Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Маленкина Сергея Сергеевича на нарушение его конституционных прав частью седьмой статьи 5 и абзацем четвертым статьи 7 Зако…

изменений в Закон Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации» и Федерального закона от 21 декабря 2013 года № 376- ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»:#❝

части седьмой статьи 5 (до принятия Федерального закона от 21 декабря 2013 года № 376-ФЗ – часть третья), согласно которой регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания в учреждении уголовноисполнительной системы, исполняющем наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, осуществляется после его снятия с регистрационного учета по месту жительства в соответствии с абзацем четвертым статьи 7 данного Закона;#❝

абзаца четвертого статьи 7, согласно которому снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае осуждения к лишению свободы или принудительным работам – на основании вступившего в законную силу приговора суда.#❝

Как следует из представленных материалов, в 2014 году по ходатайству администрации учреждения уголовно-исполнительной системы, в котором С.С.Маленкин отбывает наказание в виде лишения свободы, территориальным органом Федеральной миграционной службы он был снят с регистрационного учета по месту жительства и зарегистрирован по месту временного пребывания в учреждении уголовно-исполнительной системы. Заявитель, полагая, что данными действиями были нарушены его права, обратился в суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда. Решением суда от 25 июня 2015 года, оставленным без изменения апелляционным определением от 28 октября 2015 года, в удовлетворении искового заявления С.С.Маленкину отказано.#❝

По мнению заявителя, оспариваемые законоположения, допускающие снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту#❝

жительства в случае его осуждения к лишению свободы на основании вступившего в законную силу приговора суда для постановки на регистрационный учет по месту пребывания в исправительном учреждении, исполняющем наказание, и тем самым ограничивающие данного гражданина в праве иметь жилище в статусе места жительства, подтвержденном регистрацией, не соответствуют Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 27 (часть 1), 40 (часть 1) и 55 (части 2 и 3).#❝

Согласно пункту 4 статьи 43 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» Конституционный Суд Российской Федерации принимает решение об отказе в принятии обращения к рассмотрению, если акт, конституционность которого оспаривается, был отменен или утратил силу, за исключением случаев, когда он продолжает применяться к правоотношениям, возникшим в период его действия.#❝

Оспариваемые заявителем законоположения признаны утратившими силу Федеральным законом от 31 декабря 2014 года № 525-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах территории Российской Федерации», а постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2015 года № 194 отменены аналогичные положения Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713).#❝

Таким образом, согласно действующему правовому регулированию осуждение к лишению свободы или принудительным работам на основании вступившего в законную силу приговора суда не является основанием для снятия гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства. Оспариваемые же законоположения, вопреки утверждению#❝

заявителя, не рассчитаны на применение к длящимся правоотношениям и не подлежат применению с момента вступления в силу Федерального закона от 31 декабря 2014 года № 525-ФЗ (11 января 2015 года).#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

№ 2893-О#❝