Уголовного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 части 1 и пунктом 1 части 8 статьи 4 Федерального закона «О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (в…

ответственности по делам о совершенных до 1 января 2015 года преступлениях, предусмотренных статьей 193, частями первой и второй статьи 194, статьями 198, 199, 1991 и 1992 этого Кодекса, а также конституционность пункта 1 части 1 и пункта 1 части 8 статьи 4 Федерального закона от 8 июня 2015 года № 140-ФЗ «О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которыми определены гарантии, предоставляемые лицам, освобождаемым от ответственности.#❝

По мнению заявителя, оспариваемые законоположения не соответствуют статьям 6 (часть 2), 15 (часть 1), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2), 55 (часть 3) и 57 Конституции Российской Федерации, поскольку ограничивают круг лиц, имеющих право на освобождение от уголовной ответственности, в зависимости от наличия у них имущества и от деятельности правоохранительных органов по возбуждению уголовного дела.#❝

В соответствии со статьей 71 (пункт «о») Конституции Российской Федерации уголовное и уголовно-процессуальное законодательство находится в ведении Российской Федерации. Федеральный законодатель, реализуя принадлежащие ему полномочия, правомочен как устанавливать в законе ответственность за правонарушения, так и устранять ее, а также определять, какие меры государственного принуждения подлежат использованию в качестве средств реагирования на те или иные деяния и при каких условиях возможен отказ от их применения (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 21 июня 2011 года № 860- О-О, от 16 июля 2013 года № 1226-О и от 29 марта 2016 года № 634-О).#❝

Федеральный закон «О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» направлен на создание правового механизма добровольного декларирования активов и счетов (вкладов) в банках, обеспечение правовых гарантий сохранности капитала и имущества физических лиц, защиту их имущественных интересов, в том числе за пределами Российской Федерации, снижение рисков, связанных с возможными ограничениями использования российских капиталов, которые находятся в иностранных государствах, а также с переходом Российской Федерации к автоматическому обмену налоговой информацией с иностранными государствами (статья 1).#❝

Указанным Федеральным законом статья 761 УК Российской Федерации была дополнена частью третьей, согласно которой лицо освобождается от уголовной ответственности при выявлении факта совершения им до 1 января 2015 года деяний, содержащих признаки составов преступлений, предусмотренных статьей 193, частями первой и второй статьи 194, статьями 198, 199, 1991 и 1992 этого Кодекса, при условии, если это лицо является декларантом или лицом, информация о котором содержится в специальной декларации, поданной в соответствии с указанным Федеральным законом, и если такие деяния связаны с приобретением (формированием источников приобретения), использованием либо распоряжением имуществом и (или) контролируемыми иностранными компаниями, информация о которых содержится в специальной декларации, и (или) с открытием и (или) зачислением денежных средств на счета (вклады), информация о которых содержится в специальной декларации; в этом случае не применяются положения частей первой и второй статьи 761 УК Российской Федерации в части возмещения ущерба, перечисления в федеральный бюджет денежного возмещения и полученного дохода.#❝

В силу взаимосвязанных положений пункта 1 части 1 и пункта 1 части 8 статьи 4 указанного Федерального закона декларант и лицо, информация о#❝

котором содержится в декларации, освобождаются от уголовной ответственности при наличии оснований, предусмотренных частью третьей статьи 761 УК Российской Федерации, при условии, если совершенные деяния связаны с приобретением (формированием источников приобретения), использованием либо распоряжением имуществом и (или) контролируемыми иностранными компаниями, информация о которых содержится в декларации, и (или) с открытием и (или) зачислением денежных средств на счета (вклады), информация о которых содержится в декларации; данная гарантия предоставляется, если на дату представления декларации в отношении лица не было возбуждено уголовное дело в связи с совершением соответствующего преступления.#❝

Тем самым приведенные законоположения предусматривают строго определенные условия освобождения от уголовной ответственности за ограниченный круг преступлений.#❝

При этом установление неодинаковых условий для освобождения от уголовного преследования лиц, совершивших разные преступления, направлено на достижение конституционно значимых целей дифференциации уголовной ответственности и наказания, усиления их исправительного воздействия, предупреждения новых преступлений и тем самым – защиты личности, общества и государства от преступных посягательств (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 16 июля 2013 года № 1225-О и № 1226-О, от 25 февраля 2016 года № 287- О).#❝

Таким образом, оспариваемые законоположения не могут расцениваться в качестве нарушающих права заявителя в обозначенном им аспекте, а потому его жалоба, как не отвечающая критерию допустимости, закрепленному Федеральным конституционным законом «О Конституционном Суде Российской Федерации», не может быть принята Конституционным Судом Российской Федерации к рассмотрению.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 459-О#❝