О регулировании отдельных отношений в сфере приграничного сотрудничества Воронежской области
Закон Воронежской области от 27.10.2017 № 135-ОЗ "О регулировании отдельных отношений в сфере приграничного сотрудничества Воронежской области"
Текст — по данным портала официального опубликования правовых актов (publication.pravo.gov.ru). Скачать .doc · Печать
- Вступает в силу
- Вступление в силу настоящего Закона Воронежской области Настоящий Закон Воронежской области вступает в силу со дня его официального опубликования.
ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
закон О РЕГУЛИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В СФЕРЕ ПРИГРАНИЧНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят областной Думой 2б октября 2017 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона Воронежской области Настоящий Закон Воронежской области в соответствии с Федеральным законом от 2б июля 2017 года № 1 79-ФЗ «Об основах приграничного сотрудничества» (далее - Федеральный закон «Об основах приграничного сотрудничества») регулирует отдельные вопросы в сфере приграничного сотрудничества Воронежской области.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе Воронежской области В настоящем Законе Воронежской области используются основные понятия, определенные Федеральным законом «Об основах приграничного сотрудничества».
Статья 3. Полномочия Воронежской областной Думы в сфере приграничного сотрудничества В пределах полномочий, предусмотренных действующим законодательством, к полномочиям Воронежской областной Думы в сфере приграничного сотрудничества Воронежской области относятся:
1) принятие законов Воронежской области, постановлений и иных правовых актов, внесение в них изменений и дополнений;#❝
2) осуществление контроля соблюдения и исполнения принятых Воронежской областной Думой законов Воронежской области, постановлений и иных правовых актов;#❝
3) проведение встреч, консультаций и иных мероприятий с представителями государственно-территориальны, административно-территориальных и муниципальных образований сопредельных государств, а также с#❝
4) заключение соглашений о приграничном сотрудничестве с государственно-территориальными, административно-территориальными образованиями сопредельных государств, а также с согласия Правительства Российской Федерации с органами государственной власти сопредельных#❝
5) создание организаций приграничного сотрудничества и (или) участие в их деятельности, а также в соответствии с международными договорами Российской Федерации создание органов приграничного сотрудничества и (или) участие в их деятельности; б) участие в деятельности международных организаций в сфере приграничного сотрудничества в рамках органов, созданных специально для#❝
7) участие в разработке и реализации международных программ приграничного сотрудничества, проектов международных программ пригра-#❝
8) осуществление иных полномочий в сфере приграничного сотрудничества на территории Воронежской области в соответствии с международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и законодательством Воронежской области.#❝
1) проведение встреч, консультаций и иных мероприятий с представителями государственно-территориальных, административно-территориальных и муниципальных образований сопредельных государств;#❝
2) подписание соглашений о приграничном сотрудничестве, заключенных правительством Воронежской области в соответствии с Федеральным законом «Об основах приграничного сотрудничества» и настоящим Законом Воронежской области;#❝
3) участие в деятельности международных организаций в сфере приграничного сотрудничества в рамках органов, созданных специально для этой цели;#❝
4) рассмотрение предложений о заключении соглашений о приграничном сотрудничестве Воронежской области;#❝
5) осуществление иных полномочий в соере приграничного сотрудничества на территории Воронежской области в соответствии с междуна-#❝
1) проведение встреч, консультаций и иных мероприятий с представителями государственно-территориальных, административно-территориальных и муниципальных образований сопредельных государств, а также с согласия Правительства Российской Федерации с органами государственной власти сопредельных государств;#❝
2) заключение соглашений о приграничном сотрудничестве с государственно-территориальными, административно-территориальными образованиями сопредельных государств, а также с согласия Правительства Российской Федерации с органами государственной власти сопредельных государств;#❝
3) создание организаций приграничного сотрудничества и (или) участие в их деятельности, а также в соответствии с международными договорами Российской Федерации создание органов приграничного сотрудничества и (или) участие в их деятельности;#❝
4) участие в деятельности международных организаций в сфере приграничного сотрудничества в рамках органов, созданных специально для этой цели;#❝
5) участие в разработке и реализации международных программ приграничного сотрудничества, проектов международных программ приграничного сотрудничества;#❝
