Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Кальянова Сергея Игоревича на нарушение его конституционных прав статьей 5 Закона Российской Федерации «Об образовании»

Как следует из представленных материалов, С.И.Кальянов самостоятельно оплачивал обучение своего ребенка в негосударственном#❝

образовательном учреждении. Решением суда общей юрисдикции, оставленным без изменения судом кассационной инстанции, ему было отказано в удовлетворении иска о признании права на финансовое обеспечение государственных гарантий на получение бесплатного начального общего образования и взыскании соответствующих денежных средств.#❝

По мнению заявителя, исключение из статьи 5 Закона Российской Федерации «Об образовании» Федеральным законом от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ пункта 4, устанавливавшего, что затраты на обучение граждан в платных негосударственных образовательных учреждениях, имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования, возмещаются гражданину государством в размерах, определяемых государственными нормативами затрат на обучение граждан в государственном или в муниципальном образовательном учреждении соответствующих типа и вида, привело к нарушению его конституционных прав. В связи с этим заявитель просит признать статью 5 Закона Российской Федерации «Об образовании» противоречащей статьям 18, 19 и 43 Конституции Российской Федерации.#❝

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 17 ноября 2011 года № 1620-О-О, из статьи 43 (часть 2) Конституции Российской Федерации и принятых в ее развитие положений пункта 3 статьи 5 Закона Российской Федерации «Об образовании» следует, что государство гарантирует гражданам общедоступность и бесплатность начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования только в государственных и муниципальных образовательных учреждениях.#❝

Федеральный законодатель, действуя в пределах предоставленной ему дискреции, закрепил условия и порядок осуществления платной#❝

образовательной деятельности негосударственными образовательными учреждениями, которые вправе взимать плату с обучающихся, воспитанников за образовательные услуги, в том числе за обучение в пределах федеральных государственных образовательных стандартов или федеральных государственных требований (статья 46 Закона Российской Федерации «Об образовании»).#❝

Данное правовое регулирование не затрагивает право граждан на свободный выбор образовательного учреждения – государственного или муниципального либо негосударственного – для обучения в пределах федеральных государственных образовательных стандартов или федеральных государственных требований. Названное право гарантировано гражданам в соответствии с конституционным принципом равенства, т.е. независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным организациям (объединениям), возраста, состояния здоровья, социального, имущественного и должностного положения, наличия судимости (пункт 1 статьи 5 Закона Российской Федерации «Об образовании»).#❝

Таким образом, то обстоятельство, что статья 5 Закона Российской Федерации «Об образовании» в действующей редакции не содержит гарантии возмещения гражданам затрат на обучение в платных негосударственных образовательных учреждениях, имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования, само по себе не может рассматриваться как нарушение конституционных прав заявителя.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

№ 847-О#❝