Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Кулагина Валерия Викторовича на нарушение его конституционных прав положением Федерального закона «О внесении изменения в Ф…

Таджикистан: сентябрь – ноябрь 1992 года; с февраля 1993 года по декабрь 1997 года».#❝

По мнению заявителя, проходившего в период с 22 октября 1992 года по 22 декабря 1993 года действительную срочную военную службу в Республике Таджикистан, примененное в его деле судом общей юрисдикции оспариваемое законоположение, обусловливающее присвоение звания ветерана боевых действий гражданам, выполнявшим в указанный период задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженном конфликте в Республике Таджикистан, необходимостью подтверждения их непосредственного участия в боевых действиях, не соответствует статьям 19 (часть 1), 35 (части 1 и 2), 40 (часть 1) и 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации.#❝

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), обязывая Российскую Федерацию к установлению гарантий социальной защиты (статья 7, часть 2), не определяет способы и объем защиты, предоставляемой тем или иным категориям граждан. Разрешение данных вопросов, в том числе определение круга лиц, на которых они распространяются, является прерогативой законодателя.#❝

Действуя в рамках предоставленных ему полномочий, федеральный законодатель в Федеральном законе «О ветеранах» установил правовые гарантии социальной защиты в том числе ветеранов боевых действий и определил круг лиц, относящихся к данной категории. В соответствии со статьей 3 данного Федерального закона к ветеранам боевых действий относятся (помимо иных граждан) военнослужащие, направленные в другие государства органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в государствах, указанных в Перечне государств, городов,#❝

территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации (приложение к названному Федеральному закону).#❝

Как неоднократно подчеркивал Конституционный Суд Российской Федерации, закрепленный федеральным законодателем в Федеральном законе «О ветеранах» порядок отнесения к категории ветеранов боевых действий конкретных лиц в зависимости от выполняемой работы, страны пребывания и времени нахождения на данной территории основан на учете объективных обстоятельств, включая важность и сложность поставленных задач, а также условия, в которых они выполнялись, а потому не может рассматриваться как ущемляющий права граждан (Постановление от 15 ноября 2011 года № 24-П; определения от 16 ноября 2006 года № 506-О, от 29 мая 2007 года № 356-О-О и др.).#❝

Разрешение же вопроса о законности и обоснованности отказа в выдаче В.В.Кулагину удостоверения участника боевых действий связано с установлением фактических обстоятельств дела и не входит в компетенцию Конституционного Суда Российской Федерации, как она установлена статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

№ 2928-О#❝