Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Свиридова Валерия Ивановича на нарушение его конституционных прав частью 5 статьи 20 Федерального закона «Об общих принципа…

осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.#❝

Как следует из представленных материалов, решением Думы города Ханты-Мансийска от 30 сентября 2013 года были внесены изменения в ее решение от 27 мая 2011 года «О предоставлении дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям населения города Ханты-Мансийска», которыми введен минимальный срок проживания на территории города Ханты-Мансийска (15 лет) для получения права на дополнительные меры социальной поддержки. Жалоба В.И.Свиридова – бывшего несовершеннолетнего узника концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, а также неработающего пенсионера на это решение была оставлена судами общей юрисдикции без удовлетворения.#❝

По мнению заявителя, оспариваемое законоположение в той мере, в какой оно позволяет органам местного самоуправления, устанавливая за счет средств местного бюджета дополнительные меры социальной поддержки, вводить в качестве условия их получения срок проживания на территории муниципального образования и тем самым игнорировать принцип социальной ориентированности государства, а также свободу передвижения и выбора места жительства, не соответствует Конституции Российской Федерации, ее статьям 7 и 27.#❝

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, каковым является Российская Федерация (статья 7, часть 1), гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных#❝

случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), вместе с тем не устанавливает конкретные способы и объемы такой защиты, предоставляемой тем или иным категориям граждан, – это отнесено к компетенции законодателя.#❝

Оспариваемой заявителем частью 5 статьи 20 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органам местного самоуправления предоставлено право устанавливать для жителей муниципального образования дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов).#❝

С учетом того, что речь идет именно о дополнительных мерах социальной поддержки и социальной помощи, предоставляемых за счет средств местного бюджета, отнесение к дискреции органов местного самоуправления определения конкретных категорий граждан, имеющих право на такие меры, и условий предоставления указанных мер не может рассматриваться как нарушение конституционных прав, перечисленных в жалобе, в указанном заявителем аспекте.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 3018-О#❝