Статья 28. Реклама финансовых услуг и финансовой деятельности
Содержание статьи · 21 пункт
- ч. 1 Реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности должна содержать наименован… 📎 8
- ч. 2 Реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности не должна: (В редакции Феде…
- ч. 2.1 Если реклама услуг, связанных с предоставлением потребительского кредита (займа), пользованием им и погаш…
- ч. 3 Если реклама услуг, связанных с предоставлением потребительского кредита (займа), пользованием им и погашен… 📎 6
- ч. 3.1 Реклама услуг, связанных с предоставлением потребительского кредита (займа), пользованием им и погашением…
- ч. 3.2 Правила, предусмотренные частями 2.1, 3 и 3.1 настоящей статьи, также применяются к рекламе услуг, связан…
- ч. 4 Реклама услуг, связанных с осуществлением управления, включая доверительное управление, активами (в том чис…
- ч. 5 Реклама услуг, связанных с осуществлением управления, включая доверительное управление, активами, не должна…
- ч. 5.1 Реклама, побуждающая к заключению сделок с форекс-дилерами, должна содержать следующее указание: "Предлаг…
- ч. 5.2 Реклама услуг по содействию в инвестировании с использованием инвестиционной платформы должна содержать:…
- ч. 5.3 Не допускается реклама, связанная с привлечением инвестиций с использованием инвестиционной платформы сле…
- ч. 6 Не допускается реклама, связанная с привлечением денежных средств физических лиц для строительства жилья, з… 📎 1
- ч. 7 Реклама, связанная с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (соз… 📎 1
- ч. 8 Реклама, связанная с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (соз…
- ч. 9 Реклама, связанная с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (соз…
- ч. 10 Требования частей 7 - 9 настоящей статьи распространяются также на рекламу, связанную с уступкой прав треб…
- ч. 11 Реклама, связанная с привлечением и использованием жилищным накопительным кооперативом денежных средств фи…
- ч. 12 В рекламе, связанной с привлечением и использованием жилищным накопительным кооперативом денежных средств …
- ч. 13 Реклама услуг по предоставлению потребительских займов лицами, не осуществляющими профессиональную деятель… 📎 1
- ч. 14 Если оказание банковских, страховых и иных финансовых услуг или осуществление финансовой деятельности може…
- ч. 15 Если лицо, не являющееся кредитной или некредитной финансовой организацией, осуществляет один или нескольк…
1. Реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги или осуществляющего данную деятельность (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя и (если имеется) отчество). (В редакции Федерального закона от 29.12.2014 № 460-ФЗ)#❝
2. Реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности не должна: (В редакции Федерального закона от 29.12.2014 № 460-ФЗ)#❝
1) содержать гарантии или обещания в будущем эффективности деятельности (доходности вложений), в том числе основанные на реальных показателях в прошлом, если такая эффективность деятельности (доходность вложений) не может быть определена на момент заключения соответствующего договора;#❝
2) умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий. Положения настоящего пункта не распространяются на рекламу услуг, связанных с предоставлением потребительского кредита (займа), пользованием им и погашением указанного кредита (займа). (В редакции Федерального закона от 26.12.2024 № 479-ФЗ)#❝
21. Если реклама услуг, связанных с предоставлением потребительского кредита (займа), пользованием им и погашением указанного кредита (займа), содержит хотя бы одно условие, влияющее на полную стоимость потребительского кредита (займа), определяемую в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2013 года № 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)", такая реклама должна соответствовать одному из следующих требований:#❝
1) содержать предупреждение: "Изучите все условия кредита (займа)" с указанием на раздел официального сайта кредитора, который обеспечивает потребителю рекламы возможность ознакомления с подробными условиями оказания соответствующих услуг, влияющими на полную стоимость потребительского кредита (займа), определяемую в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2013 года № 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)". В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем три секунды и должно быть отведено не менее чем пять процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства);#❝
