Канал
Статья 52. Заключение концессионного соглашения, объектом которого являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, по инициативе потенциального инвестора · О концессионных соглашениях · редакция от 01.09.2026 · https://zakonbaza.com/fz-115-2005/st-52/

Статья 52. Заключение концессионного соглашения, объектом которого являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, по инициативе потенциального инвестора

Действует Редакция от 01.09.2026 ❝ Реквизиты 📎 🔔 Следить в Telegram
Содержание статьи · 19 пунктов
  1. ч. 1 Порядок заключения концессионного соглашения, объектом которого являются объекты теплоснабжения, централизо…
  2. ч. 2 По концессионному соглашению, объектом которого являются объекты теплоснабжения, централизованные системы г…
  3. ч. 3 Орган, уполномоченный Правительством Российской Федерации, либо субъектом Российской Федерации, участвующим…
  4. ч. 4 Лицо, выступающее с инициативой заключения концессионного соглашения, а также иные лица, подающие заявки о …
  5. ч. 5 Лицо, выступающее с инициативой заключения концессионного соглашения, объектом которого являются объекты те…
  6. ч. 6 Лицо, выступающее с инициативой заключения концессионного соглашения, объектом которого являются объекты те…
  7. ч. 7 Орган, уполномоченный Правительством Российской Федерации, либо субъектом Российской Федерации, либо муници…
  8. ч. 8 Лицо, выступающее с инициативой заключения концессионного соглашения, объектом которого являются объекты те…
  9. ч. 9 В случае, если лицо, выступающее с инициативой заключения концессионного соглашения, объектом которого явля…
  10. ч. 10 В случае принятия решения о возможности заключения концессионного соглашения, указанного в пункте 1 части …
  11. ч. 11 В случае, если в тридцатидневный срок со дня размещения предложения о заключении концессионного соглашения…
  12. ч. 12 В случае поступления от иных лиц, представляющих заявки о готовности к участию в конкурсе на заключение ко…
  13. ч. 13 В случае поступления наряду с заявкой, указанной в части 12 настоящей статьи, иных заявок о готовности к у…
  14. ч. 14 Сообщение о проведении конкурса опубликовывается конкурсной комиссией на официальном сайте для размещения …
  15. ч. 15 В случае, если по результатам рассмотрения органом, уполномоченным Правительством Российской Федерации, ли…
  16. ч. 16 В случае, если в тридцатидневный срок со дня размещения предложения о заключении концессионного соглашения…
  17. ч. 17 Концедент в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения конкурса возвра…
  18. ч. 18 Концедент не возвращает внесенную сумму задатка и (или) предъявляет гаранту требования об осуществлении уп…
  19. ч. 19 Орган, уполномоченный Правительством Российской Федерации, либо субъектом Российской Федерации, либо муниц…

1. Порядок заключения концессионного соглашения, объектом которого являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, по инициативе потенциального инвестора устанавливается частями 43, 44, 46 - 410 и 412 статьи 37 настоящего Федерального закона с учетом требований настоящей статьи и положений статей 521 и 522 настоящего Федерального закона. При этом лицо, выступающее с инициативой заключения такого концессионного соглашения, должно представить предложение о заключении такого концессионного соглашения с приложением проекта концессионного соглашения, включающего в себя существенные условия, предусмотренные статьями 10 и 42 настоящего Федерального закона, и иные не противоречащие законодательству Российской Федерации условия, в орган, уполномоченный Правительством Российской Федерации, либо субъектом Российской Федерации, либо муниципальным образованием на рассмотрение предложения о заключении концессионного соглашения, в зависимости от того, в чьей собственности находится объект концессионного соглашения, предусмотренный указанным предложением. (В редакции федеральных законов от 29.07.2017 № 279-ФЗ, от 28.02.2025 № 22-ФЗ, от 15.12.2025 № 464-ФЗ)#❝

2. По концессионному соглашению, объектом которого являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, орган, уполномоченный Правительством Российской Федерации, либо субъектом Российской Федерации, участвующим в концессионном соглашении, либо муниципальным образованием, обязан представить в течение тридцати календарных дней по запросу лица, выступающего с инициативой заключения концессионного соглашения, документы и материалы, указанные в пунктах 1, 4 - 8, 10 - 14 части 1 статьи 46 настоящего Федерального закона, а также сведения о составе имущества и обеспечить доступ для ознакомления указанного лица со схемой теплоснабжения, схемой водоснабжения и водоотведения. В ценовых зонах теплоснабжения указанный орган с момента получения запроса от лица, выступающего с инициативой заключения концессионного соглашения, извещает об этом единую теплоснабжающую организацию, в зоне деятельности которой находятся объекты теплоснабжения, указанные в запросе. В случае наличия в запросе объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, являющихся объектом действующего концессионного соглашения, предусмотренного частью 1 статьи 522 настоящего Федерального закона, указанный орган извещает концессионера по такому концессионному соглашению. (В редакции федеральных законов от 29.07.2017 № 279-ФЗ, от 15.12.2025 № 464-ФЗ)#❝

