Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Кузнецовой Веры Антоновны на нарушение ее конституционных прав пунктом 2 статьи 11 Закона Республики Коми «О пенсионном обес…

соответствии с Законом Республики Коми от 25 марта 1996 года № 12-РЗ «О государственной службе Республики Коми», выплата пенсии за выслугу лет, изменение размера пенсии за выслугу лет, приостановление, возобновление, прекращение и восстановление выплаты пенсии за выслугу лет осуществляется в соответствии с данным Законом.#❝

По мнению заявительницы, которой в 2010 году была прекращена выплата пенсии за выслугу лет, оспариваемое законоположение не соответствует статьям 19 (часть 1) и 55 (часть 2) Конституции Российской Федерации, поскольку предусматривает прекращение выплаты пенсии за выслугу лет, назначенной по нормам ранее действовавшего законодательства.#❝

Указанное законоположение применено в деле В.А.Кузнецовой Верховным Судом Российской Федерации и Конституционным Судом Республики Коми.#❝

В ряде своих решений Конституционный Суд Российской Федерации отмечал, что предоставляемые лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы в субъекте Российской Федерации, за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации доплаты (пенсии за выслугу лет) к установленным этим лицам в рамках системы обязательного пенсионного страхования трудовым пенсиям при наличии у государственного гражданского служащего определенного стажа государственной гражданской службы (выслуги лет) являются дополнительным обеспечением бывших государственных гражданских служащих субъекта Российской Федерации.#❝

Следовательно, при отсутствии федерального законодательного регулирования законодатель субъекта Российской Федерации вправе вводить порядок и условия предоставления за счет средств субъекта Российской Федерации доплат (пенсий за выслугу лет) к устанавливаемым государством#❝

пенсиям, как и других видов дополнительного обеспечения лиц, замещавших в субъекте Российской Федерации соответствующие должности, что само по себе не вступает в противоречие с предписаниями статьи 39 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 11 мая 2006 года № 88-О, от 3 апреля 2007 года № 332-О-П, от 15 января 2008 года № 107-О-О и № 108-О-О, от 1 октября 2009 года № 1060-О-О и др.).#❝

Реализуя свои дискреционные полномочия, законодатель Республики Коми в Законе Республики Коми «О пенсионном обеспечении лиц, замещавших должности государственной гражданской службы Республики Коми» определил основания возникновения права указанных лиц на пенсию за выслугу лет, а также порядок ее назначения и выплаты.#❝

Оспариваемая В.А.Кузнецовой норма, наряду с иными положениями статьи 11 названного Закона Республики Коми определяя в том числе порядок его применения к отношениям, возникшим до вступления данного Закона в силу, и распространяя его действие на граждан, которым к этому моменту была назначена пенсия за выслугу лет в связи прохождением государственной гражданской службы Республики Коми, направлена на обеспечение стабильности их правового положения и равенства государственных гражданских служащих независимо от момента назначения им указанной пенсии, и потому она не может рассматриваться как нарушающая права заявительницы.#❝

Разрешение же вопроса об обоснованности принятия решения о назначении и прекращении выплаты заявительнице пенсии за выслугу лет, так же как и вопроса об отнесении периодов работы В.А.Кузнецовой в государственных органах Республики Коми до принятия законодательства о государственной гражданской службе к периодам осуществления государственной гражданской службы и иной деятельности, учитываемой при определении права на пенсию за выслугу лет лиц, замещавших должности государственной гражданской службы Республики Коми, в соответствии с оспариваемым Законом, не входит в компетенцию#❝

Конституционного Суда Российской Федерации, как она определена статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Заместитель Председателя Конституционного Суда Российской Федерации О.С.Хохрякова#❝

№ 1408-О#❝