2) содержать все условия, влияющие на полную стоимость потребительского кредита (займа), определяемую в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2013 года № 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)", в случае невозможности указания на раздел официального сайта, указанный в пункте 1 настоящей части. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность упоминания таких условий должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, продолжительность упоминания (демонстрации) таких условий должна составлять не менее чем три секунды и упоминанию (демонстрации) таких условий должно быть отведено не менее чем пять процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства).#❝
(Дополнение частью - Федеральный закон от 26.12.2024 № 479-ФЗ)
3. Если реклама услуг, связанных с предоставлением потребительского кредита (займа), пользованием им и погашением указанного кредита (займа), содержит информацию о процентных ставках, в дополнение к требованиям части 21 настоящей статьи такая реклама должна содержать информацию о диапазонах значений полной стоимости потребительского кредита (займа), определенных с учетом требований Федерального закона от 21 декабря 2013 года № 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)" по видам потребительского кредита (займа), с использованием слов "полная стоимость кредита (займа)". Указанная информация должна предоставляться до предоставления информации о процентных ставках и указываться шрифтом, размер которого не менее чем шрифт, которым отображается информация о процентных ставках. (В редакции Федерального закона от 26.12.2024 № 479-ФЗ)#❝
31. Реклама услуг, связанных с предоставлением потребительского кредита (займа), пользованием им и погашением указанного кредита (займа), должна содержать предупреждение: "Оценивайте свои финансовые возможности и риски". В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем три секунды и должно быть отведено не менее чем пять процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства). (Дополнение частью - Федеральный закон от 26.12.2024 № 479-ФЗ)#❝
32. Правила, предусмотренные частями 21, 3 и 31 настоящей статьи, также применяются к рекламе услуг, связанных с предоставлением кредита (займа) физическим лицам в целях, не связанных с осуществлением ими предпринимательской деятельности, и обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой. (Дополнение частью - Федеральный закон от 26.12.2024 № 479-ФЗ)#❝
4. Реклама услуг, связанных с осуществлением управления, включая доверительное управление, активами (в том числе ценными бумагами, инвестиционными резервами акционерных инвестиционных фондов, паевыми инвестиционными фондами, пенсионными резервами негосударственных пенсионных фондов, средствами пенсионных накоплений, ипотечным покрытием, накоплениями для жилищного обеспечения военнослужащих), должна содержать:#❝
2) сведения о месте или об адресе (номер телефона), где до заключения соответствующего договора заинтересованные лица могут ознакомиться с условиями управления активами, получить сведения о лице, осуществляющем управление активами, и иную информацию, которая должна быть предоставлена в соответствии с федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.#❝
5. Реклама услуг, связанных с осуществлением управления, включая доверительное управление, активами, не должна содержать:#❝
1) документально не подтвержденную информацию, если она непосредственно относится к управлению активами;#❝
2) информацию о результатах управления активами, в том числе об их изменении или о сравнении в прошлом и (или) в текущий момент, не основанную на расчетах доходности, определяемых в соответствии с нормативными актами Центрального банка Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 251-ФЗ)#❝
3) информацию о гарантиях надежности возможных инвестиций и стабильности размеров возможных доходов или издержек, связанных с указанными инвестициями;#❝
51. Реклама, побуждающая к заключению сделок с форекс-дилерами, должна содержать следующее указание: "Предлагаемые к заключению договоры или финансовые инструменты являются высокорискованными и могут привести к потере внесенных денежных средств в полном объеме. До совершения сделок следует ознакомиться с рисками, с которыми они связаны.". Публичное объявление цен (порядка определения цен), а также иных существенных условий договора не является рекламой, побуждающей к заключению сделок с форекс-дилерами. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.12.2014 № 460-ФЗ)#❝
52. Реклама услуг по содействию в инвестировании с использованием инвестиционной платформы должна содержать:#❝
53. Не допускается реклама, связанная с привлечением инвестиций с использованием инвестиционной платформы следующими способами:#❝
6. Не допускается реклама, связанная с привлечением денежных средств физических лиц для строительства жилья, за исключением рекламы, связанной с привлечением денежных средств на основании договора участия в долевом строительстве, рекламы жилищных и жилищно-строительных кооперативов, рекламы, связанной с привлечением и использованием жилищными накопительными кооперативами денежных средств физических лиц на приобретение жилых помещений.#❝
