Канал
Определение КС РФ от 26.05.2016 № 954-О · об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Саракеева Вадима Анатольевича на нарушение его конституционных прав частью третьей статьи 29 Закона Российской Федерации «О… · редакция от 26.05.2016 · https://zakonbaza.com/opredelenie-ks-2016-05-26-954-o/
Определение КС РФ от 26.05.2016 № 954-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Саракеева Вадима Анатольевича на нарушение его конституционных прав частью третьей статьи 29 Закона Российской Федерации «О…

Редакция от 26.05.2016 🔔 Следить в Telegram

Определение КС РФ от 26.05.2016 № 954-О «об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Саракеева Вадима Анатольевича на нарушение его конституционных прав частью третьей статьи 29 Закона Российской Федерации «О милиции», частью 5 статьи 43 Федерального закона «О полиции», частями 13 и 15 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»»

Текст — по данным сайта Верховного Суда РФ (vsrf.ru). Скачать .doc · Печать

3-ФЗст. 43 3-ФЗ306-ФЗст. 3 306-ФЗ

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Саракеева Вадима Анатольевича на нарушение его конституционных прав частью третьей статьи 29 Закона Российской Федерации «О милиции», частью 5 статьи 43 Федерального закона «О полиции», частями 13 и 15 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»

город Санкт-Петербург 26 мая 2016 года

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина В.А.Саракеева к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,

установил:

1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданин В.А.Саракеев оспаривает конституционность следующих положений:#

части третьей статьи 29 утратившего силу с 1 марта 2011 года Закона Российской Федерации от 18 апреля 1991 года № 1026-I «О милиции»,#

устанавливавшей, что при получении сотрудником милиции в связи с осуществлением служебной деятельности телесных повреждений, исключающих для него возможность дальнейшего прохождения службы, ему выплачивалось единовременное пособие в размере пятилетнего денежного содержания из средств соответствующего бюджета с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц;#

части 5 статьи 43 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции», согласно которой при получении сотрудником полиции в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в полиции, ему выплачивается единовременное пособие в размере двух миллионов рублей;#

части 13 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», предусматривающей, что при установлении военнослужащему или гражданину, призванному на военные сборы, в период прохождения военной службы (военных сборов) либо после увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов) инвалидности вследствие военной травмы ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного его здоровью, и устанавливающей размеры таких компенсаций; а также части 15 данной статьи названного Федерального закона, в соответствии с которой единовременные пособия и ежемесячная денежная компенсация, предусмотренные частями 8– 10, 12 и 13 данной статьи, не производятся лицам, получившим такие пособия или компенсации по тем же основаниям в соответствии с иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.#

По мнению заявителя, часть третья статьи 29 Закона Российской Федерации «О милиции» и часть 5 статьи 43 Федерального закона «О полиции» по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, не соответствуют статьям 2, 4, 6, 19, 21, 39, 45, 55 и 56 Конституции Российской Федерации, поскольку позволяют определять размер единовременного пособия,#

подлежащего выплате сотрудникам органов внутренних дел, уволенным со службы в связи с получением ими военной травмы при исполнении служебных обязанностей, исключающей возможность дальнейшего прохождения службы, без учета даты возникновения права на получение единовременного пособия.#

Противоречие приведенным статьям Конституции Российской Федерации положений частей 13 и 15 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» В.А.Саракеев усматривает в том, что они позволяют отказывать в назначении ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной данным Федеральным законом, лицам, уволенным со службы в органах внутренних дел, которым назначена и выплачивается ежемесячная денежная компенсация в соответствии с частью 6 статьи 43 Федерального закона «О полиции» в связи с установлением инвалидности вследствие военной травмы, полученной при исполнении служебных обязанностей и исключившей возможность дальнейшего прохождения службы в органах внутренних дел.#

Оспариваемые законоположения применены в деле заявителя судами общей юрисдикции.#

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные В.А.Саракеевым материалы, не находит оснований для принятия его жалобы к рассмотрению.#

2.1. Выплата единовременного пособия, которая предусматривалась частью третьей статьи 29 Закона Российской Федерации «О милиции», а в настоящее время закреплена в части 5 статьи 43 Федерального закона «О полиции», по своей правовой природе выступает наряду с обязательным государственным страхованием элементом особого публично-правового механизма возмещения вреда пострадавшим сотрудникам полиции (милиции) и является дополнительной социальной гарантией, предоставляемой в случае невозможности продолжения службы в связи с получением телесных повреждений при исполнении служебных обязанностей.#

Таким образом, указанные законоположения, оспариваемые заявителем, не могут рассматриваться как нарушающие его конституционные права в указанном в жалобе аспекте.#

Как следует из представленных материалов, В.А.Саракееву, в 2004 году уволенному со службы в органах внутренних дел, выплата единовременного пособия была произведена в 2014 году. Размер единовременного пособия был определен исходя из пятилетнего денежного содержания на основании законодательства, действовавшего на момент увольнения заявителя со службы в органах внутренних дел. Не соглашаясь с размером выплаченного ему единовременного пособия и полагая, что размер единовременного пособия должен быть определен на основании части 5 статьи 43 Федерального закона «О полиции» в редакции, действовавшей на момент выплаты единовременного пособия, и составлять два миллиона рублей, В.А.Саракеев ставит вопрос о проверке правильности исчисления размера выплаченного ему единовременного пособия, разрешение которого не входит в компетенцию Конституционного Суда Российской Федерации, как она установлена статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».#

2.2. Что касается ежемесячной денежной компенсации, выплачиваемой на основании части 13 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в случае признания военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, в период прохождения военной службы (военных сборов) либо после увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов) инвалидом вследствие военной травмы, то ее целевое назначение в рамках особого публично-правового механизма возмещения вреда, причиненного здоровью военнослужащих при исполнении ими обязанностей военной службы, – обеспечить им государственную поддержку для восполнения материальных потерь, связанных с невозможностью дальнейшего прохождения военной службы.#

По своей правовой природе данная ежемесячная денежная компенсация предназначена для возмещения материальных и социальных потерь, возникающих в связи с инвалидностью вследствие военной травмы, направлена исключительно на социальную защиту инвалидов в зависимости от степени утраты трудоспособности и не может расцениваться как нарушающая права заявителя, инвалидность которому установлена вследствие военной травмы, связанной с прохождением службы в органах внутренних дел.#

Часть 15 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», устанавливающая применительно к указанной ежемесячной денежной компенсации правило о недопустимости повторного предоставления одинаковых по своей правовой природе социальных выплат по разным основаниям, направлена на обеспечение эффективного функционирования публично-правовых механизмов возмещения вреда с учетом необходимости поддержания баланса публичных и частных интересов и обеспечения реализации гражданами, являющимися инвалидами вследствие военной травмы, права на возмещение вреда, причиненного здоровью, и также не может расцениваться как нарушающая права заявителя, которому назначена и выплачивается ежемесячная компенсация в связи с инвалидностью вследствие военной травмы, полученной в связи с выполнением служебных обязанностей и исключившей возможность дальнейшего прохождения службы в органах внутренних дел.#

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#

определил:#

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Саракеева Вадима Анатольевича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской#

Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.#

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.#

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#

№ 954-О#

О каких нормах

Похожие судебные акты

По общим нормам, на которые ссылаются документы.