Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Петровой Елены Владимировны на нарушение ее конституционных прав положением части 5 статьи 6 Федерального закона «Об обязате…
Определение КС РФ от 17.07.2014 № 1727-О «об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Петровой Елены Владимировны на нарушение ее конституционных прав положением части 5 статьи 6 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»»
Текст — по данным сайта Верховного Суда РФ (vsrf.ru). Скачать .doc · Печать
ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Петровой Елены Владимировны на нарушение ее конституционных прав положением части 5 статьи 6 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»
город Санкт-Петербург 17 июля 2014 года
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданки Е.В.Петровой к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,
установил:
1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданка Е.В. Петрова – мать, воспитывающая ребенка-инвалида, оспаривает конституционность положения части 5 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», согласно которому пособие по временной нетрудоспособности при необходимости#❝
осуществления ухода за больным членом семьи выплачивается застрахованному лицу в случае ухода за больным ребенком-инвалидом в возрасте до 15 лет – за весь период лечения ребенка в амбулаторных условиях или совместного пребывания с ребенком в медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях, но не более чем за 120 календарных дней в календарном году по всем случаям ухода за этим ребенком.#❝
По мнению заявительницы, оспариваемое законоположение противоречит статьям 38 (части 1 и 2) и 39 (часть 1) Конституции Российской Федерации, поскольку не предусматривает возможности выплаты застрахованному лицу пособия по временной нетрудоспособности при необходимости осуществления ухода за больным членом семьи – ребенкоминвалидом старше 15 лет при совместном пребывании с ним в стационаре медицинской организации, если ребенок-инвалид объективно нуждается в таком уходе.#❝
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные Е.В.Петровой материалы, не находит оснований для принятия ее жалобы к рассмотрению.#❝
Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление видов социальных пособий, условий приобретения права на них отдельными категориями граждан, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).#❝
Действуя в рамках предоставленных полномочий, законодатель урегулировал условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности Федеральным законом «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».#❝
Оспариваемое положение части 5 статьи 6 данного Федерального закона предусматривает право застрахованного лица на пособие по временной нетрудоспособности в случае осуществления ухода за больным ребенком-инвалидом в возрасте до 15 лет за время лечения ребенка в амбулаторных условиях или совместного пребывания с ребенком в стационаре медицинской организации при оказании ему медицинской помощи. Такое правовое регулирование направлено на обеспечение одному из членов семьи возможности ухаживать за больным ребенком-инвалидом, не достигшим возраста 15 лет, в период оказания ему медицинской помощи как в амбулаторных, так и в стационарных условиях, а также на возмещение застрахованному лицу заработка в связи с таким уходом, и само по себе не может рассматриваться как нарушающее конституционные права граждан.#❝
Как следует из материалов жалобы, заявительница полагает, что, установив в части 5 статьи 6 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» в качестве условия выплаты пособия по временной нетрудоспособности лицам, осуществляющим уход за больным ребенком, в том числе инвалидом, возраст ребенка – до 15 лет, законодатель не применил социально оправданной дифференциации условий получения названного пособия с учетом правового статуса ребенка-инвалида.#❝
Между тем, вопреки утверждению заявительницы, с учетом особых потребностей ребенка-инвалида в медицинской помощи и необходимости ухода за ним в период лечения, в указанной норме для лиц, осуществляющих уход за больным ребенком-инвалидом в возрасте до 15 лет, предусмотрена большая продолжительность выплаты пособия по временной нетрудоспособности и отсутствует ограничение сроков выплаты такого пособия по каждому случаю ухода за ребенком (по сравнению с продолжительностью выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованным лицам, осуществляющим уход за больными детьми в возрасте до 7 лет и от 7 до 15 лет, не имеющими статуса ребенка-инвалида).#❝
Кроме того, меры социальной защиты детей-инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, предусмотрены Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», Федеральным законом от 2 августа 1995 года № 122- ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов», Трудовым кодексом Российской Федерации и другими правовыми актами. В частности, дети-инвалиды имеют право на получение социальных пенсий, ежемесячных денежных выплат, государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг; семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50 процентов на оплату жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда); одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц; работнику, имеющему ребенкаинвалида в возрасте до восемнадцати лет, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для него время продолжительностью до 14 календарных дней.#❝
О каких нормах
Документы того же органа рядом по дате
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Кузнецова Владимира Викторовича и Сычкова Юрия Николаевича на нарушение их конституционных прав ста — Определение КС РФ от 17.07.2014 № 1709-О
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Малофеевой Екатерины Владимировны на нарушение ее конституционных прав пунктом 1 части первой ста — Определение КС РФ от 17.07.2014 № 1704-О
- Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» — Определение КС РФ от 17.07.2014 № 1671-О
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалоб гражданина Пальшина Андрея Алексеевича на нарушение его конституционных прав частью 1 статьи 12.26 и положен — Определение КС РФ от 17.07.2014 № 1651-О
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью «Международный Таможенный Брокер» на нарушение конституционных пра — Определение КС РФ от 18.09.2014 № 1816-О
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Шагапова Марата Махмутовича на нарушение его конституционных прав частью 1 статьи 26.9 Кодекса Р — Определение КС РФ от 18.09.2014 № 1817-О
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Куланова Вячеслава Геннадьевича на нарушение его конституционных прав пунктом 9 части 1 статьи 1 — Определение КС РФ от 18.09.2014 № 1818-О
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Хабаева Сергея Ивановича на нарушение его конституционных прав пунктом 3 Указа Президента Россий — Определение КС РФ от 18.09.2014 № 1819-О