7. Реклама, связанная с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, должна содержать адрес сайта единой информационной системы жилищного строительства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором осуществляется размещение проектной декларации, предусмотренной федеральным законом, фирменное наименование (наименование) застройщика либо указанное в проектной декларации индивидуализирующее застройщика коммерческое обозначение. Реклама, связанная с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, может содержать коммерческое обозначение, индивидуализирующее объект (группу объектов) капитального строительства (в случае строительства многоквартирных домов - наименование жилого комплекса), если такое коммерческое обозначение (наименование жилого комплекса) указано в проектной декларации. (В редакции федеральных законов от 03.07.2016 № 304-ФЗ, от 13.07.2020 № 202-ФЗ)#❝
8. Реклама, связанная с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, не допускается до выдачи в установленном порядке разрешения на строительство многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, государственной регистрации права собственности или права аренды, субаренды на земельный участок, на котором осуществляется строительство (создание) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в составе которых будут находиться объекты долевого строительства, получения заключения уполномоченного на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого осуществляется строительство (создание) соответствующих многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", если получение такого заключения предусмотрено указанным Федеральным законом. (В редакции федеральных законов от 03.07.2016 № 304-ФЗ, от 29.07.2017 № 218-ФЗ, от 11.06.2021 № 170-ФЗ)#❝
9. Реклама, связанная с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, не допускается в период приостановления в соответствии с федеральным законом деятельности застройщика, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.#❝
10. Требования частей 7 - 9 настоящей статьи распространяются также на рекламу, связанную с уступкой прав требований по договору участия в долевом строительстве.#❝
11. Реклама, связанная с привлечением и использованием жилищным накопительным кооперативом денежных средств физических лиц на приобретение жилых помещений, должна содержать:#❝
1) информацию о порядке покрытия членами жилищного накопительного кооператива понесенных им убытков;#❝
12. В рекламе, связанной с привлечением и использованием жилищным накопительным кооперативом денежных средств физических лиц на приобретение жилых помещений, не допускается гарантировать сроки приобретения или строительства таким кооперативом жилых помещений.#❝
13. Реклама услуг по предоставлению потребительских займов лицами, не осуществляющими профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2013 года № 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)", не допускается. (Дополнение частью - Федеральный закон от 21.12.2013 № 375-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 26.12.2024 № 479-ФЗ)#❝
14. Если оказание банковских, страховых и иных финансовых услуг или осуществление финансовой деятельности может осуществляться только лицами, имеющими соответствующие лицензии, разрешения, аккредитации либо включенными в соответствующий реестр или являющимися членами соответствующих саморегулируемых организаций, реклама указанных услуг или деятельности, оказываемых либо осуществляемой лицами, не соответствующими таким требованиям, не допускается. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.12.2014 № 460-ФЗ)#❝
15. Если лицо, не являющееся кредитной или некредитной финансовой организацией, осуществляет один или несколько видов деятельности, указанных в части 1 статьи 2 Федерального закона от 4 августа 2023 года № 417-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального регулирования в целях создания необходимых условий для осуществления деятельности по партнерскому финансированию в отдельных субъектах Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", признаваемых для целей указанного Федерального закона деятельностью по партнерскому финансированию, реклама такой деятельности должна содержать информацию о включении этого лица в реестр участников эксперимента, предусмотренный статьей 4 указанного Федерального закона. Требования, предусмотренные настоящей частью, применяются до окончания срока проводимого в соответствии с указанным Федеральным законом эксперимента. (Дополнение частью - Федеральный закон от 31.07.2025 № 337-ФЗ)#❝
(Особенности применения статьи 28 - Федеральный закон от 24.07.2023 № 359-ФЗ)
Изменения статьи
Последняя редакция статьи действует с 01.01.2026 — изменена Федеральным законом от 31.07.2025 № 337-ФЗ.
