Канал

Статья 4. Полномочия Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти в сфере водоснабжения и водоотведения

Действует Изменится с 01.03.2027 Редакция от 01.09.2026 🔔 Следить в Telegram
Статья изменится с 01.03.2027. Что изменится →

1. К полномочиям Правительства Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения относятся:#

1) утверждение правил холодного водоснабжения и водоотведения, типового договора холодного водоснабжения, типового договора водоотведения, типового единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, типового договора по транспортировке холодной воды, типового договора по транспортировке сточных вод, типового договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам холодного водоснабжения и типового договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам водоотведения; (В редакции Федерального закона от 30.12.2012 № 318-ФЗ)#

2) утверждение правил горячего водоснабжения, типового договора горячего водоснабжения, типового договора по транспортировке горячей воды, типового договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам горячего водоснабжения; (В редакции Федерального закона от 30.12.2012 № 318-ФЗ)#

21) утверждение правил организации коммерческого учета воды, сточных вод; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 30.12.2012 № 291-ФЗ)#

22) утверждение порядка разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения, требований к их содержанию; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 30.12.2012 № 291-ФЗ)#

3) утверждение порядка осуществления производственного контроля качества питьевой воды, качества горячей воды;#

4) утверждение порядка осуществления контроля состава и свойств сточных вод;#

5) утверждение основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения;#

6) утверждение правил регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения;#

7) утверждение правил определения размера инвестированного капитала в сфере водоснабжения и водоотведения и правил ведения учета инвестированного капитала;#

8) утверждение правил расчета нормы доходности инвестированного капитала;#

9) утверждение стандартов раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения;#

10) (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 14.10.2014 № 307-ФЗ)#

11) утверждение правил разработки, согласования, утверждения и корректировки инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, требований к формированию таких инвестиционных программ и отчетов о ходе их реализации; (В редакции Федерального закона от 29.12.2025 № 576-ФЗ)#

12) утверждение порядка разработки, утверждения и корректировки производственных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, требований к содержанию таких производственных программ и порядка осуществления контроля за их выполнением; (В редакции Федерального закона от 29.12.2025 № 576-ФЗ)#

13) (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 14.10.2014 № 307-ФЗ)#

14) утверждение правил отнесения централизованных систем водоотведения (канализации) к централизованным системам водоотведения поселений, муниципальных округов или городских округов; (В редакции федеральных законов от 29.07.2017 № 225-ФЗ, от 13.06.2023 № 240-ФЗ)#

15) утверждение правил отмены решений органов регулирования тарифов, принятых с нарушением законодательства Российской Федерации;#

16) (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 30.12.2012 № 291-ФЗ)#

17) утверждение порядка и сроков рассмотрения разногласий, возникающих между органами регулирования тарифов и организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в отношении установленных величин тарифов;#

18) утверждение порядка и сроков рассмотрения в досудебном порядке споров, возникающих между органами регулирования тарифов, организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и абонентами при установлении и (или) применении тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения;#

181) установление порядка расчета размера возмещения организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения, недополученных доходов, связанных с осуществлением регулируемых видов деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения, за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в связи с принятием уполномоченными органами решений об изменении установленных тарифов, рассчитанных на основе долгосрочных параметров регулирования тарифов, и (или) необходимой валовой выручки организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения, которая определена в соответствии с основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения на основе долгосрочных параметров регулирования тарифов, и (или) долгосрочных параметров регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, а также решений об установлении тарифов на основе долгосрочных параметров регулирования тарифов, отличных от долгосрочных параметров регулирования тарифов, установленных исполнительным органом субъекта Российской Федерации в области регулирования тарифов или в пределах переданных полномочий органом местного самоуправления либо согласованных ими в соответствии с законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, в установленных настоящим Федеральным законом случаях возмещения недополученных доходов; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 30.12.2012 № 291-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 28.11.2015 № 357-ФЗ, от 08.08.2024 № 232-ФЗ)#

182) утверждение общих требований к организации и осуществлению регионального государственного контроля (надзора) за реализацией инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение (далее - региональный государственный контроль (надзор) за реализацией инвестиционных программ в сфере водоснабжения и (или) водоотведения), предусмотренного законодательством Российской Федерации об основах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 29.12.2025 № 576-ФЗ)#

183) утверждение порядка заключения, изменения, расторжения соглашений об условиях осуществления регулируемых видов деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе требований к содержанию таких соглашений и требований в отношении организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, при соответствии которым указанные организации имеют право заключать такие соглашения, а также утверждение примерной формы таких соглашений, которая может быть использована при их заключении; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 29.12.2025 № 576-ФЗ)#

