Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы открытого акционерного общества "Орскнефтеоргсинтез" на нарушение конституционных прав и свобод рядом положений Федерального закона "О…

Как указывается в жалобе, с 1 февраля 1996 года в соответствии со статьей 2 Федерального закона "Об акцизах" предприятия, вырабатывающие бензин из давальческого сырья, являются плательщиками акциза. Федеральным законом от 14 февраля 1998 года в эту статью были внесены изменения, которыми к плательщикам акцизов по подакцизным товарам, производимым из давальческого сырья, отнесены предприятия, производящие и реализующие их. Ни в прежней, ни в новой редакции статья 2 Федерального закона "Об акцизах" не устанавливает источник уплаты этими предприятиями акциза, относящийся к существенным элементам налогового обязательства, и тем самым, как считает заявитель, противоречит статьям 34 (часть 1), 35 (части 1 и 2) и 57 (часть 1) Конституции Российской Федерации.#❝

22 декабря 1993 года был издан Указ Президента Российской Федерации от № 2270 "О некоторых изменениях в налогообложении и во взаимоотношениях бюджетов различных уровней", вводивший с 1 января 1994 года акциз на бензин автомобильный (пункт 19), плательщиками которого являются предприятия, вырабатывающие бензин из давальческого сырья (пункт 20). Эти положения Указа были воспроизведены в Федеральном законе "Об акцизах" в редакции от 7 марта 1996 года (пункт "б" части первой статьи 2), в соответствии с которым организации, производящие подакцизные товары из давальческого сырья (переработчики сырья), в том числе предприятия, вырабатывающие бензин из давальческого сырья, с 1 февраля 1996 года являются плательщиками акциза.#❝

Федеральный закон "Об акцизах" в редакции от 14 февраля 1998 года предусматривает, что плательщиками акцизов по подакцизным товарам, производимым на территории Российской Федерации (в том числе из давальческого сырья), являются производящие и реализующие их организации (абзац второй части первой статьи 2). Согласно пункту 5 его статьи 5 датой (моментом) реализации подакцизных товаров, за исключением природного газа, является день отгрузки#❝

(передачи) подакцизных товаров, включая произведенные из давальческого сырья (абзац первый); при этом не имеет значения, производилась ли передача или отгрузка непосредственно покупателю, владельцу давальческого сырья либо по его поручению другому грузополучателю (абзац третий).#❝

По мнению заявителя, оспариваемыми им положениями Федерального закона "Об акцизах" нарушаются право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (статья 34, часть 1, Конституции Российской Федерации), право частной собственности (статья 35, часть 1, Конституции Российской Федерации), право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им (статья 35, часть 2, Конституции Российской Федерации).#❝

Между тем указанные в жалобе нормы Федерального закона "Об акцизах" не затрагивают перечисленные основные права граждан, а потому ссылки заявителя на закрепляющие их статьи Конституции Российской Федерации являются произвольными. Следовательно, жалоба ОАО "Орскнефтеоргсинтез" не может быть признана допустимой.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43 и частью первой статьи 79 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации М.В.Баглай#❝

Судья-секретарь Конституционного Суда Российской Федерации Н.В.Селезнев#❝

№ 35-О#❝