- изменён ч. 15 ст. 28
К статье
Судебная практика 29
- Постановление Президиума ВАС РФ от 21.06.2012 № 2127/12
- Постановление Президиума ВАС РФ от 31.03.2009 № 15340/08
- Постановление Президиума ВАС РФ от 31.03.2009 № 15275/08
- О признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 06.12.2017 № 06-143/17Р о привлечении к… — Определение ВС РФ от 06.02.2019 № 304-АД18-24749 Отказано в передаче жалобы на рассмотрение коллегии
- О признании недействительным решения от 27.04.2017 № 12609-16/8, а также о признании незаконным и отмене постановления антимонопольного органа от 09.04.2017 №… — Определение ВС РФ от 17.01.2019 № 306-АД18-23308 Отказано в передаче жалобы на рассмотрение коллегии
- О признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 06.12.2017 № 641 о привлечении к админист — Определение ВС РФ от 09.01.2019 № 308-АД18-22670 Отказано в передаче жалобы на рассмотрение коллегии
- О признании недействительным решения от 27.04.2017 № 08/ДЮ/5709 по делу № 08-21/38-16 — Определение ВС РФ от 16.08.2018 № 305-КГ18-11649 Отказано в передаче жалобы на рассмотрение коллегии
- Об оспаривании постановления — Определение ВС РФ от 18.01.2018 № 305-АД17-20522 Отказано в передаче жалобы на рассмотрение коллегии
- Дело № А38-11226/2016 · Судебная коллегия по экономическим спорам — Определение ВС РФ от 18.01.2018 № 301-КГ17-20841 Отказано в передаче жалобы на рассмотрение коллегии
- О признании незаконными решения и предписания от 25.08.2016 по делу № 08-109/2016 о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе — Определение ВС РФ от 12.01.2018 № 306-КГ17-20224 Отказано в передаче жалобы на рассмотрение коллегии
- О признании незаконными решения и предписания от 28.07.2016 по делу № 4/05-60 — Определение ВС РФ от 04.12.2017 № 303-КГ17-17701 Отказано в передаче жалобы на рассмотрение коллегии
- Дело № А40-163198/2016 · Судебная коллегия по экономическим спорам — Определение ВС РФ от 23.11.2017 № 305-КГ17-14205 Отказано в передаче жалобы на рассмотрение коллегии
- О признании незаконными решения и предписания от 28.07.2016 по делу № 788-ФАС52-07/16 — Определение ВС РФ от 31.10.2017 № 301-КГ17-15513 Отказано в передаче жалобы на рассмотрение коллегии
- Дело № А43-15569/2016 · Судебная коллегия по экономическим спорам — Определение ВС РФ от 31.10.2017 № 301-КГ17-15504 Отказано в передаче жалобы на рассмотрение коллегии
- О признании незаконными решения и предписания от 28.07.2016 по делу № 788-ФАС52-07/16-04 в части — Определение ВС РФ от 31.10.2017 № 301-КГ17-15501 Отказано в передаче жалобы на рассмотрение коллегии
- О признании незаконными решения от 12.07.2016 по делу № 3-5-101/77-16 и предписания № 171 (с учетом уточнения требований в порядке статьи 49 Арбитражного процес — Определение ВС РФ от 08.08.2017 № 305-КГ17-9832 Отказано в передаче жалобы на рассмотрение коллегии
- О признании незаконными решения от 26.10.2015 и предписания от 05.11.2015 по делу № 08-21/86-14 — Определение ВС РФ от 24.04.2017 № 305-КГ17-3406 Отказано в передаче жалобы на рассмотрение коллегии
- Об оспаривании постановления от 27 августа 2015 года № 08-28/А314-15 о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской — Определение ВС РФ от 15.03.2017 № 305-АД17-607 Отказано в передаче жалобы на рассмотрение коллегии
