Информационное сообщение Минфина России от 05.07.2021

Настоящий документ не является нормативным правовым актом Минфина России и не может рассматриваться в качестве такового.#

Он предназначен исключительно для информирования заинтересованных лиц.#

НОВОЕ В БУХГАЛТЕРСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ:#

факты и комментарии#

Информационное сообщение#

5 июля 2021 г. № ИС-учет-34#

Отменено представление бухгалтерской отчетности в органы власти#

В целях реализации концепции «одного окна» представления организациями бухгалтерской отчетности Федеральным законом от 2 июля 2021 № 352-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» отменена обязанность организаций представлять годовую бухгалтерскую отчетность в соответствующие государственные органы, если отчетность содержится в государственном информационном ресурсе бухгалтерской (финансовой) отчетности (ГИРБО)[1].#

Аналогично отменена обязанность представлять аудиторское заключение о такой отчетности, если отчетность подлежит обязательному аудиту и аудиторское заключение о ней имеется в ГИРБО:#

Государственные органы, обязанность представлять бухгалтерскую отчетность в которые отменена#

Организации, освобожденные от представления бухгалтерской отчетности и (или) аудиторского заключения о ней#

Основание#

(соответствующий Федеральный закон в редакции Федерального закона от 2 июля 2021 г. № 352-ФЗ)#

Росимущество, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления#

Унитарные предприятия, акционерные общества и общества с ограниченной ответственностью, включенные в прогнозные планы (программы) приватизации государственного и муниципального имущества#

на регулярной основе[2]#

Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества»#

Уполномоченные органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (осуществляющие права собственника имущества предприятия)#

Унитарные предприятия#

на регулярной основе#

Федеральный закон «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»#

Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого осуществляется строительство#

Застройщики#

на регулярной основе#

Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»#

Организатор конкурса на право заключения концессионного соглашения#

Организации, осуществлявшие эксплуатацию имущества, передаваемого концедентом концессионеру по концессионному соглашению#

в случае проведения конкурса на заключение концессионного соглашения#

Федеральный закон «О концессионных соглашениях»#

Организатор конкурса на право аренды имущества#

Организации, осуществлявшие эксплуатацию передаваемого арендатору по договору аренды имущества#

в случае проведения конкурса на передачу прав владения и (или) пользования объектами теплоснабжения#

Федеральный закон «О теплоснабжении»#

Организации, осуществлявшие эксплуатацию передаваемого арендатору по договору аренды имущества#

в случае проведения конкурса на передачу прав владения и (или) пользования централизованными системами (объектами) водоснабжения и (или) водоотведения#

Федеральный закон «О водоснабжении и водоотведении»#

ФАС России#

Организации, в отношении которых имеется намерение предоставить государственную или муниципальную преференцию#

при подаче заявлений о намерении предоставить преференцию#

Федеральный закон «О защите конкуренции»#

Организации, осуществляющие сделки, подлежащие контролю#

при подаче ходатайств и уведомлений об осуществлении сделок, иных действий, подлежащих государственному контролю#

Хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение#

при подаче ходатайств о предварительном согласовании сделки и ходатайства о согласовании установления контроля#

Федеральный закон «О порядке осуществления иностранных инвестиций#

в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства»#

ФТС России#

Организации, исполняющие обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов (декларанты)#

на регулярной основе#

Федеральный закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»#

Ростуризм#

Туроператоры#

на регулярной основе#

Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»#

Минюст России#

(в отношении аудиторских заключений)#

Некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента#

на регулярной основе#

Федеральный закон «О некоммерческих организациях»#

Ранее по этому вопросу было принято постановление Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2020 г. № 1907 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации (в части отмены обязанности представлять годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность в государственные органы)»[3].#

Снято ограничение на способ представления обязательного экземпляра бухгалтерской отчетности#

В соответствии с Федеральным законом «О бухгалтерской отчетности» в целях формирования ГИРБО каждый экономический субъект обязан представлять один экземпляр годовой бухгалтерской отчетности в налоговый орган по месту своего нахождения. Обязательный экземпляр представляется в виде электронного документа не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода. Допустимые способы представления отчетности устанавливает ФНС России (ранее – только по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота, являющегося российской организацией и соответствующего требованиям, утверждаемым ФНС России). Аналогично Федеральным законом#

от 2 июля 2021 г. № 352-ФЗ отменено ограничение на способ представления аудиторского заключения о бухгалтерской отчетности, а также способ представления исправленной бухгалтерской отчетности.#