(Пункт 184. Дополнение с 01.03.2027 - Федеральный закон от 26.06.2026 № 209-ФЗ)

19) иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.#

2. К полномочиям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, относятся:#

1) (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 30.12.2012 № 291-ФЗ)#

2) (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 30.12.2012 № 291-ФЗ)#

3) утверждение перечня показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, порядка и правил определения их плановых значений и фактических значений; (В редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 103-ФЗ)#

4) утверждение требований к проведению технического обследования централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе определение показателей технико-экономического состояния систем водоснабжения и водоотведения, включая показатели физического износа и энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, объектов нецентрализованных систем холодного и горячего водоснабжения, и порядка осуществления мониторинга таких показателей; (В редакции Федерального закона от 30.12.2012 № 291-ФЗ)#

5) утверждение порядка ведения раздельного учета затрат по видам деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и единой системы классификации таких затрат;#

6) утверждение порядка осуществления мониторинга разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 30.12.2012 № 291-ФЗ)#

7) утверждение порядка установления нормативов потерь горячей, питьевой, технической воды в централизованных системах водоснабжения при ее производстве и транспортировке. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 28.01.2022 № 5-ФЗ)#

3. К полномочиям федерального органа исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов относятся:#

1) установление, изменение предельных индексов в среднем по субъектам Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 30.12.2012 № 291-ФЗ)#

2) создание федеральной информационной системы в целях обеспечения доступа к информации о тарифах в сфере водоснабжения и водоотведения, нормативах потребления коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению и обеспечение ее эксплуатации;#

3) определение в целях создания и эксплуатации указанной в пункте 2 настоящей части федеральной информационной системы перечня видов информации, предоставляемой в обязательном порядке, условий ее предоставления;#

4) рассмотрение разногласий, возникающих между органами регулирования тарифов и организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в отношении установленных тарифов;#

5) осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения;#

6) утверждение форм предоставления организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, органами регулирования тарифов информации, подлежащей раскрытию в соответствии с настоящим Федеральным законом, правил заполнения этих форм;#

7) (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 14.10.2014 № 307-ФЗ)#

8) отмена решений исполнительных органов субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов об утверждении тарифов организациям, осуществляющим горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, принятых ими с нарушением законодательства Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 232-ФЗ)#

9) согласование решений органов регулирования тарифов в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов;#

10) рассмотрение в досудебном порядке споров, возникающих между органами регулирования тарифов, организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и абонентами при установлении и (или) применении тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения.#

4. Федеральные органы исполнительной власти осуществляют иные полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, в том числе издают нормативные правовые акты, регулирующие отношения в сфере водоснабжения и водоотведения, в случаях и пределах, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.#

5. Федеральные органы исполнительной власти в пределах их полномочий вправе запрашивать у организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления информацию, необходимую для осуществления полномочий, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, а указанные органы и организации обязаны предоставить запрашиваемую информацию. (В редакции федеральных законов от 28.11.2015 № 357-ФЗ, от 08.08.2024 № 232-ФЗ)#

6. Правительство Российской Федерации или уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов устанавливает (в случаях и в порядке, которые определены основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения) предельные (минимальные и (или) максимальные) индексы роста цен (тарифов), учитываемые при переходе к регулированию цен (тарифов) на основе долгосрочных параметров регулирования тарифов (при переходе к новому долгосрочному периоду регулирования). Указанные предельные (минимальные и (или) максимальные) индексы применяются в отношении цен (тарифов), рассчитываемых на каждый год долгосрочного периода регулирования в порядке, установленном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, при переходе к регулированию цен (тарифов) на основе долгосрочных параметров регулирования тарифов (при переходе к новому долгосрочному периоду регулирования). Указанные предельные (минимальные и (или) максимальные) индексы на второй долгосрочный период регулирования и последующие долгосрочные периоды регулирования определяются с учетом обеспечения возврата и доходности капитала, инвестированного в течение предыдущего долгосрочного периода регулирования (предыдущих долгосрочных периодов регулирования) в соответствии с принятыми исполнительным органом субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов либо в пределах переданных полномочий органом местного самоуправления решениями об установлении тарифов или долгосрочных параметров регулирования тарифов. (Дополнение частью - Федеральный закон от 30.12.2012 № 291-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 28.11.2015 № 357-ФЗ, от 08.08.2024 № 232-ФЗ)#

Изменения статьи

Последняя редакция статьи действует с 01.03.2027 — изменена Федеральным законом от 26.06.2026 № 209-ФЗ.

Было / стало → · Как было до 01.03.2027 →

Источник: «Тексты правовых актов с внесёнными изменениями» портала pravo.gov.ru. Консолидированный текст носит справочный характер.