Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Каплиева Андрея Сергеевича на нарушение его конституционных прав положениями ряда федеральных законов и нормативных правовы…

подпункта 4 пункта 3 статьи 2 и пункта 6 статьи 19 Федерального закона от 22 августа 1996 года № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании в Российской Федерации», согласно которым обучающимся в государственной системе высшего и послевузовского профессионального образования (в том числе лицам,#❝

обучающимся в аспирантуре по очной форме обучения за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, а также докторантам) предоставляются государственные стипендии и иные меры социальной поддержки;#❝

статьи 3 Федерального закона от 7 августа 2000 года № 122-ФЗ «О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в Российской Федерации», предусматривающей порядок определения размеров стипендий, пособий и других обязательных социальных выплат в 2000 году и с 1 января 2001 года;#❝

пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 24 октября 1997 года № 134- ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», определяющего назначение прожиточного минимума в целом по Российской Федерации;#❝

статьи 3 Федерального закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», закрепляющей цели применения минимального размера оплаты труда;#❝

пунктов 4 и 13 Типового положения о стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки учащихся федеральных государственных образовательных учреждений начального профессионального образования, студентов федеральных государственных образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, аспирантов и докторантов (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2001 года № 487), предусматривающих, что аспирантам и докторантам, обучающимся в образовательных учреждениях и научных организациях, за счет средств федерального бюджета назначаются государственные стипендии, размеры которых устанавливаются нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;#❝

пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2010 года № 991 «О стипендиях аспирантам и докторантам федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, образовательных учреждений#❝

дополнительного профессионального образования и научных организаций», которым установлены размеры стипендий для аспирантов и докторантов федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, образовательных учреждений дополнительного профессионального образования и научных организаций.#❝

По мнению заявителя, оспариваемые положения, примененные в его деле Верховным Судом Российской Федерации, не соответствуют Конституции Российской Федерации, ее статьям 7 (часть 1), 18, 19 (часть 2), 20 (часть 1), 21 (часть 1) и 37 (части 1 и 3), поскольку допускают установление аспирантам и докторантам стипендии, которая является формой оплаты их труда, безотносительно к величине прожиточного минимума и минимальному размеру оплаты труда.#❝

В связи с тем, что заявитель является аспирантом, подпункт 4 пункта 3 статьи 2 Федерального закона «О высшем и послевузовском профессиональном образовании в Российской Федерации», пункты 4 и 13 Типового положения, а также пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации «О стипендиях аспирантам и докторантам федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, образовательных учреждений дополнительного профессионального образования и научных организаций» применительно к стипендиальному обеспечению докторантов не затрагивают#❝

его конституционные права, в связи с чем его жалоба в этой части не может быть признана допустимой.#❝

Следовательно, отказ законодателя от использования минимального размера оплаты труда в качестве критерия при определении размеров стипендий для аспирантов позволил освободить его от выполнения не свойственной ему функции, а оспариваемые А.С.Каплиевым положения федеральных законов «О минимальном размере оплаты труда» и «О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в Российской Федерации» не могут расцениваться как нарушающие его конституционные права.#❝

Что касается прожиточного минимума в целом по Российской Федерации, то, вопреки утверждению заявителя, в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» он применяется в том числе для обоснования устанавливаемых#❝

на федеральном уровне минимального размера оплаты труда, а также для определения устанавливаемых на федеральном уровне размеров стипендий, пособий и других социальных выплат.#❝

Обеспечение же соотносимости размеров стипендии для аспирантов с величиной прожиточного минимума исходя из имеющихся у государства материально-финансовых средств, равно как и проверка обоснованности установления размера такой стипендии Правительством Российской Федерации, в том числе в оспариваемом заявителем постановлении, не относится к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, как она определена статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

№ 1596-О#❝