6) согласование проектов соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований Воронежской области в порядке, определенном настоящим Законом Воронежской области;#❝
7) определение уполномоченного исполнительного органа государственной власти Воронежской области в сфере приграничного сотрудничества (далее - уполномоченный орган);#❝
8) определение порядка формирования перечня соглашений о приграничном сотрудничестве Воронежской области;#❝
9) определение порядка формирования перечня соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований Воронежской области;#❝
10) ежегодное информирование до 1 февраля федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере приграничного сотрудничества, в установленном указанным федеральным органом исполнительной власти порядке об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Воронежской области и муниципальных образований Воронежской области с субъектами приграничного сотрудничества сопредельных государств по вопросам приграничного сотрудничества и о результатах осуществления таких связей;#❝
4 11) ежегодное направление до 1 февраля в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по вы-#❝
работке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере приграничного сотрудничества, перечня соглашений о приграничном сотрудничестве Воронежской области и перечня соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований Воронежской области, в том числе соглашений, утративших силу, сформированных уполномоченным органом;#❝
12) осуществление иных полномочий в сфере приграничного сотрудничества на территории Воронежской области в соответствии с международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и законодательством Воронежской области.#❝
1) проведение встреч, консультаций и иных мероприятий с представителями государственно-территориальных, административно-территориальных и муниципальных образований сопредельных государств, а также с согласия Правительства Российской Федерации с органами государственной власти сопредельных государств;#❝
2) участие в деятельности международных организаций в сфере приграничного сотрудничества в рамках органов, созданных специально для этой цели;#❝
3) участие в разработке и реализации международных программ приграничного сотрудничества, проектов международных программ пригра-#❝
4) оказание содействия органам местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области в сере приграничного сотрудничества и координация деятельности указанных органов в сфере при-#❝
5) формирование перечня соглашений о приграничном сотрудничестве Воронежской области и перечня соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований Воронежской области; б) сбор информации об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Воронежской области и муниципальных образований Воронежской области с субъектами приграничного сотрудничества сопредельных государств по вопросам приграничного сотрудничества и о результатах#❝
осуществления таких связей и обеспечение ее направления в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере приграничного сотрудничества, в установленном указанным федеральным органом исполнительной власти порядке;#❝
5 7) сбор информации о соглашениях о приграничном сотрудничестве Воронежской области и о соглашениях о приграничном сотрудничестве муниципальных образований Воронежской области, в том числе соглашений, утративших силу, и обеспечение ее направления в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере приграничного сотрудничества;#❝
8) подготовка предложений о заключении правительством Воронежской области соглашений о приграничном сотрудничестве Воронежской области;#❝
9) сбор предложений от органов местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области о заключении соглашений о приграничном сотрудничестве Воронежской области в случае, если реализация такого соглашения предполагает участие и (или) затрагивает интересы органов местного самоуправления муниципального образования Воронежской области;#❝
10) регистрация соглашений о приграничном сотрудничестве, заключаемых органами местного самоуправления муниципального образования Воронежской области в порядке, определенном настоящим Законом Воронежской области;#❝
11) определение порядка информирования уполномоченного органа об осуществлении международных и внешнеэкономических связей муниципальных образований Воронежской области с субъектами приграничного сотрудничества сопредельных государств по вопросам приграничного сотрудничества и о результатах осуществления таких связей;#❝
12) осуществление иных полномочий в сфере приграничного сотрудничества на территории Воронежской области в соответствии с международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и законодательством Воронежской области.#❝
Статья 7. Соглашения о приграничном сотрудничестве Воронежской области 1. Соглашения о приграничном сотрудничестве Воронежской области заключаются Воронежской областной Думой и правительством Воронежской области с государственно-территориальными, административнотерриториальными образованиями сопредельных государств, а также с согласия Правительства Российской Федерации с органами государственной власти сопредельных государств.#❝
