Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Кобракова Константина Александровича на нарушение его конституционных прав положением части одиннадцатой статьи 10 Федераль…

(выдаче) паспорта. При этом в силу статьи 15 названного Федерального закона право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации в случае, если он осужден за совершение преступления, может быть временно ограничено – до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания (подпункт 4).#❝

Как следует из представленных материалов, К.А.Кобраков оспорил в Верховном Суде Российской Федерации положение Административного регламента предоставления государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, устанавливающего основания к отказу в оформлении и выдаче паспорта. Верховный Суд Российской Федерации, сославшись на оспариваемое законоположение, отказал заявителю в удовлетворении его требования, указав, что Административный регламент утвержден приказом Федеральной миграционной службы в пределах ее полномочий и в целях реализации Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».#❝

По мнению заявителя, оспариваемое законоположение не позволяет органам миграционной службы начать процедуру оформления заграничного паспорта гражданину до завершения временного ограничения выезда за пределы Российской Федерации (до дня отбытия им уголовного наказания), чем противоречит Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2) и 21 (часть 1).#❝

Определением от 23 апреля 2015 года № 765-О Конституционный Суд Российской Федерации отказал в принятии к рассмотрению жалобы К.А.Кобракова на нарушение конституционных прав и свобод подпунктом 4 статьи 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», поскольку она отвечала требованиям#❝

Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», согласно которым жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой. В данном Определении Конституционный Суд Российской Федерации, в частности, сослался на правовую позицию, изложенную в Постановлении от 8 декабря 2009 года № 19-П: установленный порядок, обеспечивающий временное ограничение права на выезд за пределы Российской Федерации лиц, осужденных за совершение преступления, не может рассматриваться как произвольный и неоправданный с точки зрения защищаемых Конституцией Российской Федерации ценностей, среди которых одной из важнейших является исполнение судебных решений, направленных в том числе на защиту конституционных прав граждан.#❝

В своей новой жалобе К.А.Кобраков оспаривает конституционность положения Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», которое в части оснований для отказа в оформлении (выдаче) паспорта отсылает к иным нормативным положениям того же Федерального закона. Данная норма с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации не может расцениваться как нарушающая конституционные права заявителя. Кроме того, как следует из представленных материалов, заявителю в связи с полным отбытием уголовного наказания органом миграционной службы был оформлен и выдан заграничный паспорт.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 927-О#❝