Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Журавлева Геннадия Ивановича на нарушение его конституционных прав частью 7 статьи 38 и частью 3 статьи 56 Положения о прох…

норм Положения о прохождении службы в органах налоговой полиции Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 20 мая 1993 года № 4991-I (согласно статье 57 Федерального закона от 30 июня 2003 года № 86-ФЗ утратило силу со дня завершения всех мероприятий по упразднению федеральных органов налоговой полиции и увольнения сотрудников указанных органов), в соответствии с которыми принятым на службу в органы налоговой полиции сотрудникам, имеющим право на пенсию по прежнему месту службы в иных министерствах и ведомствах, выдавались пенсионные удостоверения, но выплата пенсий во время службы в органах налоговой полиции не производилась (часть третья статьи 56); вместо пенсии им производилась ежемесячная доплата, устанавливаемая в зависимости от стажа службы в размере от 25 до 50 процентов суммы пенсии, которая могла быть им начислена (часть седьмая статьи 38);#❝

пункта 8 статьи 2 Федерального закона от 30 июня 2003 года № 86-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты#❝

Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации, предоставлении отдельных гарантий сотрудникам органов внутренних дел, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и упраздняемых федеральных органов налоговой полиции в связи с осуществлением мер по совершенствованию государственного управления» во взаимосвязи с пунктом «б» части первой статьи 11 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей», определяющих Министерство внутренних дел Российской Федерации в отношении лиц рядового и начальствующего состава, уволенных из федеральных органов налоговой полиции, в качестве федерального органа исполнительной власти, осуществляющего пенсионное обеспечение лиц, указанных в статье 1 данного Закона, в зависимости от последнего места их службы.#❝

По мнению заявителя, оспариваемые нормы, примененные в его деле судами общей юрисдикции, противоречат статьям 2, 7 (часть 1), 15, 18, 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2), 45, 46, 54, 55 и 57 Конституции Российской Федерации, поскольку в системе действующего правового регулирования допускают нарушение конституционного права гражданина на пенсионное обеспечение и лишают пенсионера права выбора пенсии.#❝

Положения пункта 8 статьи 2 Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных законодательных#❝

актов Российской Федерации, предоставлении отдельных гарантий сотрудникам органов внутренних дел, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и упраздняемых федеральных органов налоговой полиции в связи с осуществлением мер по совершенствованию государственного управления» во взаимосвязи с пунктом «б» части первой статьи 11 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей», определяя федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий пенсионное обеспечение сотрудников федеральных органов налоговой полиции, являются необходимым элементом механизма реализации права указанных лиц на пенсионное обеспечение, в том числе в виде пенсий за выслугу лет, и сами по себе не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявителя.#❝

Что касается оспариваемых Г.И.Журавлевым норм статей 38 и 56 Положения о прохождении службы в органах налоговой полиции Российской Федерации, то они регулировали только вопросы предоставления сотрудникам налоговой полиции ежемесячной доплаты в составе денежного довольствия, устанавливаемой в зависимости от стажа службы сотрудников, а поэтому также не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявителя, которому указанная доплата, как следует из представленных материалов, выплачивалась в период прохождения им службы.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 252-О#❝