Методические рекомендации Минфина России от 28.03.2014
Методические рекомендации Минфина России от 28.03.2014 «Предложения по совершенствованию условий конкуренции на рынке аудиторских услуг»
Текст — по данным сайта Минфина России (minfin.gov.ru).
ПРЕДЛОЖЕНИЯ#
по совершенствованию условий конкуренции#
на рынке аудиторских услуг#
(одобрены Советом по аудиторской деятельности 20 марта 2014 г., протокол № 12)#
С целью совершенствования условий конкуренции на рынке аудиторских услуг целесообразно осуществление следующие мер:#
а) улучшение практики проведения открытых конкурсов по выбору поставщика аудиторских услуг, включая порядок оценки заявок участников конкурса, порядок участия в выборе аудиторских комитетов советов директоров;#
б) определение признаков недобросовестной конкуренции на рынке аудиторских услуг;#
в) оказания помощи в создании и развитии национальных сетей аудиторских организаций;#
г) усиления независимости аудиторских организаций от существенных групп взаимосвязанных клиентов;#
д) обеспечения условий для обучения международным стандартам аудита;#
е) введение процедур совместного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности общественно-значимых организаций.#
Улучшение практики проведения открытых конкурсов#
по выбору поставщика аудиторских услуг#
Цель#
Обобщение и распространение лучшего опыта организации и проведения открытых конкурсов по выбору поставщика аудиторских услуг, повышение объективности и прозрачности открытых конкурсов по выбору поставщика аудиторских услуг, повышение качества оказываемых аудиторских услуг.#
Форма реализации предложения#
Оказание методической помощи организаторам открытых конкурсов по выбору поставщика аудиторских услуг.#
Результат реализации предложения#
1. Методические материалы по организации и проведению открытых конкурсов по выбору поставщика аудиторских услуг, в частности:#
методические рекомендации по организации и проведению открытых конкурсов на заключение договора на проведение обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности организации;#
типовой договор на проведение аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности организации.#
2. Рекомендации аудиторским организациям по раскрытию информации на своем официальном Интернет-сайте.#
Срок реализации предложения#
2014 г.#
Определение признаков недобросовестной конкуренции#
на рынке аудиторских услуг#
Цель#
Создание условий, препятствующих недобросовестной конкуренции на рынке аудиторских услуг.#
Форма реализации предложения#
Оказание методической помощи организаторам открытых конкурсов по выбору поставщика аудиторских услуг, а также саморегулируемым организациям аудиторов.#
Результат реализации предложения#
Методические документы по вопросу выявления и противодействия недобросовестной конкуренции на рынке аудиторских услуг.#
Срок реализации предложения#
2014 г.#
Оказание помощи в создании и развитии#
национальных сетей аудиторских организаций#
Цель#
Укрепление потенциала национальных аудиторских организаций, повышение их конкурентоспособности.#
Форма реализации предложения#
Оказание методической помощи аудиторским организациям по вопросам создания и деятельности национальных сетей аудиторских организаций.#
Результат реализации предложения#
1. Анализ международного опыта деятельности сетей аудиторских организаций.#
2. Определение перечней национальных и международных сетей аудиторских организаций.#
3. Рекомендации саморегулируемым организациям аудиторов по оказанию методической помощи аудиторским организациям по созданию национальных сетей аудиторских организаций.#
Срок реализации предложения#
2014-2015 гг.#
Усиление независимости аудиторских организаций#
от существенных групп взаимосвязанных клиентов#
Цель#
Усиление независимости аудиторских организаций.#
Форма реализации предложения#
Оказание помощи аудиторским организациям в применении Правил независимости аудиторов и аудиторских организаций. Оказание помощи саморегулируемым организациям аудиторов и Росфиннадзору в осуществлении контроля соблюдения аудиторскими организациями Правил независимости аудиторов и аудиторских организаций.#
Результат реализации предложения#
Разъяснения положений Правил независимости аудиторов и аудиторских организаций.#
Срок реализации предложения#
2014 г.#
Обеспечение условий#
для обучения международным стандартам аудита#
Цель#
Подготовка квалифицированных преподавателей для организации и осуществления обучения применению международных стандартов аудита.#
Форма реализации предложения#
Оказание методической помощи саморегулируемым организациям аудиторов по организации обучения аудиторов международным стандартам аудита.#
Результат реализации предложения#
Программа подготовки преподавателей для организации и осуществления обучения применению международных стандартов аудита.#
Срок реализации предложения#
2014 г.#
Введение процедур совместного аудита#
бухгалтерской (финансовой) отчетности#
общественно-значимых организаций#
Цель#
Повышение доверия к бухгалтерской (финансовой) отчетности общественно-значимых организаций и аудиторским заключениям по такой отчетности, улучшение инвестиционного климата. Развитие крупных и средних национальных аудиторских организаций, повышение качества оказываемых ими услуг.#
Международный опыт#
Совместный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций проводится, в основном, в банковской и страховой сферах. Такой опыт имеется, например, во Франции, Алжире. Некоторое время совместный аудит практиковался в Канаде, Швеции. В странах ЕС, где совместный аудит применяется на добровольной основе, он используется редко. Однако некоторые эксперты отмечают положительные факторы введения совместного аудита.#
Форма реализации предложения#
Изучение и углубленный анализ международного опыта в отношении совместного аудита, подготовка на основе такого анализа соответствующих предложений.#
Результат реализации предложения#
1. Анализ международного опыта введения и применения процедур совместного аудита.#