Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Соколова Валерия Васильевича на нарушение его конституционных прав пунктом 16 Положения о реорганизации колхозов, совхозов…

В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации В.В.Соколов просит признать не соответствующим статьям 35 (часть 2), 36 и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации пункт 16 Положения о#❝

реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 года № 708, утратило силу с 27 января 2003 года в связи с изданием постановления Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2002 года № 912), согласно которому владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев); имущественные и земельные доли (паи) передаются по наследству в соответствии с действующим законодательством.#❝

По мнению заявителя, данные законоположения ограничивают правомочия собственника по распоряжению имущественным паем и земельной долей не федеральным законом, а актом, который не является законом и не содержит обоснования конкретных целей, достижение которых требует подобного ограничения прав собственника.#❝

Положение о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий разработано в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (утратил силу с 25 февраля 2003 года в связи с изданием Указа Президента Российской Федерации от 25 февраля 2003 года № 250), постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» (утратило силу с 27 января 2003 года в связи с изданием постановления Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2002 года № 912) и другим законодательством, устанавливавшим правовые начала преобразования#❝

отношений собственности на землю. Согласно пункту 3 Положения реорганизация сельскохозяйственных предприятий нацелена на изменение производственных отношений на селе, реализацию права свободного выбора формы предпринимательства с закреплением за работниками имущественных паев и земельных долей.#❝

Оспариваемые нормы, учитывающие целевой характер использования земель сельскохозяйственного назначения, определяют правомочия владельца имущественного пая и земельной доли по их использованию в переходный период и направлены на обеспечение эффективного использования земли в сельскохозяйственных целях и соблюдение баланса частных и публичных интересов в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения. Соответственно, эти нормы сами по себе не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявителя в указанном им аспекте.#❝

Установление же и исследование фактических обстоятельств, имеющих значение для разрешения дела, не входит в компетенцию Конституционного Суда Российской Федерации, как она определена в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43 и частью первой статьи 79 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

№ 2954-О#❝