О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов
Областной закон Ростовской области от 23.12.2025 № 396-ЗС "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов"
Текст — по данным портала официального опубликования правовых актов (publication.pravo.gov.ru). Скачать .doc · Печать
- Вступает в силу
- Вступление в силу настоящего Областного закона Настоящий Областной закон вступает в силу с 1 января 2026 года.
- Приложения
- Приложение 2 к Областному закону «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинск · Приложение 3 к Областному закону «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинск · Приложение 4 к Областному закону «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинск · Приложение 5 к Областному закону «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинск · Приложение 6 к Областному закону «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинск
Текст распознан со скана официальной публикации (pravo.gov.ru) и может содержать ошибки распознавания. Официальным является опубликованный документ.
РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О БЮДЖЕТЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2026 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2027 И 2028 ГОДОВ
Принят Законодательным Собранием 23 декабря 2025 года
Статья 1. Основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области на 2026 год и на плановый период
2027 и 2028 годов
1. Утвердить основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области (далее — ТФОМС Ростовской области) на 2026 год:#❝
2. Утвердить основные характеристики бюджета ТФОМС Ростовской области на плановый период 2027 и 2028 годов:#❝
1) общий объем доходов бюджета ТФОМС Ростовской области на 2027 год в сумме 104 733 161,5 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета ФОМС в сумме 102 546 085,6 тыс. рублей, и на 2028 год в сумме 112 423 468,5 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета ФОМС в сумме 110 075 861,3 тыс. рублей;#❝
2) общий объем расходов бюджета ТФОМС Ростовской области на 2027 год в сумме 104 733 161,5 тыс. рублей и на 2028 год в сумме 112 423 468,5 тыс. рублей.#❝
1. Утвердить поступление межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджету ТФОМС Ростовской области из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе из бюджета ФОМС:#❝
2. Направлять бюджетные ассигнования бюджета ТФОМС Ростовской области на следующие цели:#❝
1) средства ФОМС, передаваемые бюджету ТФОМС Ростовской области:#❝
а) в виде субвенций, — на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территории Ростовской области, в том числе на осуществление расчетов за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами территории Ростовской области, в которой выдан полис обязательного медицинского страхования;#❝
6) в виде межбюджетных трансфертов, — для формирования нормированного страхового запаса ТФОМС Ростовской области для софинансирования расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала, а также для осуществления денежных выплат стимулирующего характера медицинским работникам за выявление онкологических заболеваний в ходе проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров населения;#❝
2) прочие межбюджетные трансферты, поступившие из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования других субъектов Российской Федерации, — на финансовое обеспечение медицинской помощи, оказанной медицинскими организациями Ростовской области лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию на территориях других субъектов Российской Федерации.#❝
1. Утвердить нормированный страховой запас ТФОМС Ростовской области на 2026 год в размере не более 8 354 436,5 тыс. рублей, на 2027 год в размере не более 9 023 626,8 тыс. рублей и на 2028 год в размере не более 9 685 960,9 тыс. рублей.#❝
2. Средства нормированного страхового запаса используются на:#❝
1) дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования (далее — Программа ОМС);#❝
2) расчеты за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в которой выдан полис обязательного медицинского страхования;#❝
3) финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования;#❝
4) софинансирование расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала;#❝
5) финансовое обеспечение мер по компенсации медицинским организациям недополученных доходов в связи с сокращением объемов медицинской помощи, установленных Программой ОМС, в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих.#❝
3. ТФОМС Ростовской области ведется раздельный учет по направлениям расходования средств нормированного страхового запаса.#❝
1. Установить, что не использованные по состоянию на | января 2026 года средства субвенций, полученные в 2025 году из бюджета ФОМС на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территории Ростовской области в рамках реализации государственных функций в области социальной политики по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, в соответствии со статьей 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации:#❝
2) по согласованию с ФОМС могут быть возвращены в 2026 году в доход бюджета ТФОМС Ростовской области в объеме, не превышающем остатка субвенции для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных субвенций, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись бюджета ТФОМС Ростовской области.#❝
2. Установить, что остатки средств нормированного страхового запаса ТФОМС Ростовской области для софинансирования расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала, не использованные по состоянию Ha | января 2026 года, перечисляются в доход бюджета ФОМС в соответствии со статьей 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.#❝
