О внесении изменений в Закон Воронежской области "О Контрольно-счетной палате Воронежской области" и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Воронежской обл…

«Статья 2. Основные полномочия Контрольно-счетной палаты#❝

Контрольно счетная палата осуществляет следующие основные полномочия:#❝

1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств областного бюджета, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;#❝

2) экспертиза проектов законов об областном бюджете и проектов законов о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования, проверка и анализ обоснованности их показателей;#❝

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении областного бюджета, об исполнении местного бюджета в пределах компетенции, установленной Бюджетным кодексом Российской Федерации, годового отчета об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования;#❝

4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;#❝

5) оценка эффективности формирования государственной собственности Воронежской области, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);#❝

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств областного бюджета, а также оценка законности предоставления государственных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств областного бюджета и имущества, находящегося в государственной собственности Воронежской области;#❝

7) экспертиза проектов законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Воронежской области в части, касающейся расходных обязательств Воронежской области, экспертиза проектов законов Воронежской области, приводящих к изменению доходов бюджета Воронежской области и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования, а также государственных программ Воронежской области (проектов государственных программ);#❝

8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в Воронежской области, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;#❝

9) контроль за законностью и эффективностью использования межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области, а также проверка местного бюджета в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;#❝

10) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения областного бюджета, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения бюджета Воронежской области, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в Воронежскую областную Думу и губернатору Воронежской области;#❝

11) осуществление контроля за состоянием государственного внутреннего и внешнего долга Воронежской области;#❝

12) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития Воронежской области, предусмотренных документами стратегического планирования Воронежской области, в пределах компетенции Контрольно-счетной палаты;#❝

13) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;#❝

14) аудит эффективности, направленный на определение экономности и результативности использования бюджетных средств;#❝

15) подготовка предложений по совершенствованию осуществления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета внутреннего финансового аудита;#❝

16) проведение не реже одного раза в два года проверки годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования Воронежской области, в бюджете которого доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 50 процентов объема доходов местного бюджета, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселением, а также в муниципальных образованиях, которые не имеют годовой отчетности об исполнении местного бюджета за один год и более из трех последних отчетных финансовых лет, начиная с очередного финансового года;#❝

17) контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из областного бюджета, а также за соблюдением условий государственных (муниципальных) контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из областного бюджета;#❝

18) финансовый контроль за использованием региональным оператором средств бюджета Воронежской области в соответствии со статьей 186 Жилищного кодекса Российской Федерации;#❝

19) производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях;#❝

20) иные полномочия в сфере внешнего государственного финансового контроля, установленные федеральными законами, уставом и законами Воронежской области.»;#❝

«3.1. Руководители проверяемых органов и организаций обязаны обеспечивать соответствующих должностных лиц Контрольно-счетной палаты, участвующих в контрольных мероприятиях, оборудованным рабочим местом с доступом к справочным правовым системам, информационно-телекоммуникационной сети Интернет.»;#❝

«Статья 10.1. Формы осуществления внешнего государственного финансового контроля#❝

Контрольно-счетная палата осуществляет внешний государственный финансовый контроль в форме контрольных или экспертно-аналитических мероприятий.#❝

Статья 10.2. Методы проведения внешнего государственного финансового контроля. Мониторинг#❝

1. Методами внешнего государственного финансового контроля являются проверка, ревизия, обследование.#❝

2. Под проверкой понимается совершение контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности отдельных финансовых и хозяйственных операций, достоверности бюджетного (бухгалтерского) учета и бюджетной отчетности, бухгалтерской (финансовой) отчетности в отношении деятельности объекта контроля за определенный период.#❝

Проверки подразделяются на камеральные и выездные, в том числе встречные проверки.#❝

Камеральная проверка проводится по месту нахождения Контрольносчетной палаты на основании бюджетной отчетности, бухгалтерской (финансовой) отчетности и иных документов, представленных по ее запросам.#❝

Выездная проверка проводится по месту нахождения объекта контроля.#❝

Встречная проверка проводится в рамках выездных и (или) камеральных проверок в целях установления и (или) подтверждения фактов, связанных с деятельностью объекта контроля.#❝

3. Под ревизией понимается комплексная проверка деятельности объекта контроля, которая выражается в проведении контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности всей совокупности совершенных финансовых и хозяйственных операций, достоверности и правильности их отражения в бюджетной отчетности, бухгалтерской (финансовой) отчетности.#❝

4. Под обследованием понимаются анализ и оценка состояния определенной сферы деятельности объекта контроля.#❝

5. Выбор методов осуществления внешнего государственного финансового контроля для контрольных и экспертно-аналитических мероприятий осуществляется при планировании деятельности Контрольносчетной палаты.#❝

6. Мониторинг применяется в целях регулярного наблюдения за показателями исполнения бюджета Воронежской области или бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области, включая сбор и анализ информации о предмете и деятельности объекта контроля на системной и регулярной основе.»;#❝

