Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Захаровой Ольги Викторовны на нарушение ее конституционных прав частью третьей статьи 7 Закона Российской Федерации «О социа…

обстановки и с учетом других факторов и пересматриваются Правительством Российской Федерации не реже чем один раз в пять лет.#❝

Как следует из представленных материалов, с момента аварии на Чернобыльской АЭС по настоящее время заявительница проживает в поселке Арсеньево Арсеньевского района Тульской области, который распоряжением Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 года № 237-р был отнесен к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. Полагая, что установленный до указанной даты уровень радиоактивного загрязнения территории данного населенного пункта позволяет относить его в период с 26 апреля 1986 года по 28 декабря 1991 года к зоне проживания с правом на отселение, в связи с чем ей должна быть назначена пенсия по старости со снижением пенсионного возраста на 5 лет, она обратилась с соответствующим заявлением в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации. Правильность отказа в назначении пенсии на указанных условиях была подтверждена судами общей юрисдикции со ссылкой в том числе на часть третью статьи 7 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».#❝

По мнению заявительницы, оспариваемое положение не соответствует статьям 19, 39, 42 и 55 Конституции Российской Федерации, поскольку, допуская пересмотр границ зон радиоактивного загрязнения, позволяет изменять статус граждан, проживающих в расположенных в них населенных пунктах, чем лишает их права на досрочное пенсионное обеспечение.#❝

Оспариваемое положение, наделяя Правительство Российской Федерации полномочием по осуществлению зонирования территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и периодическому пересмотру перечня находящихся там населенных пунктов на#❝

основе объективных критериев, характеризующих динамику радиационной обстановки, позволяет при осуществлении правового регулирования социальной защиты граждан, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, учитывать изменение параметров радиационного воздействия, в том числе снижение интенсивности облучения, обусловленное как естественными процессами, так и принимаемыми государством мерами по преодолению негативных последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. Следовательно, оно направлено на обеспечение адресности социальной защиты названной категории граждан и не может расцениваться как нарушающее конституционные права заявительницы.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 323-О#❝