об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Топольяна Сурена Сергеевича на нарушение его конституционных прав частью 9 статьи 9 Федерального конституционного закона «О…

города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, вступившие в законную силу до этого дня и являвшиеся предметом апелляционного рассмотрения в соответствующих апелляционных судах, действующих на этот день на указанных территориях, в течение трех месяцев после вступления их в законную силу могут быть обжалованы соответственно в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации, Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации.#

Как следует из представленных материалов, письмом должностного лица аппарата Верховного Суда Российской Федерации от 3 июня 2014 года С.С.Топольяну была возвращена без рассмотрения по существу его кассационная жалоба на вынесенные по делу с его участием решение Джанкойского горрайонного суда Автономной Республики Крым от 24 сентября 2013 года и определения коллегии судей судебной палаты по гражданским делам Апелляционного суда Автономной Республики Крым от 3 февраля 2014 года по мотивам пропуска установленного указанным Федеральным конституционным законом срока на обращение в Верховный Суд Российской Федерации.#

По мнению заявителя, оспариваемое законоположение противоречит статьям 1 (часть 1), 2, 19 (части 1 и 2), 45, 46 (часть 1), 47 (часть 1), 54 (часть 1) и 55 Конституции Российской Федерации, поскольку устанавливает процессуальный срок на обжалование судебных постановлений и придает тем самым обратную силу норме права.#

Статья 46 Конституции Российской Федерации, гарантируя каждому право на судебную защиту его прав и свобод (часть 1), а также право на судебное обжалование решений и действий (или бездействия) органов#

государственной власти, в том числе судебной (часть 2), непосредственно не устанавливает какой-либо определенный порядок реализации данных прав и не предполагает возможность для гражданина по собственному усмотрению выбирать способ и процедуру судебного оспаривания. В соответствии со статьей 71 (пункт «о») Конституции Российской Федерации они определяются федеральным законодателем.#

Принятие в Российскую Федерацию Республики Крым и образование в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя – особый случай, требующий принятия ряда специальных мер, обеспечивающих в том числе интеграцию судебных систем новых субъектов Российской Федерации в судебную систему Российской Федерации и реализацию материальных прав участников гражданских правоотношений, сложившихся в Республике Крым до ее принятия в Российскую Федерацию, и процессуальных прав этих лиц, осуществляющих защиту указанных прав в суде.#

В качестве одной из таких мер оспариваемое законоположение устанавливает трехмесячный срок для кассационного обжалования в Верховном Суде Российской Федерации вступивших в законную силу постановлений судов, действующих на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя. Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, наличие закрепленного в законодательстве срока, в пределах которого заинтересованные лица должны принять решение об обжаловании вынесенных по конкретному делу вступивших в законную силу судебных постановлений, не может рассматриваться как препятствие для реализации ими конституционного права на судебную защиту. Неурегулированность данного вопроса приводила бы к неопределенности в спорных материальных правоотношениях и возникших в связи с судебным спором процессуальных правоотношениях (определения от 25 февраля 2010 года № 216-О-О, от 23 апреля 2013 года № 600-О, от 21 ноября 2013 года № 1900-О и др.).#

Кроме того, как следует из представленных материалов, заявитель не был лишен возможности подать кассационную жалобу в Верховный Суд Российской Федерации в соответствии с положениями оспариваемого законоположения в течение более чем месячного срока с момента вступления в законную силу вынесенных по его делу судебных постановлений.#

При таких обстоятельствах оспариваемое законоположение не может быть признано нарушающим в конкретном деле заявителя его права и свободы, гарантированные Конституцией Российской Федерации и международными правовыми актами, в частности Конвенцией о защите прав человека и основных свобод.#

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#

определил:#

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#

№ 2155-О#