Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Савковой Ираиды Витальевны на нарушение ее конституционных прав абзацем восьмым статьи 2 Закона Российской Федерации «О заня…

Как следует из представленных материалов, заявительница была снята с учета в качестве безработной после того, как органу службы занятости стало известно о том, что она обучается по очной форме обучения в 10-м классе коррекционной общеобразовательной школы. Правильность такого решения была подтверждена судами общей юрисдикции со ссылкой в том числе на указанное законоположение.#❝

По мнению заявительницы, оспариваемая норма не соответствует статьям 7 (часть 1), 37 (части 1 и 3) и 43 Конституции Российской Федерации в той мере, в какой препятствует признанию безработными граждан, обучающихся по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.#❝

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, определенными в ее статье 7 (часть 1), предусматривает установление государственных гарантий реализации гражданами конституционных прав на труд и на защиту от безработицы (статья 7, часть 2; статья 37, часть 3; статья 39, часть 2). В силу указанных положений Конституции Российской Федерации правовые основания социальной защиты от безработицы, круг лиц, на которых она распространяется, условия и порядок ее предоставления устанавливаются законом.#❝

Федеральный законодатель, реализуя свою компетенцию по правовому регулированию этой сферы общественных отношений, определил в статье 3 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» порядок и условия признания граждан безработными, а также установил перечень категорий граждан, которые не могут быть признаны безработными, включив в него наряду с другими лиц, которые считаются занятыми в силу статьи 2 данного Закона.#❝

К числу таких лиц оспариваемое заявительницей законоположение относит обучающихся по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность. Установление такого регулирования обусловлено вытекающими из части 2 статьи 17 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» особенностями организации образовательного процесса при освоении образовательной программы по очной форме обучения, который предполагает обязательность определенного объема занятий педагогического работника с обучающимися согласно федеральным государственным образовательным стандартам соответствующих уровней образования. Необходимость освоения образовательной программы в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта дает основания для сомнений в готовности обучающегося приступить к работе на условиях, предлагаемых потенциальным работодателем.#❝

Таким образом, абзац восьмой статьи 2 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» во взаимосвязи с другими нормами данного Закона, а также положениями законодательства Российской Федерации об образовании не может рассматриваться как нарушающий конституционные права заявительницы.#❝

Кроме того, обучающиеся, достигшие восемнадцати лет или получившие основное общее образование, имеют право на выбор формы получения образования, а в случае обучения в образовательных организациях – на выбор очной, очно-заочной или заочной формы обучения (пункт 1 части 1 статьи 34 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»).#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 1855-О#❝