Заключение на проект федерального закона "О внесении изменения в статью 346.12 части второй Налогового кодекса РФ", внесенный депутатом Государственной Думы Федерального Собрани…

Проект#❝

Депутату Государственной#❝

Думы Федерального Собрания#❝

Российской Федерации#❝

Е.Ю. Семеновой#❝

Заключение#❝

на проект федерального закона «О внесении изменения в статью 34612 части второй Налогового кодекса Российской Федерации», внесенный депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Е.Ю. Семеновой#❝

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона «О внесении изменения в статью 34612 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (далее - законопроект).#❝

Законопроектом предлагается снять ограничение на применение упрощенной системы налогообложения организациям, имеющим представительства.#❝

В соответствии с действующей редакцией Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) в настоящее время упрощенную систему налогообложения не могут применять организации, имеющие филиалы и (или) представительства.#❝

Организации, имеющие представительства, в настоящее время применяют общую систему налогообложения и уплачивают налог на прибыль организаций по ставке 20 процентов. В случае если наличие представительств является для таких организаций единственным ограничением для применения упрощенной системы налогообложения, снятие такого ограничения позволит им применять данную систему налогообложения и уплачивать налог по более низким ставкам (6 процентов для объекта налогообложения «доходы», 5 - 15 процентов для объекта налогообложения «доходы, уменьшенные на величину расходов»).#❝

Таким образом, снятие ограничения на применение упрощенной системы налогообложения для организаций, имеющих представительства, существенно расширит круг налогоплательщиков данной системы налогообложения, что приведет к возникновению выпадающих доходов бюджетов. При этом представляется затруднительным определить количество организаций, имеющих представительства и одновременно соответствующих другим критериям, необходимым для применения упрощенной системы налогообложения.#❝

Кроме того, в финансово - экономическом обосновании к законопроекту также отсутствуют вышеуказанные данные.#❝

Одновременно с этим следует отметить, что согласно Кодексу обособленное подразделение организации - любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно - распорядительных документах организации, и от полномочий, которым наделяется указанное подразделение.#❝

Таким образом, организация не утрачивает право на применение упрощенной системы налогообложения в случае, если она создает обособленное подразделение, не являющееся филиалом или представительством.#❝

Статьей 2 законопроекта предусматривается вступление в силу Федерального закона со дня его официального опубликования. При этом статья 2 законопроекта не соответствует статье 5 Кодекса, согласно которой акты законодательства о налогах вступают в силу не ранее, чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу.#❝

По законопроекту имеется замечание юридико-технического характера.#❝

В абзаце первом статьи 1 законопроекта неверно указаны источники официального опубликования Кодекса.#❝

Учитывая изложенное, Правительство Российской Федерации представленный на рассмотрение законопроект не поддерживает.#❝

Председатель Правительства#❝

Российской Федерации В.В. Путин#❝