Определение КС РФ от 26.04.2016 № 899-О · Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и пунктом 23 статьи 63 Федерального закона «О внесении изменений в законодательные акты Российской Фед… · редакция от 26.04.2016 · https://zakonbaza.com/opredelenie-ks-2016-04-26-899-o/

Определение КС РФ от 26.04.2016 № 899-О

Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и пунктом 23 статьи 63 Федерального закона «О внесении изменений в законодательные акты Российской Фед…

Редакция от 26.04.2016 🔔 Следить в Telegram

Определение КС РФ от 26.04.2016 № 899-О «Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и пунктом 23 статьи 63 Федерального закона «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»»

Текст — по данным сайта Верховного Суда РФ (vsrf.ru). Скачать .doc · Печать

122-ФЗ ст. 63 122-ФЗ 181-ФЗ ст. 27 181-ФЗ 2-ФЗ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Воронова Александра Владимировича на нарушение его конституционных прав пунктом 2 статьи 231 Федерального закона «О ветеранах», частью 3 статьи 281 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и пунктом 23 статьи 63 Федерального закона «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

город Санкт-Петербург 26 апреля 2016 года

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина А.В.Воронова к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,

установил:

1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданин А.В.Воронов, являющийся ветераном боевых действий, которому в январе 2008 года установлена I группа инвалидности вследствие общего заболевания, оспаривает конституционность следующих законоположений:#❝

пункта 2 статьи 231 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5- ФЗ «О ветеранах» и части 3 статьи 28 1 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», предусматривающих, что гражданину, одновременно имеющему право на ежемесячную денежную выплату по одному из названных федеральных законов и по другому федеральному закону или иному нормативному правовому акту независимо от основания, по которому она устанавливается (за исключением случаев установления ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции Закона Российской Федерации от 18 июня 1992 года № 3061-I), Федеральным законом от 10 января 2002 года № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»), предоставляется одна ежемесячная денежная выплата по его выбору;#❝

пункта 23 статьи 63 Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», признавшего утратившей силу часть вторую статьи 27 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», согласно которой#❝

получение компенсаций и других денежных выплат одного вида не лишает инвалидов права на получение других видов денежных выплат, если у них есть для этого основания, предусмотренные законодательством Российской Федерации.#❝

По мнению заявителя, которому в связи с назначением ежемесячной денежной выплаты, установленной Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», была прекращена ранее предоставлявшаяся аналогичная выплата как ветерану боевых действий, оспариваемые положения неправомерно лишают ветеранов боевых действий, признанных инвалидами, возможности назначения нескольких ежемесячных денежных выплат при наличии права на их получение по различным нормативным правовым актам, что противоречит статьям 2, 7, 15 (части 1 и 2), 18, 21 (часть 1), 39 (часть 1), 45 (часть 1) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации.#❝

Оспариваемые нормы, за исключением пункта 23 статьи 63 Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ, были применены в деле заявителя судами общей юрисдикции.#❝

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.#❝

2.1. В соответствии со статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» Конституционный Суд Российской Федерации по жалобам граждан на нарушение конституционных прав и свобод проверяет конституционность закона, примененного в конкретном деле, рассмотрение которого завершено в суде, при этом к жалобе должна быть приложена копия официального документа, подтверждающего применение оспариваемого закона в деле заявителя. Между тем применение в деле заявителя пункта 23 статьи 63 Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ представленными документами не подтверждается. Следовательно, в этой#❝

части данная жалоба не отвечает критерию допустимости обращений в Конституционный Суд Российской Федерации.#❝

2.2. Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), и относя социальную защиту к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов (статья 72, пункт «ж» части 1), вместе с тем не устанавливает конкретные способы и объемы такой защиты, предоставляемой тем или иным категориям граждан. Разрешение этих вопросов отнесено к компетенции законодателя, который, реализуя предоставленное ему полномочие, ввел общее правило, в соответствии с которым гражданам, имеющим право на одновременное получение ежемесячных денежных выплат, установленных разными нормативными правовыми актами, предоставляется одна ежемесячная денежная выплата (пункт 2 статьи 231 Федерального закона «О ветеранах» и часть 3 статьи 281 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»). При этом граждане имеют право выбора наиболее выгодного основания ее получения. Правило о выборе основания предоставления мер социальной поддержки при наличии у ветерана права на их получение по нескольким основаниям закреплено и в пункте 3 статьи 13 Федерального закона «О ветеранах».#❝

Правовое регулирование, при котором лицам, имеющим одновременно право на социальную поддержку по нескольким предусмотренным законодательством основаниям, социальная поддержка предоставляется по одному из оснований по выбору получателя (за исключением случаев, предусмотренных законодательством), закрепляющее право выбрать наиболее выгодное основание пользования мерами социальной поддержки, не может расцениваться как ущемляющее права граждан (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2011 года#❝

№ 443-О-О, от 21 декабря 2011 года № 1693-О-О, от 29 сентября 2015 года № 1931-О и др.).#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Воронова Александра Владимировича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.#❝

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 899-О#❝

О каких нормах

Похожие судебные акты