Канал
Определение КС РФ от 05.11.1999 № 178-О · Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Черепкова Виктора Ивановича на нарушение его конституционных прав пунктом 1 статьи 59 Федерального закона "Об общих принцип… · редакция от 05.11.1999 · https://zakonbaza.com/opredelenie-ks-1999-11-05-178-o/
Определение КС РФ от 05.11.1999 № 178-О

Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Черепкова Виктора Ивановича на нарушение его конституционных прав пунктом 1 статьи 59 Федерального закона "Об общих принцип…

Редакция от 05.11.1999 🔔 Следить в Telegram

Определение КС РФ от 05.11.1999 № 178-О «об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Черепкова Виктора Ивановича на нарушение его конституционных прав пунктом 1 статьи 59 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"»

Текст — по данным сайта Верховного Суда РФ (vsrf.ru). Скачать .doc · Печать

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Черепкова Виктора Ивановича на нарушение его конституционных прав пунктом 1 статьи 59 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

город Москва 5 ноября 1999 года

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя М.В.Баглая, судей Н.Т.Ведерникова, Н.В.Витрука, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Г.А.Жилина, В.Д.Зорькина, А.Л.Кононова, Т.Г.Морщаковой, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, А.Я.Сливы, В.Г.Стрекозова, О.И.Тиунова, О.С.Хохряковой, Б.С.Эбзеева, В.Г.Ярославцева,

заслушав в пленарном заседании заключение судей А.Я.Сливы и Б.С.Эбзеева, проводивших на основании статьи 41 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" предварительное изучение жалобы гражданина В.И.Черепкова,

установил:

1. Гражданин В.И.Черепков обратился в Конституционный Суд Российской Федерации с жалобой, в которой просит проверить конституционность пункта 1 статьи 59 Федерального закона от 28 августа 1995 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", согласно которому органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, избранные населением до вступления в силу данного Федерального закона, сохраняют свои полномочия до истечения срока, на который они были избраны.#

Как следует из представленных материалов, Указом Президента Российской Федерации от 11 декабря 1998 года № 1561 со ссылкой на пункт 1 статьи 59 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" были прекращены полномочия мэра города Владивостока, обязанности которого исполнял В.И.Черепков, избранный на эту должность 5 июля 1993 года на пятилетний срок. Указанная норма была также применена при рассмотрении дела В.И.Черепкова в Верховном Суде Российской Федерации (решение от 4 февраля 1999 года) и в его Кассационной коллегии (определение от 15 апреля 1999 года).#

Заявитель полагает, что пункт 1 статьи 59 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" противоречит статьям 3, 12, 130 и 131 Конституции Российской Федерации, поскольку допускает вмешательство органов государственной власти в осуществление полномочий местного самоуправления, к которым относится и определение момента прекращения деятельности выборного органа и должностного лица местного самоуправления. Тем самым, по мнению заявителя, нарушаются права граждан на осуществление местного самоуправления.#

2. Статья 59 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" включена в главу VIII "Заключительные и переходные положения". Содержащиеся в ней нормы, связанные со вступлением Закона в силу, определением порядка его реализации и формированием органов местного самоуправления в соответствии с общими принципами организации местного самоуправления, установленными Конституцией Российской Федерации и данным Законом, уже были предметом рассмотрения Конституционного Суда Российской Федерации.#

В постановлении от 30 мая 1996 года по делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 58 и пункта 2 статьи 59 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Конституционный Суд Российской Федерации пришел к выводу, что вопросы, касающиеся упорядочения процесса формирования местного самоуправления, с тем чтобы не допускать затягивания создания выборных органов местного самоуправления, могут быть решены федеральным законом.#

Пункт 1 статьи 59 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", устанавливающий предельный срок полномочий избранных должностных лиц местного самоуправления, также направлен на обеспечение конституционных прав граждан на местное самоуправление и в совокупности с другими нормами федеральных законов и законов субъекта Российской Федерации гарантирует право граждан избирать и быть избранными в органы местного самоуправления на периодических выборах, а потому жалоба гражданина В.И.Черепкова, по смыслу статей 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", не может быть признана допустимой.#

Что касается проверки законности и обоснованности правоприменительного акта, а также решений судебных органов, то такая проверка не входит в компетенцию Конституционного Суда Российской Федерации, установленную статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации".#

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43 и частью первой статьи 79 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации#

определил:#

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Черепкова Виктора Ивановича как не отвечающей критерию допустимости обращений в соответствии с требованиями Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации".#

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.#

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации М.В.Баглай#

Судья-секретарь Конституционного Суда Российской Федерации Н.В.Селезнев#

№ 178-О#

Документы того же органа рядом по дате

Все документы: КС РФ →