«7. При осуществлении внешнего государственного и муниципального финансового контроля Контрольно-счетной палате предоставляется необходимый для реализации ее полномочий постоянный доступ к государственным и муниципальным информационным системам в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.»;#❝

«Статья 15. Контрольные мероприятия#❝

1. Этапами проведения контрольного мероприятия являются: подготовительный, основной и заключительный.#❝

2. Контрольное мероприятие проводится методом проверки или ревизии. В рамках камеральных и выездных проверок (ревизий) в соответствии с настоящим Законом Воронежской области могут проводиться обследования.#❝

3. Метод контрольного мероприятия и срок проведения каждого этапа контрольного мероприятия определяются Контрольно-счетной палатой самостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федера- ЦИИ.#❝

4. Контрольное мероприятие проводится на основании распоряжения председателя Контрольно-счетной палаты в соответствии с программой контрольного мероприятия.#❝

5. Результаты проверки, ревизии оформляются актом (актами).#❝

6. На основании акта (актов) составляется отчет в срок, указанный в распоряжении.#❝

7. Порядок организации и проведения контрольных мероприятий устанавливается стандартами внешнего государственного финансового контроля Контрольно-счетной палаты.»;#❝

«Статья 15.1. Экспертно-аналитические мероприятия#❝

1. Этапами проведения экспертно-аналитического мероприятия являются: подготовительный, основной и заключительный.#❝

2. Методы и сроки проведения экспертно-аналитических мероприятий определяются Контрольно-счетной палатой самостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федерации.#❝

3. Экспертно-аналитическое мероприятие проводится на основании распоряжения председателя Контрольно-счетной палаты.#❝

4. По результатам экспертно-аналитического мероприятия составляется заключение или отчет.#❝

5. Порядок организации и проведения экспертно-аналитических мероприятий устанавливается стандартами внешнего государственного финансового контроля Контрольно-счетной палаты.»;#❝

«Статья 17.1. Уведомление о применении бюджетных мер принуждения#❝

1. При выявлении в ходе контрольного мероприятия бюджетных нарушений, предусмотренных главой 30 Бюджетного кодекса Российской#❝

Федерации, Контрольно-счетная палата направляет не позднее 30 календарных дней со дня окончания контрольного мероприятия уведомление о применении бюджетных мер принуждения финансовому органу Воронежской области (органу управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования).#❝

2. Копия уведомления направляется участнику бюджетного процесса, в отношении которого проводилось контрольное мероприятие.»;#❝

«1. Акт, составленный Контрольно-счетной палатой при проведении контрольного мероприятия, доводится до сведения руководителя объекта контроля. Ему предоставляется 3 рабочих дня для ознакомления и подписания акта. При наличии пояснений и замечаний к акту руководитель объекта контроля делает об этом оговорку перед своей подписью и предоставляет их в Контрольно-счетную палату в срок не более 5 рабочих дней со дня подписания акта. Письменные пояснения и замечания являются неотъемлемой частью акта.»;#❝

«3) прекращения гражданства Российской Федерации или наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;»;#❝

«8. По обращениям представительных органов муниципальных образований Контрольно-счетная палата дает заключение о соответствии кандидатур на должность председателя контрольно-счетного органа муниципального образования квалификационным требованиям, установленным Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований». Порядок проведения проверки устанавливается Контрольно-счетной палатой.#❝

9. Контрольно-счетная палата или Воронежская областная Дума вправе обратиться в Счетную палату Российской Федерации за заключением о соответствии деятельности Контрольно-счетной палаты законодательству о внешнем государственном финансовом контроле и рекомендациями по повышению ее эффективности.»;#❝

«Статья 23. Материальное и социальное обеспечение должностных лиц Контрольно-счетной палаты#❝

1. Должностным лицам Контрольно-счетной палаты гарантируются денежное содержание (вознаграждение), ежегодные оплачиваемые отпуска (основной и дополнительные), профессиональное развитие, в том числе получение дополнительного профессионального образования, а также другие меры материального и социального обеспечения, установленные для лиц, замещающих государственные должности и должности государственной гражданской службы Воронежской области (в том числе по медицинскому и санаторно-курортному обеспечению, бытовому, транспортному и иным видам обслуживания).#❝

2. Меры по материальному и социальному обеспечению председателя, заместителя председателя, аудиторов, инспекторов и иных работников аппарата Контрольно-счетной палаты устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами Воронежской области в соответствии с федеральными законами Российской Федерации.».#❝

Статья 2#❝

Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящего Закона Воронежской области:#❝

10 троля» (информационная система «Портал Воронежской области в сети Интернет» (www.govvrn.ru), 2014, 28 октября);#❝

Статья 3#❝

Настоящий Закон Воронежской области вступает в силу со дня его официального опубликования.#❝

Исполняющий обязанности губернатора Воронежской области ое В.А. Шабалатов 03.11.2021 99-03 г. Воронеж#❝