2. Проект соглашения о приграничном сотрудничестве Воронежской области, заключаемого с органами государственной власти сопредельных государств, до его подписания направляется губернатором Воронежской области либо председателем Воронежской областной Думы для принятия решения Правительством Российской Федерации о согласии заключения такого соглашения.#❝
б 3. Подготовка предложений о заключении Воронежской областной Думой и правительством Воронежской области соглашений о приграничном сотрудничестве Воронежской области, а также процедура заключения указанных соглашений определяется Законом Воронежской области «О порядке заключения соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей».#❝
4. Порядок заключения соглашений о приграничном сотрудничестве Воронежской области определяется Федеральным законом от 4 января 1999 года № 4-ФЗ «О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об основах приграничного сотрудничества».#❝
5. В случае, если реализация соглашения о приграничном сотрудничестве Воронежской области предполагает участие органов местного самоуправления муниципального образования Воронежской области и (или) затрагивает их интересы, проект указанного соглашения и все приложения к нему направляются уполномоченным органом в течение 30 дней со дня составления проекта указанного соглашения в органы местного самоуправления соответствующего муниципального образования для представления предложений.#❝
Предложения о заключении соглашений о приграничном сотрудничестве Воронежской области должны содержать степень участия и (или) оценку возможных финансово-экономических и иных последствий заключения данного соглашения для органов местного самоуправления муниципального образования Воронежской области.#❝
Указанные предложения должны быть представлены в уполномоченный орган в течение 30 дней со дня получения проекта соглашения о приграничном сотрудничестве Воронежской области. б. Государственная регистрация соглашений о приграничном сотрудничестве Воронежской области производится в соответствии с Федеральным законом от 4 января 1999 года № 4-ФЗ «О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации» в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.#❝
7. Соглашения о приграничном сотрудничестве Воронежской области подлежат официальному опубликованию в соответствии с Федеральным законом от 4 января 1999 года № 4-ФЗ «О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации» в порядке, установленном Законом Воронежской области «О порядке обнародования, опубликования и вступления в силу нормативных правовых актов органов государственной власти Воронежской области и о порядке опубликования иной официальной информации», после государственной регистрации.#❝
7 Статья 8. Соглашения о приграничном сотрудничестве муниципальных образований Воронежской области 1. Соглашения о приграничном сотрудничестве муниципальных образований Воронежской области заключаются органами местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области с муниципальными образованиями сопредельнык государств.#❝
2. Органы местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области письменно уведомляют уполномоченный орган о вступлении в переговоры о заключении соглашения о приграничном сотрудничестве в течение 10 дней со дня начала таких переговоров.#❝
3. Органы местного самоуправления муниципального образования Воронежской области заключают соглашения о приграничном сотрудничестве по согласованию с правительством Воронежской области.#❝
Проект соглашения о приграничном сотрудничестве вместе с документами и материалами, обосновывающими необходимость заключения такого соглашения, направляются органами местного самоуправления муниципального образования Воронежской области в уполномоченный орган.#❝
Уполномоченный орган в течение 7 дней со дня получения проекта соглашения о приграничном сотрудничестве муниципального образования Воронежской области, а также документов и материалов, указанных в абзаце втором настоящей части, направляет их в заинтересованные исполнительные органы государственной власти Воронежской области по соответствующим направлениям приграничного сотрудничества, установленным Федеральным законом «Об основах приграничного сотрудничества» (далее - заинтересованные исполнительные органы государственной власти Воронежской области), для подготовки заключений.#❝
Указанные исполнительные органы государственной власти Воронежской области в течение 14 дней со дня получения проекта соглашения о приграничном сотрудничестве, а также документов и материалов, указанных в абзаце втором настоящей части, рассматривают их, готовят заключение о результатах рассмотрения и направляют их в уполномоченный орган для подготовки сводного заключения об оценке целесообразности заключения соглашения муниципального образования Воронежской области.#❝
