Федерального закона «О государственной социальной помощи»

статьи 2, согласно которой законодательство о государственной социальной помощи состоит из Федерального закона от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», данного#❝

Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации;#❝

абзаца второго части 2 статьи 63, согласно которому в случае, если гражданин в течение календарного года приобрел право на получение социальных услуг в соответствии с главой 2 данного Федерального закона, периодом предоставления ему социальных услуг является период с даты приобретения гражданином права на получение социальных услуг до 31 декабря текущего года.#❝

Как следует из материалов жалобы, В.Н.Юдин-Беседин – инвалид II группы вследствие общего заболевания, в феврале 2012 года обратился в Министерство социальной защиты населения Рязанской области с заявлением о предоставлении ему путевки на санаторно-курортное лечение. В связи с тем что в 2012 году путевка не была предоставлена, в марте 2013 года он обратился к министру социальной защиты населения Рязанской области и в апреле 2013 – в Министерство финансов Российской Федерации с претензиями, в которых просил выплатить ему компенсацию за неполученную путевку. После оставления данных претензий без удовлетворения заявитель предъявил к названным органам иск о взыскании компенсации стоимости путевки на санаторно-курортное лечение, убытков, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа и об обязании поставить его на учет для получения путевки на санаторно-курортное лечение на 2013 год. Решением Железнодорожного районного суда города Рязани от 3 июля 2013 года, оставленным без изменения судами вышестоящих инстанций, в удовлетворении заявленных требований В.Н.Юдину-Беседину было отказано.#❝

По мнению заявителя, оспариваемые нормы не соответствуют статьям 2, 7 (часть 2), 15 (часть 1), 17 (часть 1), 39 (часть 1), 41 (часть 1) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации в той мере, в какой по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, не позволяют обеспечить эффективную защиту прав граждан, которым не были предоставлены социальные услуги в системе государственной социальной помощи.#❝

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определениях от 11 мая 2012 года № 817-О и от 3 апреля 2014 года № 686-О, Федеральный закон «О государственной социальной помощи» и принятые в соответствии с ним нормативные правовые акты во взаимосвязи с другими положениями федерального законодательства в целях адресного использования бюджетных средств, предназначенных для социальной поддержки нуждающихся в ней граждан, устанавливают механизм реализации права на государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг, включая право на предоставление путевки на санаторно-курортное лечение, определяют источник и необходимый объем финансирования соответствующих мер, а также порядок обращения за получением путевки на санаторно-курортное лечение и выдачи такой путевки.#❝

Установление хронологических границ периода предоставления мер социальной поддержки выступает необходимым элементом названного механизма, а положения части 2 статьи 63 данного Федерального закона, определяющие такие границы, направлены на обеспечение его эффективного функционирования и сами по себе не регулируют порядок предоставления путевок на санаторно-курортное лечение (как в рамках указанного периода, так и за его пределами) (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 11 мая 2012 года № 817-О), в связи с чем не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права граждан.#❝

Что касается статьи 2 Федерального закона «О государственной социальной помощи», то представленными документами не подтверждается ее применение в деле заявителя. Следовательно, и в этой части данная жалоба не отвечает требованиям допустимости и не может быть принята Конституционным Судом Российской Федерации к рассмотрению.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального#❝

конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 2425-О#❝