Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы закрытого акционерного общества «Научно-производственное объединение «Сенсор» на нарушение конституционных прав и свобод частью 5 стат…

недобросовестных поставщиков сроком на два года в связи с уклонением от заключения государственного контракта.#❝

Арбитражный суд согласился с доводами антимонопольного органа о том, что, подписав проект государственного контракта с изменением условий, предусмотренных извещением о проведении аукциона и документацией об аукционе (в отношении срока выполнения работ, обязанностей заказчика) при отсутствии предусмотренных законодательством оснований для изменения условий контракта в одностороннем порядке, а также не представив в установленный срок обеспечение исполнения контракта, ЗАО «Научно-производственное объединение «Сенсор» уклонилось от подписания государственного контракта.#❝

В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации ЗАО «Научно-производственное объединение «Сенсор» оспаривает конституционность части 5 статьи 9 «Государственный или муниципальный контракт на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, гражданско-правовой договор бюджетного учреждения на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг» и части 2 статьи 19 «Реестр недобросовестных поставщиков» Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».#❝

По мнению заявителя, оспариваемые законоположения по смыслу, придаваемому им сложившейся правоприменительной практикой, позволяют квалифицировать как уклонение от заключения государственного контракта внесение участником размещения заказа в подписываемый государственный контракт каких-либо изменений, в том числе включение в текст соглашения (договора) таких положений, которые предусмотрены законом и действуют независимо от их наличия в тексте соглашения (договора), и тем самым противоречат статьям 2, 18, 20 (часть 1) и 41 Конституции Российской Федерации.#❝

Часть 2 статьи 19 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», согласно которой в реестр недобросовестных поставщиков включаются, в частности, сведения об участниках размещения заказа, уклонившихся от заключения контракта, направлена на обеспечение добросовестной конкуренции среди участников размещения государственных заказов (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2011 года № 1811-О-О).#❝

Доводы заявителя о противоречии названного законоположения, а также части 5 статьи 9 данного Федерального закона, содержащей общий запрет изменения по соглашению сторон и в одностороннем порядке условий контракта, указанных в его соответствующих статьях, и устанавливающей случаи исключения из него, статьям 2, 18, 20 (часть 1) и 41 Конституции Российской Федерации, по существу, направлены на проверку правильности выбора арбитражными судами подлежащих применению правовых норм с учетом фактических обстоятельств конкретного дела.#❝

Однако разрешение этого вопроса, равно как и вопроса о необходимости внесения в действующее законодательство целесообразных, с точки зрения заявителя, изменений, к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, как она установлена статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», не относится.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

№ 1807-О#❝