- О признании незаконным и отмене постановления от 17.11.2015 № А15/389-ПР Управления Федеральной антимонопольной службы по Тюменской области о привлечении к… — Определение ВС РФ от 10.03.2017 № 304-АД16-17084 Отказано в передаче жалобы на рассмотрение коллегии
- Об оспаривании постановления — Определение ВС РФ от 09.03.2017 № 304-АД17-262 Отказано в передаче жалобы на рассмотрение коллегии
- Дело № А45-2281/2016 · Судебная коллегия по экономическим спорам — Определение ВС РФ от 15.02.2017 № 304-КГ16-20986 Отказано в передаче жалобы на рассмотрение коллегии
- О признании незаконным и отмене постановления от 30.10.2015 № Р-272адм/2015 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14 — Определение ВС РФ от 31.01.2017 № 307-АД16-15836 Отказано в передаче жалобы на рассмотрение коллегии
- О признании незаконным и отмене постановления от 30.10.2015 № Р-273адм/2015 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14 — Определение ВС РФ от 31.01.2017 № 307-АД16-15799 Отказано в передаче жалобы на рассмотрение коллегии
- О признании недействительными пунктов 1, 3 решения от 21.08.2015 № 14, принятого по результатам рассмотрения дела о нарушении обществом требований пункта 20 час — Определение ВС РФ от 20.01.2017 № 310-КГ16-18933 Отказано в передаче жалобы на рассмотрение коллегии
- Дело № А40-159096/2015 · Судебная коллегия по экономическим спорам — Определение ВС РФ от 05.09.2016 № 305-КГ16-10770 Отказано в передаче жалобы на рассмотрение коллегии
- О признании недействительным решения комиссии управления от 27.11.2014 по делу № 08-735/2014 — Определение ВС РФ от 22.08.2016 № 306-КГ16-6321 Отказано в передаче жалобы на рассмотрение коллегии
- О признании незаконным решения от 23.03.2015 и предписания от 06.04.2015 по делу № 08-21/76-14 — Определение ВС РФ от 27.07.2016 № 305-КГ16-9806 Отказано в передаче жалобы на рассмотрение коллегии
- Дело № А15-827/2015 · Судебная коллегия по экономическим спорам — Определение ВС РФ от 25.05.2016 № 308-КГ16-4623 Отказано в передаче жалобы на рассмотрение коллегии
- Дело № А40-26038/2015 · Судебная коллегия по экономическим спорам — Определение ВС РФ от 19.05.2016 № 305-КГ16-4070 Отказано в передаче жалобы на рассмотрение коллегии
Нормы, которые ссылаются 5
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
— КоАП РФ ч. 6 ст. 14.3
Административные правонарушения и наказания за них. Для бухгалтера и работодателя важнее всего глава 15 (нарушения в финансах, налогах и бухучёте — например, ст. 15.5, 15.6, 15.11), ст. 5.27 (нарушение трудового законодательства) и ст. 14.5 (неприменение онлай…
- О внесении изменений в Федеральный закон "О рекламе" и отдельные законодательные акты Российской Федерации — 479-ФЗ ч. 5 ст. 4
- О проведении эксперимента по установлению специального регулирования в целях создания необходимых условий для осуществления деятельности по партнерскому финанси — 417-ФЗ ч. 11 ст. 3
- О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации — 218-ФЗ абз. 1 ст. 18
- О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с передачей Центральному банку Российской Федерации полномочий по регулирован — 251-ФЗ абз. 1 ст. 22
Источник: «Тексты правовых актов с внесёнными изменениями» портала pravo.gov.ru. Консолидированный текст носит справочный характер.