Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Недоповза Евгения Анатольевича на нарушение его конституционных прав пунктами 1 и 6 статьи 11 Закона Российской Федерации «…

пункта 1, согласно которому полномочия судьи федерального суда не ограничены определенным сроком;#❝

пункта 6, согласно которому полномочия судьи федерального суда прекращаются в последний день месяца, в котором он достигает возраста, установленного пунктом 1 данной статьи, или на следующий день после вступления в силу решения квалификационной коллегии судей о досрочном прекращении полномочий судьи; судья федерального суда, срок полномочий которого истек в связи с достижением им предельного возраста пребывания в должности судьи, продолжает осуществлять свои полномочия до окончания рассмотрения по существу дела, начатого с его участием, либо до первого назначения судьи в данный суд; при наличии в суде нескольких судей, чьи полномочия прекращены в связи с достижением предельного возраста пребывания в должности судьи, в первую очередь прекращает осуществление своих полномочий тот судья, у которого ранее, чем у других судей, возникли основания для прекращения полномочий судьи.#❝

Как следует из представленных материалов, вступившим в законную силу приговором суда от 23 августа 2011 года Е.А.Недоповз за совершение ряда преступлений был осужден к лишению свободы сроком на восемь лет шесть месяцев и штрафу в размере 100 тыс. руб. с лишением права занимать должности в правоохранительных органах, связанные с осуществлением функций представителя власти, сроком на три года. Судья, постановивший данный приговор, был назначен на должность на трехлетний срок полномочий Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2008 года № 1196 и впоследствии переназначен на должность судьи без ограничения срока полномочий Указом Президента Российской Федерации от 11 сентября 2011 года № 1202.#❝

Заявитель полагает, что на момент вынесения приговора по его делу судья не обладал полномочиями судьи и не имелось ни одного федерального закона, позволяющего судье осуществлять правосудие после истечения трехлетнего срока полномочий. По мнению заявителя, оспариваемые законоположения в той мере, в какой они позволяют#❝

судьям, впервые назначенным на должность на трехлетний срок полномочий, продолжать осуществлять свои полномочия после истечения трехлетнего срока и до назначения на должность без ограничения срока, не соответствуют Конституции Российской Федерации, ее статьям 47 (часть 2) и 121 (часть 2).#❝

Согласно статье 121 Конституции Российской Федерации судьи несменяемы (часть 1); полномочия судьи могут быть прекращены или приостановлены не иначе как в порядке и по основаниям, установленным федеральным законом (часть 2). Таким законом, в частности, является Закон Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации», который в статье 11 определил срок полномочий судьи.#❝

Федеральным законом от 17 июля 2009 года № 157-ФЗ «О внесении изменений в статьи 6 и 11 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» и в статьи 17 и 19 Федерального закона «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» положения статьи 11 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» были изложены в ныне действующей редакции, оспариваемой заявителем, которая в отличие от ранее действовавшей редакции не предусматривает правила о том, что судья федерального суда (за исключением судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации) в первый раз назначается на должность сроком на три года.#❝

При этом согласно части 2 статьи 4 Федерального закона от 17 июля 2009 года № 157-ФЗ судьи федеральных судов, впервые назначенные на должность судьи сроком на три года до дня вступления в силу данного Федерального закона, могут быть назначены в установленном порядке на должность судьи федерального суда без ограничения срока полномочий после истечения указанного трехгодичного срока; если после истечения#❝

указанного срока данный судья в установленном порядке не обратился в соответствующую квалификационную коллегию судей с заявлением о назначении его на должность судьи или соответствующая квалификационная коллегия судей отказала ему в рекомендации на должность судьи без ограничения срока полномочий, то он продолжает осуществлять свои полномочия до окончания рассмотрения по существу дела, начатого с его участием.#❝

Приведенные нормативные положения, направленные на обеспечение конституционного принципа несменяемости судьи, прямо предусматривают, что полномочия судьи федерального суда, впервые назначенного на должность на трехлетний срок полномочий, не прекращаются автоматически в момент календарного истечения данного срока. В связи с этим нет оснований полагать, что оспариваемые законоположения в действующей системе правового регулирования позволяют отправлять правосудие судье при отсутствии у него соответствующих полномочий вопреки требованиям статей 46 (часть 1), 47 (часть 1) и 121 (часть 2) Конституции Российской Федерации. Следовательно, они не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявителя в указанном в жалобе аспекте.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

№ 2311-О#❝