Статья 5. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды

К полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, относятся:#

обеспечение проведения федеральной политики в области экологического развития Российской Федерации;#

разработка и издание федеральных законов и иных нормативных правовых актов в области охраны окружающей среды и контроль за их применением;#

разработка, утверждение и обеспечение реализации федеральных программ в области экологического развития Российской Федерации;#

объявление и установление правового статуса и режима зон экологического бедствия на территории Российской Федерации;#

координация и реализация мероприятий по охране окружающей среды в зонах экологического бедствия;#

установление порядка осуществления государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды), порядка организации и функционирования единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды), формирование государственной системы наблюдений за состоянием окружающей среды и обеспечение функционирования такой системы; (В редакции Федерального закона от 21.11.2011 № 331-ФЗ)#

определение порядка организации и осуществления федерального государственного экологического контроля (надзора); (В редакции федеральных законов от 18.07.2011 № 242-ФЗ, от 21.07.2014 № 219-ФЗ, от 25.12.2023 № 622-ФЗ)#

установление порядка создания, эксплуатации и развития федеральной государственной информационной системы состояния окружающей среды, перечня видов размещаемой в ней информации и ее состава, требований к форме и формату размещения такой информации, в том числе к виду электронной подписи, порядка и условий размещения такой информации в данной информационной системе, в том числе сроков и периодичности ее размещения, перечня поставщиков информации, порядка доступа к информации, содержащейся в данной информационной системе; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 21.11.2011 № 331-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 04.08.2023 № 450-ФЗ)#

установление порядка межведомственного информационного взаимодействия при ведении федеральной государственной информационной системы состояния окружающей среды, в том числе состава и объема информации, подлежащей размещению в данной информационной системе в порядке указанного взаимодействия, порядка и сроков размещения такой информации в данной информационной системе; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 21.11.2011 № 331-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 04.08.2023 № 450-ФЗ)#

установление порядка подготовки и распространения ежегодного государственного доклада о состоянии и об охране окружающей среды; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 21.11.2011 № 331-ФЗ)#

установление федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственное управление в области охраны окружающей среды;#

обеспечение охраны окружающей среды, в том числе морской среды на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации;#

установление порядка обращения с радиоактивными отходами; (В редакции федеральных законов от 25.06.2012 № 93-ФЗ, от 29.12.2014 № 458-ФЗ, от 11.06.2021 № 170-ФЗ)#

подготовка и распространение ежегодного государственного доклада о состоянии и об охране окружающей среды;#

установление требований в области охраны окружающей среды, разработка и утверждение нормативов и иных нормативных документов в области охраны окружающей среды; (В редакции Федерального закона от 19.07.2011 № 248-ФЗ)#

утверждение правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, осуществления контроля за правильностью ее исчисления, полнотой и своевременностью ее внесения и определения ставок платы за негативное воздействие на окружающую среду и коэффициентов к ним; (В редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 219-ФЗ)#

организация и проведение государственной экологической экспертизы;#

взаимодействие с субъектами Российской Федерации по вопросам охраны окружающей среды;#

установление порядка ограничения, приостановления и запрещения хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, и их осуществление;#

предъявление исков о возмещении вреда, причиненного окружающей среде вследствие нарушений обязательных требований, а также исков о взыскании компенсационного платежа, указанного в статье 56¹ настоящего Федерального закона; (В редакции Федерального закона от 30.12.2021 № 446-ФЗ)#

организация и развитие системы экологического образования, формирование экологической культуры;#

обеспечение населения достоверной информацией о состоянии окружающей среды;#

образование особо охраняемых природных территорий федерального значения, формирование Перечня объектов природного наследия, рекомендуемых Российской Федерацией для включения в Список всемирного наследия, управление природно-заповедным фондом, ведение Красной книги Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 406-ФЗ)#

ведение государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду; (В редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 219-ФЗ)#

ведение государственного учета особо охраняемых природных территорий, в том числе природных комплексов и объектов, а также природных ресурсов с учетом их экологической значимости;#

экономическая оценка воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду;#

экономическая оценка природных и природно-антропогенных объектов;#

установление порядка лицензирования отдельных видов деятельности в области охраны окружающей среды и его осуществление;#

осуществление международного сотрудничества Российской Федерации в области охраны окружающей среды;#

осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора) при осуществлении хозяйственной и иной деятельности с использованием объектов, находящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации в ведении Российской Федерации, и объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, соответствующих установленным Правительством Российской Федерации критериям определения объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору); (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 18.07.2011 № 242-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 11.06.2021 № 170-ФЗ, от 25.12.2023 № 622-ФЗ)#

