Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Пузырева Александра Витальевича на нарушение его конституционных прав частями 5 и 6 статьи 11, а также частями 4 и 5 статьи…
Определение КС РФ от 23.10.2014 № 2360-О «об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Пузырева Александра Витальевича на нарушение его конституционных прав частями 5 и 6 статьи 11, а также частями 4 и 5 статьи 20 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»»
Текст — по данным сайта Верховного Суда РФ (vsrf.ru). Скачать .doc · Печать
ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Пузырева Александра Витальевича на нарушение его конституционных прав частями 5 и 6 статьи 11, а также частями 4 и 5 статьи 20 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
город Санкт-Петербург 23 октября 2014 года
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина А.В.Пузырева к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,
установил:
1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданин А.В.Пузырев оспаривает конституционность следующих положений Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»:#❝
частей 5 и 6 статьи 11, согласно которым граждане Российской Федерации, уволенные со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию и имеющие стаж службы в органах внутренних дел 20 лет и более (в том числе в льготном исчислении), за исключением лиц, уволенных со службы в органах внутренних дел по основаниям, указанным в части 8 статьи 3 данного Федерального закона, имеют право на медицинское обеспечение, установленное сотрудникам, а совместно проживающие с ними члены их семей имеют право на медицинское обеспечение, установленное членам семей сотрудников, а также на приобретение один раз в год путевок на лечение в санаторно-курортную организацию или оздоровительную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел за плату в размере соответственно 25 процентов и 50 процентов стоимости путевки, определяемой руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;#❝
части 4 статьи 20, предусматривающей, что лицам, на которых распространяется действие статей 1–12 названного Федерального закона, Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции», другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации могут быть установлены другие социальные гарантии;#❝
части 5 статьи 20, закрепляющей, что, если сотрудники и граждане Российской Федерации, уволенные со службы в органах внутренних дел, а также члены их семей имеют право на предоставление одной и той же социальной гарантии в соответствии со статьями 1–12 данного Федерального закона, с Федеральным законом «О полиции», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации по нескольким основаниям, им предоставляется социальная гарантия по одному из оснований по их выбору.#❝
По мнению заявителя, который в 1993 году был уволен из органов внутренних дел с правом на пенсию и до 2006 года работал в органах прокуратуры, а в настоящее время получает пенсию в соответствии с пунктом 2#❝
статьи 44 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации», оспариваемые законоположения не соответствуют статьям 19, 37 (часть 1), 39 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, поскольку ограничивают право на социальные гарантии, предоставлявшиеся ему ранее как лицу, уволенному со службы в органах внутренних дел Российской Федерации.#❝
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные А.В.Пузыревым материалы, не находит оснований для принятия его жалобы к рассмотрению.#❝
2.1. В соответствии со статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» гражданин вправе обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации с жалобой на нарушение своих конституционных прав и свобод законом и такая жалоба признается допустимой, если закон применен в конкретном деле, рассмотрение которого завершено в суде, что должно быть подтверждено копией официального документа.#❝
Между тем применение судом в деле заявителя оспариваемой части 4 статьи 20 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» представленными документами не подтверждается. Следовательно, в этой части данная жалоба не отвечает критерию допустимости обращений в Конституционный Суд Российской Федерации.#❝
2.2. В целях обеспечения реализации уволенным сотрудникам органов внутренних дел, имеющим продолжительный стаж службы в органах внутренних дел (20 лет и более), права на охрану здоровья и медицинскую помощь федеральный законодатель, действуя в рамках предоставленных ему полномочий, в Федеральном законе «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» закрепил для указанных граждан и членов их семей в том числе право на медицинское#❝
обеспечение, установленное сотрудникам и членам их семей (часть 5 статьи 11), а также право на приобретение один раз в год путевок на лечение в санаторнокурортную организацию или оздоровительную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел за плату в размере соответственно 25 процентов и 50 процентов ее стоимости (часть 6 статьи 11). При этом, учитывая, что лица, уволенные со службы в органах внутренних дел, а также члены их семей могут иметь право на предоставление одной и той же социальной гарантии в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации по нескольким основаниям, законодатель, по общему правилу, предусмотрел возможность предоставления социальной гарантии по одному из оснований по их выбору (часть 5 статьи 20).#❝
Такое правовое регулирование направлено на обеспечение реализации прав граждан, уволенных со службы в органах внутренних дел, и членов их семей на медицинское обеспечение и санаторно-курортное лечение по наиболее выгодному основанию и само по себе не может рассматриваться как нарушающее конституционные права заявителя.#❝
Разрешение же поставленного А.В.Пузыревым вопроса связано с определением основания, по которому после выхода на пенсию ему и членам его семьи должны быть предоставлены гарантии реализации права на охрану здоровья, медицинскую помощь и санаторно-курортное лечение, ввиду наличия у него требуемой в соответствии с законом продолжительности выслуги лет и в органах внутренних дел Российской Федерации, и в органах прокуратуры. Это предполагает необходимость установления и исследования фактических обстоятельств конкретного дела, а также проверку законности и обоснованности решений правоприменительных органов, что не относится к полномочиям Конституционного Суда Российской Федерации, определенным статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».#❝
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Пузырева Александра Витальевича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.#❝
О каких нормах
Документы того же органа рядом по дате
- Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации — Определение КС РФ от 23.10.2014 № 2373-О
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Новикова Алексея Владимировича на нарушение его конституционных прав частью восьмой статьи 109 и — Определение КС РФ от 23.10.2014 № 2376-О
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Голотвина Александра Дмитриевича на нарушение его конституционных прав статьей 45 Гражданского п — Определение КС РФ от 23.10.2014 № 2336-О
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Эренценова Кончана Очировича на нарушение его конституционных прав частью первой статьи 12 Федер — Определение КС РФ от 23.10.2014 № 2349-О
- По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации — Постановление КС РФ от 30.10.2014 № 26-П
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Хмелевских Олега Вениаминовича на нарушение его конституционных прав частью 2 статьи 2 Закона Са — Определение КС РФ от 06.11.2014 № 2416-О
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Саргатяна Серго Ивановича на нарушение его конституционных прав положениями раздела IV Государст — Определение КС РФ от 06.11.2014 № 2426-О
- Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Росси — Определение КС РФ от 06.11.2014 № 2427-О