоответствие представленных документов требованиям действующего законодательства;#❝

3) несоответствие предполагаемого вида использования территории промышленного кластера схемам территориального планирования Воронежской области, муниципального района и (или) генеральному плану застройки муниципального образования;#❝

4) несоответствие предусмотренным частью 5 настоящей статьи условиям.#❝

10. После принятия решения о создании промышленного кластера между правительством Воронежской области и специализированной организацией заключается соглашение о создании промышленного кластера, которое должно включать:#❝

1) обязанность специализированной организации осуществлять сопровождение развития промышленного кластера с учетом стратегии пространственного развития Российской Федерации, а также схем территориального планирования Российской Федерации, Воронежской области и субъектов Российской Федерации, на территориях которых расположена инфраструктура промышленного кластера;#❝

2) функциональную карту организации промышленного кластера;#❝

3) обязанность руководителя уполномоченного органа в сфере промышленной политики осуществлять мониторинг и координацию деятельности участников промышленного кластера для достижения цели создания промышленного кластера и взаимодействие с федеральным органом исполнительной власти в сфере промышленной политики в части принятия решения о предоставлении промышленному кластеру мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, установленных федеральными за-#❝

18 конами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.#❝

11. Любые изменения, касающиеся основополагающих документов промышленного кластера, учредительных документов или деятельности специализированной организации, ее функций и услуг, оказываемых участникам промышленного кластера, инфраструктуры промышленного кластера, должны осуществляться после согласования с уполномоченным органом.#❝

12. Указанные изменения должны быть до их представления в уполномоченный орган доведены до сведения заинтересованных сторон путем размещения соответствующей информации на информационном портале промышленного кластера в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».#❝

13. Изменения не должны создавать препятствия для осуществления деятельности участников промышленного кластера.#❝

14. Уполномоченный орган в сфере промышленной политики осуществляет формирование и ведение реестра промышленных кластеров и специализированных организаций. Форма реестра промышленных кластеров и специализированных организаций и порядок его ведения утверждаются уполномоченным органом в сфере промышленной политики.#❝

Статья 17. Реализация программы развития промышленного кластера#❝

1. Реализацию программы развития промышленного кластера осуществляет специализированная организация.#❝

2. Уполномоченный орган в сфере промышленной политики на основании правового акта правительства Воронежской области о создании промышленного кластера заключает со специализированной организацией договор о реализации программы развития промышленного кластера, который устанавливает:#❝

1) срок, на который присвоен (пролонгирован) статус промышленного кластера;#❝

2) комплекс мероприятий по реализации специализированной организацией основополагающих документов промьниленного кластера в течение срока, указанного в пункте | части 2 настоящей статьи;#❝

3) обязательства специализированной организации по размещению информации на информационном портале промышленного кластера в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», ведение реестра участников промышленного кластера;#❝

4) порядок, условия присвоения и основания для отказа претенденту в присвоении статуса участника промышленного кластера, порядок и основания лишения участников промышленного кластера его статуса;#❝

5) условия о досрочном расторжении договора в случае одностороннего отказа от исполнения договора уполномоченным органом в сфере#❝

19 промышленной политики в случае лишения статуса промышленного кластера;#❝

6) порядок предоставления отчетности в уполномоченный орган в сфере промышленной политики;#❝

7) иные условия, предусмотренные порядком заключения договора о реализации программы развития промышленного кластера.#❝

3. Порядок заключения договора о реализации программы развития промышленного кластера утверждается уполномоченным органом в сфере промышленной политики.#❝

Статья 18. Порядок лишения статуса промышленного кластера#❝

1. Лишение статуса промышленного кластера осуществляется в следующих случаях:#❝

|) невыполнения по итогам календарного года специализированной организацией условий договора о реализации программы развития промышленного кластера;#❝

2) реорганизации специализированной организации без согласования уполномоченного органа, ликвидации специализированной организации, а также вступления в силу решения арбитражного суда о признании специализированной организации банкротом и об открытии конкурсного производства;#❝

3) несоответствия по итогам календарного года условиям, предусмотренным частью 5 статьи 16 настоящего Закона Воронежской области;#❝

4) если более половины участников промышленного кластера в течение трех лет с даты присвоения статуса промышленного кластера не осуществляют деятельность по реализации мероприятий программы развития промышленного кластера.#❝

2. При наступлении случаев, указанных в части 1 настоящей статьи, уполномоченный орган в сфере промышленной политики осуществляет подготовку проекта правового акта правительства Воронежской области о лишении статуса промышленного кластера.#❝

3. Лишение статуса промышленного кластера осуществляется правовым актом правительства Воронежской области и является основанием для досрочного расторжения договора о реализации программы развития промышленного кластера со специализированной организацией и исключения промышленного кластера из реестра промышленных кластеров и специализированных организаций.#❝

4. Решение о лишении статуса промышленного кластера размещается в информационной системе «Портал Воронежской области в сети «Интернет» (www.govvrn.ru).#❝

5. Уполномоченный орган в сфере промышленной политики направляет уведомление о прекращении статуса промышленного кластера в федеральный орган исполнительной власти в сфере промьипленной политики, осуществляющий ведение реестра промышленных кластеров и специализированных организаций.#❝

20 Глава 4. Заключительные положения#❝

Статья 19. О признании утратившими силу отдельных законодательных актов Воронежской области#❝

Со дня вступления в силу настоящего Закона Воронежской области признать утратившими силу:#❝

1) Закон Воронежской области от 17 октября 2012 года № 113-ОЗ «О промышленных парках в Воронежской области» (Молодой коммунар, 2012, 20 октября);#❝

2) Закон Воронежской области от 6 ноября 2013 года № 169-ОЗ «О внесении изменения в часть | статьи 3 Закона Воронежской области «О промышленных парках в Воронежской области» (информационная система «Портал Воронежской области в сети Интернет» (www.govvrn.ru), 2013, 8 ноября);#❝

3) статью 34 Закона Воронежской области от 25 декабря 2013 года № 186-ОЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Воронежской области в связи с совершенствованием бюджетного процесса» (информационная система «Портал Воронежской области в сети Интернет» (www.govvin.ru), 2013, 26 декабря).#❝

Статья 20. Вступление в силу настоящего Закона Воронежской области#❝

1. Настоящий Закон Воронежской области вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.#❝

2. Установленные настоящим Законом Воронежской области требования применяются к индустриальным (промышленным) паркам и промышленным кластерам, решение о создании которых было принято после вступления в силу настоящего Закона Воронежской области.#❝

бернатор Воронежской области Правовое А.В. Гордеев управление г. Воронеж#❝

Документы того же органа рядом по дате

Все документы: Воронежская область →