Уполномоченный орган в течение 45 дней со дня получения поступивших от заинтересованных исполнительных органов государственной власти Воронежской области заключений, рассматривает их, готовит сводное заключение об оценке целесообразности заключения такого соглашения и направляет его в правительство Воронежской области.#❝
4. В случае возникновения разногласий между правительством Воронежской области и органами местного самоуправления муниципального#❝
в образования Воронежской области в отношении проекта соглашения о приграничном сотрудничестве применяются согласительные процедуры. В таком случае правительством Воронежской области создается согласительная комиссия, в которую входят представители органов местного самоуправления муниципального образования Воронежской области, являющиеся стороной соглашения о приграничном со грудничестве, а также представители правительства Воронежской области, уполномоченного органа и заинтересованных исполнительных органов государственной власти Воронежской области. Согласительной комиссией проводятся совместные консультации для урегулирования возникших разногласий в отношении проекта соглашения о приграничном сотрудничестве в течение 10 дней со дня создания согласительной комиссии.#❝
5. Регистрация соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований Воронежской области производится уполномоченным органом и является обязательным условием вступления таких соглашений в силу.#❝
Соглашения о приграничном сотрудничестве, заключенные муниципальными образованиями Воронежской области в установленном настоящим Законом Воронежской области порядке и подписанные сторонами, направляются в подлинном экземпляре и в двух заверенных копиях вместе со всеми приложениями в 10-дневный срок со дня их подписания в уполномоченный орган.#❝
В случае заключения соглашения о приграничном сотрудничестве несколькими муниципальными образованиями Воронежской области направление на регистрацию соглашения возлагается на орган местного самоуправления Воронежской области, который указан первым в числе подписавших соглашение.#❝
Уполномоченный орган в 30-дневный срок со дня получения соглашения о приграничном сотрудничестве и документов, указанных в абзаце втором настоящей части, регистрирует их путем присвоения регистрационных номеров и внесения данных о наименовании, сторонах и регистрационном номере соглашений в журнал регистрации соглашений о приграничном сотрудничестве, заключенных муниципальными образованиями Воронежской области, и направляет зарегистрированные подлинный экземпляр и заверенную копию в соответствующее муниципальное образование Воронежской области.#❝
В регистрации соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований Воронежской области отказывается уполномоченным органом в случае нарушения порядка согласования, предусмотренного настоящей статьей, установления противоречия этого соглашения Кон-#❝
9 ституции Российской Федерации, общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации, федеральному законодательству, договорам между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Воронежской области о разграничении предметов ведения и полномочий, ущемления законных интересов другого субъекта Российской Федерации, а также в случае противоречия законодательству Воронежской области, причинения вреда окружающей природной среде и ущерба экономике Воронежской области.#❝
6. Изменения и дополнения, вносимые в соглашения о приграничном сотрудничестве муниципальных образований Воронежской области, регистрируются в порядке, аналогичном порядку их заключения в соответствии с настоящим Законом Воронежской области.#❝
7. Подписанные соглашения о приграничном сотрудничестве муниципальных образований Воронежской области подлежат опубликованию в порядке, предусмотренном для опубликования муниципальных правовых актов.#❝
Документы того же органа рядом по дате
- О внесении изменений в Закон Воронежской области "Об обеспечении плодородия земель сельскохозяйственного назначения на территории Воронежской области" — Закон Воронежской области от 05.10.2017 № 131-ОЗ
- О внесении изменений в Закон Воронежской области "О налоге на имущество организаций" — Закон Воронежской области от 27.10.2017 № 136-ОЗ
- О внесении изменения в Закон Воронежской области "О государственной (областной) поддержке инвестиционной деятельности на территории Воронежской област — Закон Воронежской области от 27.10.2017 № 134-ОЗ
- О внесении изменений в отдельные законодательные акты Воронежской области — Закон Воронежской области от 27.10.2017 № 133-ОЗ
- О поправках к Уставу Воронежской области — Закон Воронежской области от 31.10.2017 № 137-ОЗ
- О внесении изменений в Закон Воронежской области "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" — Закон Воронежской области от 31.10.2017 № 138-ОЗ
- О внесении изменений в отдельные законодательные акты Воронежской области — Закон Воронежской области от 31.10.2017 № 139-ОЗ
- О внесении изменений в отдельные законодательные акты Воронежской области по вопросам осуществления муниципального земельного контроля — Закон Воронежской области от 31.10.2017 № 140-ОЗ