Уточнены сроки представления аудиторского заключения в ГИРБО#

Согласно Федеральному закону «О бухгалтерской отчетности» при представлении обязательного экземпляра бухгалтерской отчетности, которая подлежит обязательному аудиту, аудиторское заключение о ней представляется в виде электронного документа вместе с такой отчетностью либо в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за датой аудиторского заключения, но не позднее 31 декабря года, следующего за отчетным. Федеральным законом от 2 июля 2021 г. № 352-ФЗ уточнено, что указанные сроки представления аудиторского заключения действуют в тех случаях, когда другими федеральными законами не установлены иные сроки#

(ранее – такая оговорка отсутствовала). Например:#

согласно Федеральному закону «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» аудиторское заключение подлежит представлению в целях формирования ГИРБО вместе с бухгалтерской отчетностью организатора азартных игр;#

согласно Федеральным законам «О некоммерческих организациях» и «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» аудит бухгалтерской отчетности соответственно некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, структурных подразделений иностранных некоммерческих неправительственных организаций и туроператоров, осуществляющего деятельность в сфере выездного туризма, должен быть проведен не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным;#

согласно Федеральному закону «Об инвестиционных фондах» годовая бухгалтерская отчетность акционерного инвестиционного фонда, управляющей компании паевого инвестиционного фонда раскрывается (предоставляется) вместе с аудиторским заключением.#

Расширен круг отраслевых стандартов бухгалтерского учета Банка России#

Федеральным законом от 2 июля 2021 г. № 359-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», уточняющие круг видов экономической деятельности, для которых Банк России утверждает отраслевые стандарты бухгалтерского учета, а также перечень утверждаемых актов, регулирующих бухгалтерский учет в этих видах деятельности.#

Согласно новой редакции Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» Банк России утверждает:#

отраслевые стандарты бухгалтерского учета для Банка России, кредитных и некредитных финансовых организаций, бюро кредитных историй, кредитных рейтинговых агентств (ранее – для Банка России, кредитных и некредитных финансовых организаций);#

планы счетов бухгалтерского учета для Банка России, кредитных и некредитных финансовых организаций, бюро кредитных историй, кредитных рейтинговых агентств и порядок их применения (ранее – для Банка России, кредитных и некредитных финансовых организаций).#

Предусмотрено, что названные акты, регулирующие бухгалтерский учет в кредитных и некредитных финансовых организациях, бюро кредитных историй, кредитных рейтинговых агентствах, утверждает Совет директоров Банка России (ранее – кредитных и некредитных финансовых организаций).#

Соответствующие изменения внесены в Федеральный закон#

«О бухгалтерском учете».#

Уточнены нормы, регулирующие требования к главным бухгалтерам#

Федеральным законом «О бухгалтерском учете» установлены требования к главным бухгалтерам (лицам, на которые возлагается ведение бухгалтерского учета). Федеральным законом от 2 июля 2021 г. № 359-ФЗ внесены уточнения в эти нормы:#

термин «открытые акционерные общества» заменен термином «публичные акционерные общества»;#

в новой редакции изложена норма, регулирующая порядок определения требований к главным бухгалтерам (лицам, на которые возлагается ведение бухгалтерского учета) кредитных и некредитных финансовых организаций: в случаях, установленных федеральными законами, в кредитных и некредитных финансовых организациях, бюро кредитных историй, кредитных рейтинговых агентствах главный бухгалтер (лицо, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета) должен соответствовать требованиям, установленным законами, регулирующими деятельность таких организаций, и принятыми в соответствии с ними нормативными актами Банка России (ранее – требованиям, установленным Банком России);#

особенности установления требований к главным бухгалтерам (лицам, на которые возлагается ведение бухгалтерского учета) распространены на бюро кредитных историй и кредитные рейтинговые агентства#

(ранее – только кредитные и некредитные финансовые организации).#

Вступление в силу изменений#

Федеральные законы от 2 июля 2021 г. № 352-ФЗ и № 359-ФЗ вступают в силу с 1 января 2022 г.#

Департамент регулирования бухгалтерского учета,#

финансовой отчетности и аудиторской деятельности#

Минфина России#

[1] См. Информационное сообщение ИС-учет-12. ГИРБО опубликован на официальном Интернет-сайте ФНС России по адресу https://bo.nalog.ru/.#

[2] Здесь и далее – действующий режим представления бухгалтерской отчетности и (или) аудиторского заключения о ней.#

[3] См. Информационное сообщение ИС-учет-30.#