Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы федерального государственного унитарного предприятия «Смоленское производственное объединение «Аналитприбор» на нарушение конституцион…

Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»:#❝

части 1 статьи 7, в соответствии с которой объектом обложения страховыми взносами для организаций и индивидуальных предпринимателей признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, в пользу авторов произведений по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе вознаграждения, начисляемые организациями по управлению правами на коллективной основе в пользу авторов произведений по договорам, заключенным с пользователями; объектом обложения страховыми взносами для организаций признаются также выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования;#❝

части 1 статьи 8, согласно которой база для начисления страховых взносов для организаций и индивидуальных предпринимателей определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, начисленных за расчетный период в пользу физических лиц;#❝

части 1 статьи 9, устанавливающей выплаты, не подлежащие обложению страховыми взносами.#❝

Из представленных материалов следует, что Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Промышленном районе города Смоленска установлен факт занижения заявителем базы для исчисления страховых взносов в связи с невключением в нее выплат медицинским работникам за оказанные ими услуги, а также авторам за выполнение работ по созданию промышленного образца (полезной модели). Суд, отказывая заявителю в#❝

удовлетворении его требования о признании недействительным решения о привлечении его к ответственности за нарушение законодательства о страховых взносах, указал, что спорные выплаты осуществлены заявителем в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданскоправовых договоров, а значит, подлежат обложению страховыми взносами.#❝

По мнению ФГУП «Смоленское производственное объединение «Аналитприбор», оспариваемые законоположения не позволяют определить, в каких случаях возникает обязанность по уплате страховых взносов, а в каких нет, что противоречит статьям 1 (часть 1), 19 (части 1 и 2), 55 и 57 Конституции Российской Федерации.#❝

Федеральный закон «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», положения которого оспаривает заявитель, регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов, имеющих признаки обязательных платежей публично-правового характера. Это требует от законодателя создания надлежащих условий исполнения обязанности по уплате страховых взносов их плательщиками, что предполагает, в частности,#❝

установление всех элементов данных платежей, включая объект обложения, базу, порядок их исчисления и уплаты.#❝

В соответствии с указанным Федеральным законом для плательщиков страховых взносов – организаций и индивидуальных предпринимателей, производящих выплаты физическим лицам, – объектом обложения, т.е. обстоятельством, с наличием которого связано возникновение обязанности по уплате страховых взносов, признаются не любые выплаты в пользу физических лиц, а лишь те из них, которые осуществлены в рамках конкретных правоотношений, прямо установленных законом. В частности, к таковым отнесены вознаграждения в связи с трудовыми отношениями, на основании гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, а также по авторским договорам (часть 1 статьи 7). При этом базой для начисления страховых взносов, как стоимостной характеристикой объекта обложения, признается сумма данных выплат в пользу физических лиц по указанным основаниям (часть 1 статьи 8).#❝

Таким образом, данные нормы, будучи направленными на создание надлежащей нормативной основы для исполнения плательщиками страховых взносов обязанности по их уплате, не содержат той правовой неопределенности, на которую указывает заявитель в своей жалобе, а следовательно, сами по себе они не могут рассматриваться как нарушающие его конституционные права.#❝

Данное законоположение направлено на уменьшение размера финансовых обязательств плательщиков страховых вносов, а потому также не может рассматриваться как нарушающее конституционные права заявителя, перечисленные в жалобе.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

№ 533-О#❝