3. Орган, уполномоченный Правительством Российской Федерации, либо субъектом Российской Федерации, участвующим в концессионном соглашении, либо муниципальным образованием на рассмотрение предложения о заключении концессионного соглашения, за исключением случая, если в ценовых зонах теплоснабжения инициатором заключения соглашения выступает единая теплоснабжающая организация, в течение семи рабочих дней со дня поступления предложения о заключении концессионного соглашения, за исключением случая, если в ценовых зонах теплоснабжения инициатором заключения соглашения выступает единая теплоснабжающая организация, направляет такое предложение в орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, осуществляющие регулирование цен (тарифов) в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере регулирования цен (тарифов), для согласования содержащихся в предложении о заключении концессионного соглашения долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера (долгосрочных параметров регулирования цен (тарифов), определенных в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения) и метода регулирования тарифов. Указанное согласование осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 29.07.2017 № 279-ФЗ)#❝

4. Лицо, выступающее с инициативой заключения концессионного соглашения, а также иные лица, подающие заявки о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения, обязаны представить сведения, указанные в части 1 статьи 48 настоящего Федерального закона, и подтвердить соответствие юридического лица требованиям, предусмотренным пунктом 2 части 1 статьи 40 настоящего Федерального закона, в порядке, установленном в соответствии с частью 3 статьи 48 настоящего Федерального закона. (Дополнение частью - Федеральный закон от 04.08.2023 № 490-ФЗ)#❝

5. Лицо, выступающее с инициативой заключения концессионного соглашения, объектом которого являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, а также иные лица, представляющие заявки о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения, должны соответствовать положениям части 41 статьи 37, частей 5 и 51 статьи 46 настоящего Федерального закона. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.02.2025 № 22-ФЗ)#❝

6. Лицо, выступающее с инициативой заключения концессионного соглашения, объектом которого являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, а также иные лица, представляющие заявки о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения, вносят задаток или предоставляют безотзывную банковскую гарантию в размере, установленном в соответствии с частью 7 статьи 46 настоящего Федерального закона, в качестве обеспечения исполнения обязательств по заключению концессионного соглашения. Размер задатка, порядок его внесения, реквизиты счетов, на которые вносится задаток, или размер и условия безотзывной банковской гарантии, порядок ее предоставления и срок действия данной безотзывной банковской гарантии должны содержаться в решении о возможности заключения концессионного соглашения, указанном в пункте 1 части 44 или части 48-1 статьи 37 настоящего Федерального закона. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.02.2025 № 22-ФЗ)#❝

7. Орган, уполномоченный Правительством Российской Федерации, либо субъектом Российской Федерации, либо муниципальным образованием на рассмотрение предложения о заключении концессионного соглашения, принявший в соответствии с частью 44 статьи 37 настоящего Федерального закона решение о возможности заключения концессионного соглашения в отношении концессионного соглашения, объектом которого являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, в срок, не превышающий трех дней со дня принятия соответствующего решения, уведомляет в письменной форме о принятии такого решения лицо, выступающее с инициативой заключения концессионного соглашения. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.02.2025 № 22-ФЗ)#❝

8. Лицо, выступающее с инициативой заключения концессионного соглашения, объектом которого являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, вносит задаток или предоставляет безотзывную банковскую гарантию в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления о принятии решения о возможности заключения концессионного соглашения, указанного в пункте 1 части 44 или части 48-1 статьи 37 настоящего Федерального закона. Иные лица, представляющие заявки о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения, вносят задаток или предоставляют безотзывную банковскую гарантию в течение пяти рабочих дней с даты представления указанной заявки в орган, уполномоченный Правительством Российской Федерации, либо субъектом Российской Федерации, либо муниципальным образованием на рассмотрение предложения о заключении концессионного соглашения. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.02.2025 № 22-ФЗ)#❝