3. Установить, что остатки средств для осуществления денежных выплат стимулирующего характера медицинским работникам за выявление онкологических заболеваний в ходе проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров населения, не использованные по состоянию Ha | января 2026 года, перечисляются в доход бюджета ФОМС в соответствии со статьей 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.#❝
4. Установить, что остатки средств на финансовое обеспечение мер по компенсации медицинским организациям недополученных доходов в связи с сокращением объемов медицинской помощи, установленных Программой ОМС, в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих, не использованные по состоянию на | января 2026 года, перечисляются в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в соответствии со статьей 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.#❝
5. Направить с соответствующим внесением изменений в сводную бюджетную роспись бюджета ТФОМС Ростовской области остатки средств обязательного медицинского страхования, поступивших в бюджет ТФОМС Ростовской области (за исключением средств, поступивших из бюджета ФОМС, а также средств, поступивших из областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации), образовавшиеся по состоянию Ha | января 2026 года в связи с их неполным использованием, на завершение расчетов в 2026 году:#❝
6. Установить, что перечисление межбюджетных трансфертов бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на возмещение затрат, осуществляемых при расчетах за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами территории Ростовской области, в которой выдан полис обязательного медицинского страхования, в объемах, предусмотренных в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования, осуществляется ТФОМС Ростовской области за счет субвенций, предоставляемых из бюджета ФОМС, с внесением соответствующих изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета ТФОМС Ростовской области без внесения изменений в настоящий Областной закон в случаях, установленных статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.#❝
7. Установить, что суммы возмещения затрат при расчетах за медицинскую помощь, оказанную медицинскими организациями Ростовской области лицам, застрахованным на территориях других субъектов Российской Федерации, должны направляться в рамках проведения межтерриториальных расчетов, осуществляемых в виде межбюджетных трансфертов, с последующим восстановлением средств в состав нормированного страхового запаса по мере возмещения затрат другими территориальными фондами обязательного медицинского страхования.#❝
8. Учитывать в сводной бюджетной росписи бюджета ТФОМС Ростовской области на основании уведомлений по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам, получаемым в 2026 году из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе из бюджета ФОМС, сверх утвержденных настоящим Областным законом доходов, субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, и направлять их в соответствии со статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации на увеличение расходов соответственно целям предоставления субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов без внесения изменений в настоящий Областной закон.#❝
9. Установить, что средства, полученные медицинскими организациями на реализацию Программы ОМС, расходуются ими в соответствии с тарифным соглашением об оплате медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию в Ростовской области.#❝
10. Установить, что в ходе исполнения бюджета ТФОМС Ростовской области вправе:#❝
1) перераспределять бюджетные ассигнования в соответствии со статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации;#❝
2) осуществлять в порядке, установленном ТФОМС Ростовской области, изменения в показатели сводной бюджетной росписи в пределах общего объема бюджетных ассигнований между элементами вида расходов по соответствующему разделу, подразделу, целевой статье, группе и подгруппе вида расходов классификации расходов бюджетов.#❝
11. Установить, что при возникновении страхового случая вне территории страхования (в другом субъекте Российской Федерации) медицинские услуги оплачиваются в порядке, установленном Правилами обязательного медицинского страхования, утвержденными приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 августа 2025 года № 496н.#❝
1. Средства на финансовое обеспечение обязательного медицинского страхования предоставляются страховым медицинским организациям в соответствии с нормативом, предусмотренным договором о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования.#❝
2. Установить норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию для всех страховых медицинских организаций, участвующих в реализации Программы ОМС, на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов в размере 0,8 процента на каждый год от суммы средств, поступивших в страховые медицинские организации по дифференцированным подушевым нормативам.#❝
Приложение | к Областному закону «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов»#❝
Коды бюджетной классификации Российской Наименование доходов Сумма Федерации 1 2 3 000 1 00 00000 00 0000 000 | Налоговые и неналоговые доходы 234 514,3 000 1 16 00000 00 0000 000 | Штрафы, санкции, возмещение 234 514,3 ущерба#❝
000 1 16 07090 00 0000 140 |Иные штрафы, неустойки, пени, 234 514,3 уплаченные в соответствии с законом или договором в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств перед государственным (муниципальным) органом, казенным учреждением, Центральным банком Российской Федерации, государственной корпорацией#❝
395 1 16 07090 09 0000 140 |Иные штрафы, неустойки, пени, 234 514,3 уплаченные в соответствии с законом или договором в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств перед территориальным фондом обязательного медицинского страхования#❝
000 2 02 00000 00 0000 000 | Безвозмездные поступления от дру-| 96 727 579,1 гих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации#❝
000 2 02 50000 00 0000 150 | Межбюджетные трансферты, пере-| 96 727 579,1 даваемые бюджетам государственных внебюджетных фондов#❝
Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации#❝
Приложение 2 к Областному закону «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов» на плановый период 2027 и 2028 годов#❝
Иные штрафы, неустойки, пени, уплаченные в соответствии с законом или договором в случае неисполнения или ненадлежащего — исполнения обязательств перед государственным (муниципальным) органом, казенным — учреждением, Центральным банком Российской Федерации, государственной корпорацией#❝
Иные штрафы, неустойки, пени, уплаченные в соответствии с законом или договором в случае неисполнения или ненадлежащего — исполнения обязательств перед территориальным фондом обязательного медицинского страхования#❝
Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации#❝
Приложение 3 к Областному закону «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов»#❝
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации (Расходы на выплаты персоналу государственных внебюджетных фондов)#❝
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации (Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд)#❝
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации (Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат)#❝
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации (Уплата налогов, сборов и иных платежей)#❝
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации (Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат)#❝
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации (Иные межбюджетные трансферты)#❝
Дополнительное финансовое обеспечение реализации Территориальной программы обязательного медицинского страхования в части базовой программы обязательного медицинского страхования (Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат)#❝
Финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского обору-#❝
Приложение 4 к Областному закону «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов»#❝
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации (Расходы на выплаты персоналу государственных — внсбюджетных фондов)#❝
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации (Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных#❝
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации (Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат)#❝
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации (Уплата налогов, сборов и иных платежей)#❝
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации (Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат)#❝
6 216 955,0 дицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации (Иные межбюджетные трансферты)#❝
Дополнительное финансовое обеспечение — реализации Территориальной программы — обязательного медицинского страхования в части базовой программы обязательного медицинского страхования#❝
Финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования (Социальные выплаты гражданам, кроме публичных HOpMaтивных социальных выплат)#❝
Приложение 5 к Областному закону «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов»#❝
Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджету ТФОМС Ростовской области из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе из бюджета ФОМС, на 2026 год#❝
Безвозмездные поступления от других бюджетов 96 727 579,1 бюджетной системы Российской Федерации всего, ИЗ НИХ:#❝
межбюджетные трансферты, передаваемые бюдже- 96 727 579,1 там государственных внебюджетных фондов, всего, в том числе:#❝
субвенции бюджетам территориальных фондов обя- 94 937 210,5 зательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации прочие межбюджетные трансферты, передаваемые 1 790 368,6 бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования#❝
Приложение 6 к Областному закону «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов»#❝
Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджету ТФОМС Ростовской области из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе из бюджета ФОМС, на плановый период 2027 и 2028 годов#❝
Безвозмездные поступления от других бюджетов 104 479 862,7 | 112 151 577,6 бюджетной системы Российской Федерации всего, M3 НИХ:#❝
межбюджетные трансферты, передаваемые бюд-| 104479 862,7 | 112 151 577,6 жетам государственных внебюджетных фондов, всего, в том числе:#❝
субвенции бюджетам территориальных фондов | 102 546 085,6 | 110 075 861,3 обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации прочие межбюджетные трансферты, передавае-| 1933 777,1 2075 716,3 мые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования#❝
О каких нормах
Документы того же органа рядом по дате
- Об областном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов — Областной Ростовской области от 23.12.2025 № 394-ЗС
- О внесении изменений в Областной закон "О градостроительной деятельности в Ростовской области" — Областной Ростовской области от 23.12.2025 № 398-ЗС
- О внесении изменения в статью 1 Областного закона "О внесении изменений в Областной закон "О социальной поддержке детства в Ростовской области — Областной Ростовской области от 23.12.2025 № 400-ЗС
- О внесении изменений в Областной закон "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской област — Областной Ростовской области от 23.12.2025 № 395-ЗС
- О внесении изменений в Областной закон "Об административных правонарушениях" — Областной Ростовской области от 29.12.2025 № 410-ЗС
- О внесении изменений в отдельные областные законы — Областной Ростовской области от 29.12.2025 № 409-ЗС
- О внесении изменений в статью 5 Областного закона "О полномочиях органов государственной власти Ростовской области в области гражданской обороны" — Областной Ростовской области от 29.12.2025 № 412-ЗС
- О внесении изменений в статьи 4 и 6 Областного закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального хара — Областной Ростовской области от 29.12.2025 № 411-ЗС