установление критериев определения объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору); (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 11.06.2021 № 170-ФЗ)#

абзац; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 18.07.2011 № 242-ФЗ) (Утратил силу - Федеральный закон от 29.06.2015 № 203-ФЗ)#

установление для целей государственного экологического контроля (надзора) категорий хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами, исходя из критериев и (или) показателей негативного воздействия объектов хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, а также определение показателей высокого и экстремально высокого химического и радиационного загрязнения окружающей среды; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 18.07.2011 № 242-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 25.06.2012 № 93-ФЗ, от 25.12.2023 № 622-ФЗ)#

государственное регулирование обращения озоноразрушающих веществ; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 23.07.2013 № 226-ФЗ)#

осуществление иных предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации полномочий; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 25.06.2012 № 93-ФЗ)#

установление перечня загрязняющих веществ; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 21.07.2014 № 219-ФЗ)#

установление перечня областей применения наилучших доступных технологий; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 21.07.2014 № 219-ФЗ)#

установление порядка разработки, актуализации и опубликования информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 21.07.2014 № 219-ФЗ)#

установление порядка рассмотрения заявок на предоставление комплексных экологических разрешений, принятия решений о предоставлении, продлении или об отзыве комплексных экологических разрешений, о пересмотре сведений, включенных в запись о комплексном экологическом разрешении в реестре комплексных экологических разрешений, внесения в нее изменений и ее исключения из реестра комплексных экологических разрешений; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 21.07.2014 № 219-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 304-ФЗ)#

установление критериев, на основании которых осуществляется отнесение объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I - IV категорий; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 21.07.2014 № 219-ФЗ)#

утверждение правил размещения и обновления федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления или уполномоченными ими организациями информации о состоянии окружающей среды (экологической информации) на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе содержание информации о состоянии окружающей среды (экологической информации) и форма ее размещения; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 09.03.2021 № 39-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 04.08.2023 № 450-ФЗ, от 08.08.2024 № 232-ФЗ)#

установление порядка выявления объектов накопленного вреда окружающей среде; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 04.08.2023 № 449-ФЗ)#

установление критериев, на основании которых территории, расположенные на них объекты капитального строительства могут быть отнесены к объектам накопленного вреда окружающей среде; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 04.08.2023 № 449-ФЗ)#

установление случаев, при которых выявление объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации накопленного вреда окружающей среде осуществляются уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти или подведомственными им федеральными государственными бюджетными учреждениями, федеральными государственными казенными учреждениями; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 04.08.2023 № 449-ФЗ)#

установление порядка ведения государственного реестра объектов накопленного вреда окружающей среде, в том числе критериев определения объектов, накопленный вред окружающей среде на которых подлежит ликвидации в первоочередном порядке; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 04.08.2023 № 449-ФЗ)#

установление порядка проверки достоверности определения сметной стоимости проектов ликвидации накопленного вреда окружающей среде и размера платы за осуществление такой проверки; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 04.08.2023 № 449-ФЗ)#

установление порядка организации ликвидации накопленного вреда окружающей среде, в том числе осуществления необходимых обследований, разработки и утверждения проекта ликвидации накопленного вреда окружающей среде, состава такого проекта, порядка осуществления наблюдения за ходом ликвидации накопленного вреда окружающей среде и выдачи заключения уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти, осуществляющего наблюдение за ходом ликвидации накопленного вреда окружающей среде; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 04.08.2023 № 449-ФЗ)#

установление перечней видов продукции (товаров), работ, услуг, производство, выполнение и оказание которых осуществляются с использованием определенной доли вторичного сырья в их составе и в отношении которых осуществляется стимулирование деятельности по их производству и выполнению; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 14.07.2022 № 268-ФЗ)#

установление перечней видов продукции (товаров), работ, услуг, производство, выполнение и оказание которых осуществляются с обязательным использованием определенной доли вторичного сырья в их составе; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 04.08.2023 № 451-ФЗ)#

утверждение порядка проведения оценки воздействия на окружающую среду; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 25.12.2023 № 673-ФЗ)#

установление перечня видов продукции (товаров), производство и использование которых не допускаются в связи с тем, что отходы от использования такой продукции (товаров) не подлежат обработке и (или) утилизации либо их обработка и (или) утилизация затруднительны; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 14.07.2022 № 268-ФЗ)#

установление порядка подтверждения производства продукции (товаров), выполнения работ, оказания услуг с использованием доли вторичного сырья в их составе. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 08.08.2024 № 296-ФЗ)#