9. В случае, если лицо, выступающее с инициативой заключения концессионного соглашения, объектом которого являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, в установленный срок не внесло задаток или не предоставило безотзывную банковскую гарантию в размере, порядке и (или) на условиях, которые содержатся в решении о возможности заключения концессионного соглашения, указанном в пункте 1 части 44 или части 48-1 статьи 37 настоящего Федерального закона, орган, уполномоченный Правительством Российской Федерации, либо субъектом Российской Федерации, либо муниципальным образованием на рассмотрение предложения о заключении концессионного соглашения, принимает решение об отмене решения о возможности заключения концессионного соглашения и в срок, не превышающий трех дней со дня принятия такого решения, уведомляет об этом лицо, выступающее с инициативой заключения концессионного соглашения. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.02.2025 № 22-ФЗ)#❝

10. В случае принятия решения о возможности заключения концессионного соглашения, указанного в пункте 1 части 44 или части 48-1 статьи 37 настоящего Федерального закона, орган, уполномоченный Правительством Российской Федерации, либо субъектом Российской Федерации, либо муниципальным образованием на рассмотрение предложения о заключении концессионного соглашения, размещает указанное решение, проект концессионного соглашения и предложение о заключении концессионного соглашения в соответствии с частью 47 или 48-1 статьи 37 настоящего Федерального закона после внесения задатка или предоставления безотзывной банковской гарантии лицом, выступающим с инициативой заключения концессионного соглашения, объектом которого являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, в срок, не превышающий десяти дней со дня принятия указанного решения, для представления в тридцатидневный срок иными лицами заявок о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения на условиях, определенных этим проектом концессионного соглашения, в отношении объекта концессионного соглашения, предусмотренного предложением о заключении концессионного соглашения. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.02.2025 № 22-ФЗ)#❝

11. В случае, если в тридцатидневный срок со дня размещения предложения о заключении концессионного соглашения на официальном сайте для размещения информации о проведении торгов поступили заявки о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения, орган, уполномоченный Правительством Российской Федерации, либо субъектом Российской Федерации, либо муниципальным образованием на рассмотрение предложения о заключении концессионного соглашения, рассматривает такие заявки в соответствии с частью 49 статьи 37 настоящего Федерального закона с учетом особенностей, установленных настоящей главой и частями 12 и 13 настоящей статьи. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.02.2025 № 22-ФЗ)#❝

12. В случае поступления от иных лиц, представляющих заявки о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения, хотя бы одной заявки о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения, соответствующей требованиям, указанным в части 49 статьи 37 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных настоящей главой, до окончания срока представления таких заявок орган, уполномоченный Правительством Российской Федерации, либо субъектом Российской Федерации, либо муниципальным образованием на рассмотрение предложения о заключении концессионного соглашения, в течение пяти рабочих дней с даты ее поступления составляет протокол рассмотрения заявки о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения и в случае поступления задатка или безотзывной банковской гарантии от лица, представившего такую заявку, не позднее шести рабочих дней с даты ее поступления размещает указанный протокол на официальном сайте для размещения информации о проведении торгов. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.02.2025 № 22-ФЗ)#❝

13. В случае поступления наряду с заявкой, указанной в части 12 настоящей статьи, иных заявок о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения от иных лиц, представивших заявки о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения, орган, уполномоченный Правительством Российской Федерации, либо субъектом Российской Федерации, либо муниципальным образованием на рассмотрение предложения о заключении концессионного соглашения, в срок, не превышающий пяти рабочих дней после истечения срока, установленного частью 10 настоящей статьи, рассматривает такие заявки на соответствие их требованиям, указанным в части 49 статьи 37 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных настоящей главой, и дополняет протокол рассмотрения заявки о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения, составленный в соответствии с частью 12 настоящей статьи, информацией о перечне лиц, представивших иные заявки о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения, с указанием их наименований (для юридических лиц) или фамилий, имен и (при наличии) отчеств (для индивидуальных предпринимателей), а также информацией о соответствии этих лиц требованиям, предъявляемым в соответствии с настоящим Федеральным законом к концессионеру и этим лицам, и соответствии представленных ими заявок требованиям, предъявляемым к форме заявки о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения. Дополненный протокол рассмотрения заявки о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения в течение одного рабочего дня со дня его подписания размещается на официальном сайте для размещения информации о проведении торгов. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.02.2025 № 22-ФЗ)#❝

