Статья 45. Передача полномочий Российской Федерации по предметам ведения Российской Федерации, а также полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения органам государственной власти субъектов Российской Федерации федеральными законами
1. Полномочия Российской Федерации по предметам ведения Российской Федерации, а также полномочия Российской Федерации по предметам совместного ведения могут передаваться для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации федеральными законами.#❝
2. Федеральные законы, предусматривающие передачу отдельных полномочий Российской Федерации по предметам ведения Российской Федерации и (или) по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, должны содержать положения, определяющие:#❝
1) перечень переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий (далее в настоящей статье - переданные полномочия);#❝
2) федеральные органы исполнительной власти, ответственные за организацию и осуществление контроля, мониторинга эффективности и качества осуществления переданных полномочий;#❝
3) права и обязанности федеральных органов исполнительной власти, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, связанные с осуществлением органами государственной власти субъекта Российской Федерации переданных полномочий, и (или) права и обязанности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации по осуществлению переданных полномочий;#❝
4) порядок определения общего объема субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации или из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования для осуществления переданных полномочий и показатели (критерии) распределения общего объема таких субвенций. Общий объем таких субвенций должен определяться с учетом затрат на организацию осуществления переданных полномочий;#❝
5) представление высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации отчетности об осуществлении переданных полномочий;#❝
6) порядок изъятия переданных полномочий у органов государственной власти субъекта Российской Федерации в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения органами государственной власти субъекта Российской Федерации переданных полномочий;#❝
7) права и обязанности руководителей федеральных органов исполнительной власти по осуществлению контроля за осуществлением органами государственной власти субъекта Российской Федерации переданных полномочий, включая:#❝
а) право выносить высшему исполнительному органу субъекта Российской Федерации предписания (представления) об устранении нарушений, выявленных при осуществлении переданных полномочий, подлежащие обязательному рассмотрению в тридцатидневный срок;#❝
б) право вносить высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации представления об освобождении от занимаемой должности руководителей соответствующих исполнительных органов субъекта Российской Федерации, ответственных за осуществление переданных полномочий, в случаях их ненадлежащего исполнения (неисполнения), которые подлежат рассмотрению высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации в десятидневный срок.#❝
3. Федеральные законы, предусматривающие передачу отдельных полномочий Российской Федерации органам государственной власти субъектов Российской Федерации, могут содержать положения, определяющие:#❝
1) обязательность передачи в пользование либо в собственность субъектов Российской Федерации федерального имущества, закрепленного за территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих переданные полномочия;#❝
2) обязанность органов государственной власти субъектов Российской Федерации использовать передаваемое в пользование либо в собственность субъектов Российской Федерации федеральное имущество, необходимое для осуществления переданных полномочий, не иначе как в целях осуществления переданных полномочий, а также недопустимость отчуждения недвижимого имущества, переданного из федеральной собственности, без согласования с федеральными органами исполнительной власти, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи.#❝
4. Федеральными законами, указанными в части 2 настоящей статьи, может предусматриваться право руководителей федеральных органов исполнительной власти, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, давать высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации обязательные для исполнения указания по вопросам осуществления переданных полномочий, в том числе в случаях, если требуется координация их осуществления органами государственной власти нескольких субъектов Российской Федерации.#❝
5. Правительство Российской Федерации вправе передавать в пользование либо в собственность субъектов Российской Федерации с соблюдением условий, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, федеральное имущество, а также передавать функции и полномочия учредителя федеральных государственных учреждений, необходимые для осуществления переданных полномочий.#❝
6. Положения федеральных законов, предусматривающих передачу отдельных полномочий Российской Федерации для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, вступают в силу с начала финансового года, при этом указанные федеральные законы должны быть приняты не позднее чем за четыре месяца до его начала.#❝
(Особенности применения части 6 - Федеральный закон от 25.12.2023 № 633-ФЗ)
7. Основания и порядок отмены актов исполнительных органов субъекта Российской Федерации, принятых по вопросам осуществления полномочий, переданных в соответствии с настоящей статьей и статьей 46 настоящего Федерального закона, устанавливаются Правительством Российской Федерации.#❝
8. Правительство Российской Федерации вправе устанавливать показатели (критерии) оценки эффективности и качества осуществления исполнительными органами субъектов Российской Федерации полномочий, переданных в соответствии с настоящей статьей и статьей 46 настоящего Федерального закона, применяемые федеральными органами исполнительной власти, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи.#❝
Изменения статьи
Последняя редакция статьи действует с 01.01.2024 — изменена Федеральным законом от 25.12.2023 № 633-ФЗ.
- изменён ч. 6 ст. 45
К статье
Нормы, которые ссылаются 14
- Градостроительный кодекс Российской Федерации — ГрК РФ ч. 3.1 ст. 6.1
- Водный кодекс Российской Федерации — ВдК РФ п. 8.1 ст. 26
- Об образовании в Российской Федерации — 273-ФЗ ч. 7.1 ст. 7
- О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)" — 201-ФЗ абз. 1 ст. 7
- Об актах гражданского состояния — 143-ФЗ ч. 4.1 ст. 4
- О науке и государственной научно-технической политике — 127-ФЗ ч. 7.1 ст. 6.3
- Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации — 73-ФЗ ч. 8.1 ст. 9.1
- О животном мире — 52-ФЗ абз. 44 ст. 6
- Об экологической экспертизе — 174-ФЗ ч. 2.1 ст. 6
- Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации — 209-ФЗ ч. 4.1 ст. 33
- О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательн — 232-ФЗ п. 9 ст. 67
- О внеуличном транспорте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации — 442-ФЗ ч. 4 ст. 27
- О внесении изменений в Порядок осуществления контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации — п. 34 прил. 1
- О внесении изменений в Порядок осуществления контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации — абз. 2 подп. 2 п. 3 прил. 1
Как применяют в регионах 4
- О внесении изменений в закон Алтайского края "О Правительстве Алтайского края" — Алтайский край, 31.08.2022
- О внесении изменений в отдельные областные законы в связи с принятием Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российско — Архангельская область, 29.06.2022
- О внесении изменений в отдельные законы Нижегородской области — Нижегородская область, 07.11.2022
- О внесении изменений в некоторые законы Тюменской области — Тюменская область, 03.10.2022
Источник: «Тексты правовых актов с внесёнными изменениями» портала pravo.gov.ru. Консолидированный текст носит справочный характер.