Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Парамонова Сергея Петровича на нарушение его конституционных прав положением части первой статьи 7 Федерального закона «О д…

получение соответствующих выплат и льгот включается время работы в судах и органах юстиции как на должности судьи, так и на должностях, указанных в пункте 5 статьи 4 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-I «О статусе судей в Российской Федерации», если стаж работы в должности судьи составляет не менее пяти лет.#❝

Как следует из представленных материалов, решением комиссии по назначению ежемесячного пожизненного содержания при Управлении Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Республике Мордовия от 18 июля 2012 года С.П.Парамонову, с 2000 года по настоящее время работающему в должности судьи, было отказано в назначении ежемесячной надбавки к заработной плате в размере 50 процентов ежемесячного пожизненного содержания в связи с недостаточной продолжительностью стажа работы в должности судьи, в который не были включены периоды его работы в должностях правового инспектора труда профсоюзных органов и преподавателя юридических дисциплин в высшем учебном заведении. Решением Октябрьского районного суда города Саранска от 5 февраля 2013 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 16 апреля 2013 года, на основании части первой статьи 7 Федерального закона «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации» были оставлены без удовлетворения требования С.П.Парамонова о признании незаконным названного решения и возложении обязанности включить указанные периоды в стаж работы судьей и назначить надбавку к заработной плате. Определением судьи Верховного Суда Республики Мордовия от 10 июля 2013 года ему было отказано также в передаче его кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.#❝

По мнению заявителя, оспариваемое законоположение, не предусматривающее возможность зачета в стаж работы судьей, дающий право на отставку и получение соответствующих выплат и льгот, периодов#❝

работы на требующих высшего юридического образования должностях, а также в должности преподавателя юридических дисциплин по профессиональным образовательным программам, учреждение и замещение которых в системе судов невозможно в силу федеральных конституционных законов от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», от 21 июля 1994 года № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» и от 7 февраля 2011 года № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации», допускает снижение уровня материальных гарантий судей и вступает в противоречие с Конституцией Российской Федерации, в том числе ее статьей 76 (часть 3), согласно которой федеральные законы не могут противоречить федеральным конституционным законам.#❝

Связывая право на повышенный уровень материального обеспечения с продолжительностью стажа работы в качестве судьи, федеральный законодатель обладает достаточно широкой дискрецией в определении видов работы по юридической специальности, подлежащей включению в такой стаж помимо работы непосредственно судьей, что позволяет учитывать различные факторы, в том числе влияющие на приобретение знаний и навыков, необходимых для исполнения обязанностей судьи, и вносить соответствующие изменения в действующее правовое регулирование (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 20 апреля 2010 года № 9-П).#❝

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, определение видов работ по юридической профессии, подлежащих включению в стаж работы в должности судьи, дающий право на получение ежемесячного пожизненного содержания, само по себе не может рассматриваться как нарушение конституционного принципа#❝

равенства всех перед законом и судом, поскольку эти правила являются едиными для всех судей.#❝

Расширение же перечня указанных работ относится к дискреционным полномочиям законодателя и не входит в компетенцию Конституционного Суда Российской Федерации, как она определена статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 1919-О#❝