14. Сообщение о проведении конкурса опубликовывается конкурсной комиссией на официальном сайте для размещения информации о проведении торгов, на официальном сайте концедента (при проведении открытого конкурса) и в открытом разделе электронной площадки (при проведении конкурса в электронной форме) или направляется заинтересованным лицам в соответствии с решением о заключении концессионного соглашения одновременно с приглашением принять участие в конкурсе (при проведении закрытого конкурса) не позднее чем через тридцать дней со дня размещения протокола рассмотрения заявки о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения, указанного в части 12 настоящей статьи, на официальном сайте для размещения информации о проведении торгов. Конкурсная документация размещается на официальном сайте для размещения информации о проведении торгов одновременно с сообщением о проведении конкурса. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.02.2025 № 22-ФЗ)#❝

15. В случае, если по результатам рассмотрения органом, уполномоченным Правительством Российской Федерации, либо субъектом Российской Федерации, либо муниципальным образованием на рассмотрение предложения о заключении концессионного соглашения, заявок о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения установлено, что лицо, подавшее заявку о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения, и (или) представленная им заявка о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения не соответствуют требованиям, указанным в части 49 статьи 37 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных настоящей главой, указанный орган в течение пяти рабочих дней со дня размещения протокола рассмотрения заявки о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения на официальном сайте для размещения информации о проведении торгов возвращает лицу, подавшему такую заявку, внесенную сумму задатка либо отказывается от своих прав по безотзывной банковской гарантии, а также выполняет иные условия, необходимые для прекращения обязательства гаранта перед бенефициаром по безотзывной банковской гарантии, в случае, если эти условия предусмотрены данной безотзывной банковской гарантией и (или) соглашением гаранта с бенефициаром. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.02.2025 № 22-ФЗ)#❝

16. В случае, если в тридцатидневный срок со дня размещения предложения о заключении концессионного соглашения на официальном сайте для размещения информации о проведении торгов не поступило ни одной заявки о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения, соответствующей требованиям, указанным в части 49 статьи 37 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных настоящей главой, концессионное соглашение, объектом которого являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, заключается на условиях, предусмотренных предложением о заключении концессионного соглашения и проектом концессионного соглашения (измененным проектом концессионного соглашения), без проведения конкурса в порядке, установленном настоящим Федеральным законом с учетом особенностей, установленных частью 33 статьи 36 настоящего Федерального закона. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.02.2025 № 22-ФЗ)#❝

17. Концедент в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения конкурса возвращает лицу, выступающему с инициативой заключения концессионного соглашения, объектом которого являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, а также лицам, представившим заявки о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения, внесенные в соответствии с частью 6 настоящей статьи суммы задатков и (или) отказывается от своих прав по безотзывным банковским гарантиям, предоставленным указанными лицами, выполняет иные условия, необходимые для прекращения обязательства гаранта перед бенефициаром по данной безотзывной банковской гарантии, в случае, если такие условия предусмотрены данной безотзывной банковской гарантией и (или) соглашением гаранта с бенефициаром, за исключением победителя конкурса, а также случаев, предусмотренных частью 18 настоящей статьи. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.02.2025 № 22-ФЗ)#❝

18. Концедент не возвращает внесенную сумму задатка и (или) предъявляет гаранту требования об осуществлении уплаты денежной суммы по безотзывной банковской гарантии в случае отзыва заявки о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения, непредставления лицом, представившим такую заявку, заявки на участие в конкурсе или отзыва такой заявки. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.02.2025 № 22-ФЗ)#❝

19. Орган, уполномоченный Правительством Российской Федерации, либо субъектом Российской Федерации, либо муниципальным образованием на рассмотрение предложения о заключении концессионного соглашения, при подтверждении наличия у лица, выступающего с инициативой заключения концессионного соглашения, иных лиц, представляющих заявки о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения, средств или возможности их получения в размере, установленном частью 411 статьи 37 настоящего Федерального закона, учитывает в качестве подтверждения сумму задатка или безотзывной банковской гарантии, внесенного или предоставленной в соответствии с частью 6 настоящей статьи. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.02.2025 № 22-ФЗ)#❝

(Особенности применения статьи 52 - Федеральный закон от 28.02.2025 № 22-ФЗ)

Изменения статьи

Последняя редакция статьи действует с 01.03.2026 — изменена Федеральным законом от 15.12.2025 № 464-ФЗ.

Было / стало → · Как было до 01.03.2026 →

К статье

Как применяют в регионах 1

Источник: «Тексты правовых актов с внесёнными изменениями» портала pravo.gov.ru. Консолидированный текст носит справочный характер.