об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Махиева Валерия Хусейновича на нарушение его конституционных прав положениями пункта 2 статьи 1 и статей 2 и 7 Закона Санкт…

пункта 2 статьи 1 Закона Санкт-Петербурга от 19 июля 2005 года № 407-65 «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге» в части, устанавливающей в качестве условия признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, проживание в Санкт-Петербурге на момент обращения для постановки на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в общей сложности не менее 10 лет и закрепляющей одну из принимаемых на учет категорий граждан – лиц, признанных малоимущими по основаниям, установленным статьей 2 данного Закона Санкт-Петербурга;#

статьи 2 данного Закона Санкт-Петербурга, согласно которой малоимущими признаются граждане, чей ежемесячный доход не превышает двукратной официально установленной в Санкт-Петербурге величины прожиточного минимума на душу населения, а стоимость находящегося в собственности и подлежащего налогообложению имущества не превышает десятикратную среднюю рыночную стоимость квадратного метра общей площади жилья в Санкт-Петербурге, а также закрепляющей порядок определения размера ежемесячного дохода и стоимости находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению имущества, приходящегося на каждого члена семьи;#

статьи 7 данного Закона Санкт-Петербурга, предусматривающей, что для принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях гражданин и члены его семьи представляют в уполномоченный орган, в частности, документы, подтверждающие проживание заявителя и членов его семьи в Санкт-Петербурге в общей сложности не менее 10 лет, и документы, содержащие сведения о доходах заявителя и членов его семьи за двенадцать месяцев, предшествующих обращению для принятия на учет, и стоимости находящегося в собственности заявителя и членов его семьи имущества, подлежащего налогообложению;#

пункта 1 статьи 3 Закона Санкт-Петербурга от 28 июля 2004 года № 409-61 «О содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий граждан» в части, устанавливающей, что нуждающимися в содействии в улучшении жилищных условий признаются граждане Российской Федерации, проживающие в Санкт-Петербурге на законном основании в общей сложности не менее 10 лет;#

пункта 1 статьи 10 данного Закона Санкт-Петербурга, предусматривающей, что для принятия на жилищный учет граждане представляют в уполномоченный орган, в частности, документы, в соответствии с которыми устанавливается срок проживания заявителя и членов его семьи в Санкт-Петербурге в общей сложности не менее 10 лет.#

По мнению заявителя, оспариваемые законоположения, примененные судами общей юрисдикции в его деле, не соответствуют действующему федеральному законодательству и Конституции Российской Федерации, ее статьям 2, 4 (часть 2), 7 (часть 1), 15 (части 1 и 2), 17 (часть 1), 18, 19 (части 1 и 2), 27 (часть 1), 40, 42, 45, 46 (части 1 и 2), 53, 55 (части 2 и 3), 57, 71 (пункты «а», «б», «в», «д», «е» и «и»), 72 (пункты «а» и «б», часть 1, и часть 2), 76 (части 1, 2 и 5) и 125 (часть 4), поскольку позволяют правоприменительным органам отказывать в реализации прав ветеранов подразделений особого риска на получение жилого помещения.#

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в ряде его решений, конституционное право на жилище предполагает обязанность создания органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для его осуществления, для предоставления им жилья бесплатно или за доступную плату из государственных и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам Российской Федерации, нуждающимся в жилище (статья 40 Конституции Российской Федерации);#

реализация этого права может быть обусловлена определенными требованиями, закрепленными в нормативных актах жилищного законодательства (определения от 9 апреля 2002 года № 123-О, от 4 марта 2004 года № 80-О, от 15 июля 2010 года № 955-О-О, от 25 ноября 2010 года № 1543-О-О, от 22 марта 2011 года № 306-О-О, от 25 января 2012 года № 192-О-О, от 17 июля 2012 года № 1371-О и др.). Следовательно, оспариваемые заявителем законоположения не могут рассматриваться как нарушающие его конституционные права и свободы.#

Проверка же законности и обоснованности вынесенных по делу заявителя судебных постановлений не входит в полномочия Конституционного Суда Российской Федерации, как они определены в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».#

Не относится к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации и внесение изменений и дополнений в действующее законодательство субъекта Российской Федерации, равно как и разрешение вопроса о соответствии оспариваемых положений федеральному законодательству.#

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#

определил:#

№ 861-О#